Rehabilitación y reintegración de niños soldados
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La rehabilitación y la reintegración de los niños soldados se define por los niños soldados internacional como:
"El proceso mediante el cual se apoya a los niños anteriormente asociados con las fuerzas o grupos armados para que regresen a la vida civil y desempeñen un papel valioso en sus familias y comunidades" [1]
Un niño soldado es "... cualquier persona menor de 18 años que sea o haya sido reclutada o utilizada por una fuerza armada o un grupo armado en cualquier capacidad". [2]
En general, los esfuerzos de reintegración buscan devolver a los niños a un entorno seguro, crear un sentido de perdón en nombre de la familia y la comunidad del niño a través de ceremonias y rituales religiosos y culturales, y fomentar la reunificación del niño con su familia. [3] [4] A menudo, el primer paso es reunir al ex niño soldado con su familia y proporcionar el apoyo económico e institucional adecuado. [5] [6] El acceso a la educación es una de las formas de apoyo más solicitadas en entornos de posconflicto, pero a menudo no está disponible por razones económicas. [7]Algunos estudios han demostrado que la reintegración dirigida por la comunidad es más beneficiosa que la curación de traumas impulsada por Occidente para hacer frente a los desafíos psicológicos de la reintegración. [6] [8]
A menudo existe el estigma de que los niños que pertenecían a grupos armados son inmorales, poco confiables o peligrosos y, por lo tanto, muchos individuos son rechazados por miembros de la comunidad, lo que dificulta la reintegración. [6] Los esfuerzos de reintegración pueden convertirse en un desafío cuando un niño ha cometido crímenes de guerra, ya que en estos casos el estigma y el resentimiento dentro de la comunidad pueden exacerbarse.
Las niñas soldado comúnmente enfrentan barreras adicionales para una reintegración exitosa. Las niñas reportan tasas significativamente más altas de violación y abuso sexual durante un conflicto y, por lo tanto, enfrentan desafíos únicos específicos de género. A menudo se enfrentan a una mayor estigmatización a su regreso a la comunidad, ya que a menudo se les considera contaminados por relaciones sexuales que ocurrieron fuera del matrimonio. [9] A menudo son excluidos al regresar, ridiculizados, agredidos verbal y físicamente y se les prohíbe casarse. [10]
Niños soldado
Según lo definido por los Principios de París , un niño soldado es:
"... toda persona menor de 18 años que sea o haya sido reclutada o utilizada por una fuerza armada o grupo armado en cualquier capacidad, incluidos, entre otros, niños, niñas y niños, utilizados como combatientes, cocineros, porteadores, mensajeros, espías o con fines sexuales. El documento es aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas. No se refiere solo a un niño que está participando o ha participado directamente en las hostilidades ". [11]
Los niños soldados pueden asumir muchas funciones, incluida la lucha activa, actuar como espías o vigías, o actuar en funciones de apoyo, como médico, portero, cocinero o trabajador agrícola. [6] Mientras que algunos niños soldados son secuestrados y obligados a servir, otros optan por servir. En muchos países, elegir servir en un grupo armado es la mejor alternativa para el niño. Muchos niños se unen al ejército porque estos grupos les proporcionarán comida, refugio y una sensación de seguridad. Por ejemplo, en la República Democrática del Congo, las opciones que enfrentan los niños a menudo son “unirse al ejército, convertirse en un niño de la calle o morir” (Refugees International 2002). Situaciones similares a las que se enfrentan los niños en todo el mundo, con casos citados en Colombia y Sri Lanka. [12]A menudo existe el estigma de que los niños que pertenecían a grupos armados son inmorales, poco confiables o peligrosos y, por lo tanto, muchos individuos son rechazados por miembros de la comunidad, lo que dificulta la reintegración. [6] Los ex soldados a menudo tienen que fabricar “segundas historias” y vivir con el temor de que se descubra su identidad anterior y que esto les lleve a la pérdida de estatus, discriminación, exclusión o incluso represalias. [6] También hay dos áreas de reintegración que merecen una consideración especial: las niñas soldados y el uso de drogas entre los niños soldados. [13] [6] Los niños soldados bajo la influencia de drogas o que han contraído enfermedades de transmisión sexual requieren programación adicional específica para sus necesidades únicas. [13] [6]
