El consentimiento de retransmisión es una disposición de la Ley de Defensa y Competencia del Consumidor de Televisión por Cable de los Estados Unidos de 1992 que requiere que los operadores de cable y otros distribuidores de programación de video multicanal (MVPD) obtengan permiso de las emisoras comerciales antes de transmitir su programación.
Según la disposición, una estación de transmisión (o su red de transmisión afiliada / matriz) puede solicitar un pago monetario u otra compensación, como el transporte de un canal adicional. Si el operador de cable rechaza la propuesta de la emisora, la estación puede prohibir al operador de cable retransmitir su señal. [1]
En los Estados Unidos , la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) regula esta área de política comercial y pública de conformidad con 47 USC Parte II. [2]
Historia
Desde la década de 1960, la Comisión Federal de Comunicaciones había establecido carry mosto reglas, que exige a los operadores de televisión por cable para llevar a todas las estaciones locales de manera significativa vistos. En 1985 y 1987, el poder judicial decidió que las reglas obligatorias violaban los derechos de los operadores de cable de la Primera Enmienda . [3]
En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Cable de 1992, que estableció una combinación de disposiciones de consentimiento de transmisión obligatoria y retransmisión. [4] Se otorgó a las estaciones el derecho de exigir a los operadores de cable que transportaran su señal sin costo alguno o de negociar con los operadores de cable tarifas de transporte que estos últimos podrían rechazar.
Inicialmente, la reacción de los operadores de cable fue negarse a pagar la programación de transmisión. [5] John Malone , jefe de cable gigante Telecommunications Inc . se negó a pagar para transmitir el contenido de las emisoras diciendo: "No tengo la intención de pagar ningún dinero ... Voy a rascar la espalda". [5] En lugar del pago monetario, algunas cadenas de transmisión acordaron distribuir canales secundarios. America's Talking (ahora MSNBC ), FX y ESPN2 se originaron a través de acuerdos de consentimiento de retransmisión a principios de la década de 1990. Muchas estaciones de PBS recibieron canales locales adicionales.
Sin embargo, a mediados de la década de 2000, las estaciones lograron obtener tarifas de transporte de los sistemas de cable / satélite. [6]
Historia legislativa
La legislación que rige la retransmisión de contenidos televisivos emitidos por empresas de satélite debe renovarse periódicamente. A partir de 2018, la legislación se ha promulgado cuatro veces. Estas leyes renovaron las licencias legales que permiten a las empresas de televisión por satélite retransmitir emisoras de radiodifusión a sus clientes:
- 1999: Ley de mejora del visor hogareño por satélite
- 2004: Ley de extensión y reautorización del visor doméstico por satélite
- 2010: Ley de localización y extensión de la televisión por satélite
- 2014: Ley de reautorización de STELA
Debate
El consentimiento de retransmisión ha generado críticas de los operadores de cable que redistribuyen la programación y, por lo tanto, deben buscar el consentimiento de las emisoras para el contenido de su programa. Los programadores de cable han argumentado que hay un "cambio en el apalancamiento hacia las emisoras" dentro del mercado desde la introducción de la compensación por retransmisión. [7]
Las emisoras suelen afirmar que la programación que ofrecen cuesta dinero, y estas tarifas de retransmisión les permiten ofrecer esta costosa programación. Además, la Ley de Cable creó el consentimiento de retransmisión con el fin de corregir un desequilibrio del mercado y las disputas comerciales y contractuales deben abordarse en el mercado.
Interrupciones de programación
Los operadores de cable suelen afirmar durante una disputa de transporte que las emisoras están obligando al público a pagar por el contenido que, en esencia, se regala a quienes usan una antena para recibir la estación. [8]
Alternativamente, las emisoras han argumentado que el enfoque de libre mercado desalienta las disputas de transporte. En un artículo de opinión de 2013, el excomisionado de la FCC, Robert McDowell , argumentó:
Las estaciones de televisión ganan más dinero a medida que más personas ven sus programas, creando así un incentivo para distribuir su producto lo más ampliamente posible. Estas mismas fuerzas del mercado también disuaden a las emisoras de retener sus señales de distribuidores como las empresas de cable y satélite. [9]
Ver también
- Disputa de transporte
- Tarifa por transporte : una política propuesta similar respaldada por las emisoras de Canadá
- Debe llevar
- Visto significativamente
Referencias
- ^ "Consentimiento de retransmisión" . Enciclopedia FCC . Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. Archivado desde el original el 2 de julio de 2012 . Consultado el 3 de agosto de 2012 .
- ^ Consulte 47 USC § 531 - § 537 para las secciones relevantes de la Ley de Comunicaciones de 1934 y las regulaciones de la FCC promulgadas de conformidad con la Ley en 47 CFR 76.56: Obligaciones de transporte de señales
- ^ Reglas imprescindibles - Audrey Perry, La enciclopedia de la Primera Enmienda, Universidad Estatal de Middle Tennessee
- ^ "Federal Register, Volume 59 Issue 232 (lunes 5 de diciembre de 1994)" . www.gpo.gov . Consultado el 16 de abril de 2018 .
- ^ a b 1963-, Crawford, Susan P., Audiencia cautiva: la industria de las telecomunicaciones y el poder monopolístico en la nueva era dorada , p. 134, ISBN 9781491528747, OCLC 897512229CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ La carrera de la tarifa de retransmisión plantea preguntas para los televidentes : Roger Yu, USA Today, 14 de julio de 2013
- ^ FCC MB Docket No. 17-179, Petición de denegación de la American Cable Association [1]
- ^ "Dish resuelve el apagón pendiente del canal dando a sus clientes antenas de TV" . Consumerist.com. 2017-08-17 . Consultado el 18 de mayo de 2018 .
- ^ McDowell, Robert (22 de noviembre de 2013). "¿Debería el gobierno intentar 'arreglar' el consentimiento de retransmisión?" . TheHill . Consultado el 16 de abril de 2018 .