Reintegracion
Child Soldiers International define la reintegración como:
"El proceso mediante el cual se apoya a los niños anteriormente asociados con las fuerzas o grupos armados para que regresen a la vida civil y desempeñen un papel valioso en sus familias y comunidades" [1]
Para facilitar el desarme, la desmovilización y la reintegración de ex miembros de grupos armados, las Naciones Unidas introdujeron las Normas Integradas de DDR en 2006. [2] Desarme, desmovilización y reintegración (DDR)son estrategias aplicadas para ejecutar con éxito operaciones de mantenimiento de la paz, especialmente después de guerras civiles. El desarme implica la eliminación física de los medios de combate de los ex beligerantes (armas, municiones, etc.), la desmovilización implica la disolución de los grupos armados y la reintegración describe el proceso de reintegración de los excombatientes a la sociedad civil, reduciendo la posibilidad de un resurgimiento. del conflicto armado. Los programas de DDR generalmente tienen una serie de componentes que incluyen un enfoque en la atención psicosocial, el regreso de los ex niños soldados a la educación, la capacitación laboral y el apoyo a iniciativas locales, generalmente a través de varias asociaciones regionales. Dichos programas generalmente tienen como objetivo que los niños regresen con sus familias o sean colocados con familias de acogida. [6]
Los programas que tienen como objetivo rehabilitar y reintegrar a los niños soldados, como los patrocinados por UNICEF, a menudo enfatizan tres componentes: reunificación familiar / red comunitaria, apoyo psicológico y educación / oportunidad económica. [3] [4] Estos esfuerzos requieren un compromiso mínimo de 3 a 5 años para que los programas se implementen con éxito. [3] [4] En general, los esfuerzos de reintegración buscan devolver a los niños a un entorno seguro, crear un sentido de perdón en nombre de la familia y la comunidad del niño a través de ceremonias y rituales religiosos y culturales, y alentar la reunificación del niño con su familia. [3] [4]
Los esfuerzos de reintegración pueden convertirse en un desafío cuando un niño ha cometido crímenes de guerra, ya que en estos casos el estigma y el resentimiento dentro de la comunidad pueden exacerbarse. En situaciones como estas, es importante que las necesidades del niño se equilibren con un sentido de justicia comunitaria. [6] Si no se abordan estas situaciones, los niños se enfrentan a una mayor probabilidad de volver a alistarse. [9]
Componentes del programa de reintegración
Reunificación familiar
A menudo, el primer paso en la reintegración de los niños soldados es la unificación familiar, es decir, reunir al ex niño soldado con sus familias y proporcionar el apoyo económico e institucional adecuado. [5] [6] Cuando esto no sea posible, se puede intentar colocar a los ex niños soldados en familias de acogida o ayudar al ex niño soldado a llevar una vida independiente. [6] En Angola se implementó un proyecto de reunificación familiar titulado "Programa de autoconstrucción" que ayudó a los ex niños soldados y sus familias a construir una casa. [7]Puede haber preocupaciones sobre si la familia aceptará al niño después de que haya sido soldado. En Uganda, esta aceptación fue asistida mediante el uso de ceremonias de limpieza, que ayudaron a eliminar la estigmatización de la comunidad al "descontaminar" al niño. [7]
Apoyo y aceptación de la comunidad
Las redes comunitarias también pueden ser fundamentales para la reintegración de los ex niños soldados con sus familias y comunidades. Los programas de reintegración a menudo tienen como objetivo encontrar un papel social constructivo para el ex niño soldado. Trabajar en asociación con ONG locales puede ser importante para el desarrollo de capacidades y para facilitar esfuerzos sostenibles que perdurarán después de que los actores internacionales se hayan ido. [8] En Angola, una red comunitaria llamada Catechist tiene una asociación con aproximadamente 200 iglesias. [7] El catequista fue percibido como neutral, con un sentido de autoridad y adherente al derecho internacional humanitario. [7]Ante esto, la red, respetada por la comunidad, tiene capacidad de divulgación y pudo brindar apoyo continuo al proceso de reintegración. [7] La comunidad en general también ha sido testigo y víctima del conflicto armado. Un enfoque en la curación comunitaria también es un aspecto de la reintegración, porque la curación comunitaria puede llevar a la aceptación de la comunidad. Muchos conflictos armados ocurren entre sociedades colectivistas y, por lo tanto, este puede ser un enfoque más adecuado. [8] Al involucrar a la comunidad en los procesos de curación, los forasteros imponen valores y comprensión. [8]Antes de que la curación de la comunidad pueda ocurrir, se necesita un enfoque más integral para remediar muchos problemas sistémicos en las zonas de guerra, como la escasez de agua, alimentos, refugio y otras necesidades básicas. [8] A menudo existe una falta de apoyo profesional, institucional y económico para esta forma de reintegración familiar y comunitaria. [5] [9]
Apoyo psicologico
Como parte de su entrenamiento, los niños soldados se someten a un proceso de asocialización y, en consecuencia, pueden resistirse a cambiar su identidad de la de un niño soldado. [6] Los estudios han demostrado que los enfoques psicosociales, un proceso psicológico que tiene lugar en la comunidad, son más beneficiosos que la curación del trauma impulsada por Occidente para tratar los aspectos psicológicos de la reintegración. [6] [8] Algunos de estos enfoques abarcan la expresión emocional, el asesoramiento grupal e individual, los rituales culturales, la reconstrucción social y la reintegración emocional. [8] Estos enfoques psicosociales apoyan la salud física, así como el desarrollo cognitivo, emocional y moral. [7]A través de asociaciones con ONG locales, los psicólogos clínicos a menudo pueden capacitar a los lugareños para administrar estas intervenciones, empoderando a la comunidad de manera más directa en el proceso de curación, en lugar de silenciar a los curanderos locales y las prácticas locales. [8] Dado esto, los programas de reintegración enfatizan la oportunidad para que los ex niños soldados establezcan relaciones de confianza y consistentes con los adultos y también enfatizan un ambiente basado en la familia. [6] Los rituales tradicionales y la mediación familiar y comunitaria pueden ayudar a abordar el comportamiento antisocial y agresivo que puede haber desarrollado un niño soldado, y ayudar al niño a recuperarse de experiencias estresantes y traumáticas. [6]
Educación y oportunidad económica
La educación y las oportunidades económicas ayudan a los ex niños soldados a establecer nuevas identidades para sí mismos y a empoderarlos para que tomen el control activo de sus vidas. [7] [5] [6] El acceso a la educación es una de las formas de apoyo más solicitadas en entornos de posconflicto. A menudo no está disponible por razones económicas. [7]El acceso a la educación formal sigue siendo un desafío por una multitud de razones, ya que la necesidad de obtener ingresos puede reemplazar el deseo de educación, las familias pueden no poder pagar la educación, las escuelas a menudo se destruyen en los conflictos, los maestros pueden haber huido o haber sido asesinados , o puede haber dificultades para obtener documentación para inscribirse en instituciones educativas. Además, los niños soldados frecuentemente sienten vergüenza por sus acciones o existe resentimiento entre los ex niños soldados y sus compañeros de clase. [7] [6] Es importante lograr un equilibrio entre la educación y las oportunidades económicas. [7] [6]Los aspectos clave para lograr este equilibrio a menudo incluyen la creación de programas de educación acelerada que se adapten a las necesidades de los ex niños soldados, centrando la educación en enfoques que puedan generar ingresos, como la formación profesional adecuada para el mercado y la inclusión de la reintegración de los niños soldados en el puesto. -Conflicto de política económica del país en cuestión. [7]
Niñas soldado
Las niñas reportan tasas significativamente más altas de violación y abuso sexual durante un conflicto y, por lo tanto, enfrentan desafíos únicos específicos de género. A menudo se enfrentan a una mayor estigmatización a su regreso a la comunidad, ya que a menudo se les considera contaminados por relaciones sexuales que ocurrieron fuera del matrimonio. [9] A menudo son excluidos al regresar, ridiculizados, agredidos verbal y físicamente y se les prohíbe casarse. [14]
Entre 1990 y 2002, las mujeres soldados participaron en conflictos armados internos en 36 países. [6] En países como Angola, El Salvador, Etiopía, Sierra Leona y Uganda, hasta el 40% de los niños soldados eran mujeres. [6] En Colombia, muchas niñas se unieron a grupos armados por razones ideológicas o económicas. Estar enamorado de un soldado existente también es una razón común citada. [12] En Colombia y Camboya, los padres también suelen dar a las niñas como "pago de impuestos". [6]Si bien servir como parte de un grupo de lucha es una experiencia traumática para cualquier niño, el género del niño debe tenerse en cuenta para garantizar que tanto los hombres como las mujeres reciban una ayuda eficaz. Las anécdotas locales sugieren que a las mujeres se las suele llamar "esposas", "recompensas por el valor de los soldados" o víctimas del terror social. Otros roles comunes incluyen espías, porteadores o buscaminas. [6]
Un luchador de 13 años de Honduras informa:
Luego me incorporé a la lucha armada. Tenía toda la inexperiencia y los miedos de una niña. Descubrí que las niñas estaban obligadas a tener relaciones sexuales para aliviar la tristeza de los combatientes. ¿Y quién alivió nuestra tristeza después de ir con alguien a quien apenas conocíamos? [15]
Efectos en la salud y psicosociales después de la reintegración
La evidencia ha demostrado que las mujeres soldados son liberadas (como parte de un programa de DDR) a tasas más bajas que los hombres soldados. [1] Muchas niñas soldados sufren diversos efectos en la salud, como complicaciones durante el embarazo y el parto, desgarros y llagas vaginales y cervicales, y los relacionados con las desigualdades de género, como una atención médica más deficiente, cargas de trabajo más pesadas y menos libertad. [1] Otros efectos sobre la salud incluyen las ETS y el VIH, que pueden transmitirse durante el embarazo, el parto o la lactancia. [6]Las consecuencias de los embarazos dependen de las prácticas del grupo armado en cuestión. Se podría alentar a las mujeres a llevar el embarazo, a crear futuras luchadoras o ser obligadas a abortar. Después del parto, a menudo se pide a las mujeres soldados que entreguen a sus hijos a los campesinos para que los críen, para que los recuperen cuando lleguen a la edad de luchar. [6]
Durante la reintegración, muchas ex niñas soldados experimentan una variedad de efectos psicosociales negativos. Por ejemplo, las ex niñas soldado de Sierra Leona tenían más probabilidades de experimentar depresión, ansiedad y una menor confianza en sí mismas que sus homólogos masculinos. [16] Las mujeres reintegradas a menudo no desean entablar relaciones maritales, a veces optan por apartarse por completo de los hombres. Esto a menudo da como resultado un mayor estigma social y un mayor aislamiento social. [6] Las niñas soldados pueden ser estigmatizadas adicionalmente por su familia o comunidad por haber tenido relaciones sexuales y / o hijos fuera del matrimonio. [6] [17]Es posible que no quieran participar en programas de DDR, ya que esto llamaría la atención sobre su asociación con un grupo armado. [18] Los programas de DDR también pueden estar demasiado militarizados para atraer la matriculación de mujeres; por ejemplo, al no proporcionar servicios de guardería, ropa de mujer o artículos sanitarios. [17] [12] [19]
Estudios de caso
Colombia
El conflicto armado colombiano involucra a varios grupos, incluido el Ejército Nacional del gobierno colombiano , grupos guerrilleros (como el Ejército de Liberación Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia ) y grupos paramilitares como las Autodefensas Unidas de Colombia . En 2004, Colombia ocupó el cuarto lugar por el uso más alto de niños soldados en el mundo. En 2012, [actualizar]hay entre 5.000 y 14.000 niños en grupos armados en el país (Watchlist 2004, Watchlist 2012). Los programas actuales de DDR en Colombia son llevados a cabo por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y se han enfocado en un marco posconflicto. [6]Los ex niños soldados colombianos informaron que las partes más difíciles de la reintegración fueron la transición de la vida rural a la urbana, el reencuentro con sus familias y el alejamiento de un contexto de violencia armada organizada. [6]
Los programas de DDR existentes en Colombia se enfocan principalmente en proteger a los ex soldados unos de otros, en lugar de abordar el miedo y el estigma que sufre cada grupo. Muchos en Colombia han visto los servicios otorgados bajo los programas de DDR como una garantía de impunidad a estas personas por delitos anteriores. En cambio, los defensores han impulsado la conciencia pública a través de campañas y promoción para eliminar el estigma existente (Thomas 2008). [6]
Sierra Leona
Sierra Leona soportó una guerra civil de 1991 a 2002. Los niños soldados desempeñaron un papel clave en el Frente Revolucionario Unido y un papel menor en las fuerzas gubernamentales y varias milicias. [20] UNICEF afirma que durante este período se documentó oficialmente la desaparición de 84.666 niños. [21] El conflicto pareció llegar a su fin con la firma del acuerdo de Lomé en 1999, pero los combates no cesaron hasta 2000. [22] Las partes de desarme y desmovilización terminaron en enero de 2002. [23]
El proceso de rehabilitación y reintegración se centró principalmente en soluciones basadas en la comunidad. El objetivo principal era reunir a los niños con sus familias. Con este fin, las ONG de protección de la infancia establecieron y administraron varios Centros de Atención Provisional (CPI). [24] Estos CPI buscaron servir como paradas temporales para los niños mientras se identificaba a sus familias. El 98% de los niños desmovilizados se reunieron con uno o ambos padres, hermanos mayores o familiares. [25] Las CPI mantuvieron a los niños durante no más de seis semanas antes de devolverlos a la familia o al cuidado de crianza. [21] Las CPI iniciaron el proceso de rehabilitación de ex niños soldados en la sociedad. Los separaron de las estructuras de mando que dominaron gran parte de sus vidas [21].los volvió a acostumbrar a la vida doméstica. Esto incluía realizar tareas domésticas, seguir un horario normal, recibir educación y jugar con otros niños. [26] En particular, los CPI no se centraron en proporcionar sesiones formales de psicoterapia occidental y menos de 100 niños recibieron terapia. [21]
La reintegración se centró en ayudar a los ex niños soldados a regresar a sus comunidades. Los padres y los miembros de la familia a menudo estaban ansiosos por dar la bienvenida a los niños que habían sido niños soldados. Para ayudarlos, varias ONG ofrecieron clases familiares locales sobre cómo tratar a los niños que habían sido traumatizados por la guerra. [21] La comunidad local, por otro lado, aceptaba menos a estos niños y, a menudo, atacaba a los trabajadores humanitarios por estar asociados con niños soldados. Esto no se aplicaba a los niños que formaban parte de la Fuerza de Defensa Civil progubernamental , que las comunidades locales consideraban de gran ayuda. [21] Los estudios demuestran que una aceptación social más amplia ha sido crucial para aliviar el trauma de los niños soldados. [27]Con este fin, se educó a las comunidades sobre los traumas experimentados por los niños soldados y se les ayudó a organizar ceremonias tradicionales de limpieza. Además, los niños que fueron marcados con símbolos de los grupos que los secuestraron recibieron cirugía plástica para eliminar cicatrices o tatuajes. [28] Más allá de esto, las escuelas recibieron fondos adicionales para incentivar la admisión de ex niños soldados. [27]
El 92% de los participantes en el programa formal de DDR de UNICEF eran hombres. [21] Las ex niñas soldado a menudo no fueron incluidas por vergüenza personal o por no ser combatientes. Muchas niñas fueron utilizadas para el sexo o casadas en bodas en el bosque. [29] Estos matrimonios tendían a mantener a las mujeres aisladas y sus maridos a menudo no les permitían participar en programas de rehabilitación. [30] Las CPI a menudo estaban separadas por género, lo que llevó a que las ex niñas soldados denunciaran casos de acoso o agresión por parte de hombres. [17]
Sudán del Sur
La Segunda Guerra Civil Sudanesa (1983-2002) se libró entre el Gobierno central de Sudán y el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA). [31] En 2005, ambas partes firmaron un acuerdo de paz global (CPA). Se suponía que la liberación inmediata de todos los niños soldados se produciría después de la firma del CPA, pero esto no ocurrió. Algunos, pero no todos, los niños soldados fueron liberados del SPLA. Las políticas de DDR se desarrollaron para ayudar a los ex soldados y crear una infraestructura más estable destinada a garantizar la seguridad para el futuro. Crear las políticas de DDR fue difícil porque ni el gobierno ni el SPLA compartieron el número o la demografía de sus soldados. [32]
Los niños soldados fueron etiquetados como un "grupo especial" y en la redacción del programa provisional de desarme, desmovilización y reintegración (IDDRP) se les dio protección especial. Después de la firma de la CPA, los responsables de la formulación de políticas comenzaron a trabajar en un programa de DDR de varios años. Los programas de DDR incluyeron chequeos médicos, oportunidades de educación, oportunidades de empleo, paquetes de suministros y otros servicios. Después de que comenzó a implementarse el DDR, se descubrió que la mayoría de las personas que estaban siendo elegidas para participar no eran miembros activos de las fuerzas armadas. Por lo tanto, muchas de las personas que habían dejado las filas de las fuerzas armadas estaban siendo retiradas para participar en el programa de DDR. En gran parte, los esfuerzos de DDR para los niños soldados en Sudán del Sur fracasaron, principalmente debido a las tensiones que persisten y la probabilidad de que continúe la guerra.[33]
En 2013, el conflicto se reanudó en Sudán del Sur después de que el presidente y el vicepresidente se declararan la guerra entre sí. En marzo de 2018, [actualizar]la guerra aún continúa. [31] En 2015, se informó que 16.000 niños estaban siendo utilizados por grupos armados en Sudán del Sur. [34] Debido al conflicto armado, en 2015 más de la mitad de los niños en edad escolar primaria y primaria no recibían educación. [35] Los investigadores han argumentado que la educación es vital para prevenir el re-reclutamiento, pero el acceso a la educación es difícil para los ex niños soldados desmovilizados debido a los efectos de la guerra, el estatus socioeconómico y la falta de estructuras educativas. [36]Los niños de Sudán del Sur que han participado o han estado involucrados en el conflicto informan que se sienten aislados, estigmatizados y excluidos. [31]
Ver también
- Niños en el ejército
- Historia de los niños en el ejército
- Impacto de la guerra en los niños
- Principios de París (Conferencia sobre niños libres de la guerra)
- Niños en situaciones de emergencia y conflictos
- Derechos de los niños
- Estrés en la primera infancia
Referencias
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- ^ Skårås, Merethe (2017). "Retos educativos y sociales en el proceso de reintegración de ex niños soldados". El poder de la resistencia . Avances en educación en comunidades diversas: investigación, políticas y praxis. 12 . págs. 243-263. doi : 10.1108 / S1479-358X20140000012012 . ISBN 978-1-78350-461-9.
enlaces externos
- "Reintegración" , Child Soldiers International
- Niños en el ejército
- Secuelas de la guerra
- Disolución y desarme militar
- Sociología militar
