Robert Malcolm McDowell (nacido el 13 de junio de 1963) es un abogado y cabildero [3] que se desempeñó como comisionado de la Comisión Federal de Comunicaciones del 1 de junio de 2006 al 17 de mayo de 2013. Actualmente es socio del bufete de abogados Cooley LLP . [4]
Robert M. McDowell | |
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Comisionado de la Comisión Federal de Comunicaciones | |
En el cargo 26 de mayo de 2006 - 17 de mayo de 2013 | |
Nominado por | George W. Bush Barack Obama |
Precedido por | Kathleen Q. Abernathy |
Sucesor | Michael O'Rielly |
Detalles personales | |
Nació | Washington, DC | 13 de junio de 1963
Partido político | Republicano |
Esposos) | Jennifer Griffin |
Relaciones | Kelly McDowell , hermano |
Niños | 3 [1] |
Padres | Martha Louise Shea McDowell Hobart K. "Bart" McDowell Jr. |
Residencia | Viena, Virginia |
Educación | Universidad de Duke ( BA ) Facultad de Derecho William & Mary ( JD ) |
Ocupación | Abogado |
[2] |
Carrera temprana
McDowell es un ex cabildero de las empresas de telecomunicaciones que compiten contra Baby Bells. Inmediatamente antes de su confirmación ante la FCC, fue vicepresidente senior y asesor general adjunto de COMPTEL ( Competitive Telecommunications Association ), un grupo comercial de la industria de compañías telefónicas competitivas (no RBOC ).
Antes de unirse a CompTel en febrero de 1999, McDowell se desempeñó como vicepresidente ejecutivo y consejero general de la Asociación de Telecomunicaciones de Transportistas de Estados Unidos (ACTA), que se fusionó con CompTel en ese momento. [5]
McDowell se graduó con honores de la Universidad de Duke en 1985. Después de servir como asistente legislativo principal del delegado de Virginia Robert T. Andrews (R- McLean ), asistió a la Facultad de Derecho Marshall-Wythe en el College of William and Mary . [6] Tras su graduación de la facultad de derecho en 1990, McDowell se unió a la oficina de Washington, DC, del bufete de abogados nacional Arter & Hadden, donde se centró en el derecho de las comunicaciones. [5]
Fue nombrado por el gobernador de Virginia, George Allen , miembro de la Junta Asesora del Gobernador para una Virginia segura y libre de drogas, y de la Junta de Contratistas de Virginia, donde sirvió durante ocho años. [7] Un veterano de varias campañas presidenciales, su trabajo durante la campaña presidencial de 1992 se cita en el Almanac of American Politics , 1994. En 2000, se desempeñó como miembro del equipo de recuento de Bush-Cheney Florida. [2] McDowell fue candidato a la Asamblea General de Virginia , [7] postulándose en 2003 para representar al Distrito 35 en la Cámara de Delegados ; perdió ante Steve Shannon . [8] [9]
Comisionado de la FCC
McDowell fue nombrado por primera vez para un puesto en la Comisión Federal de Comunicaciones por el presidente estadounidense George W. Bush y confirmado por unanimidad por el Senado en 2006. Cuando fue reelegido en la Comisión el 2 de junio de 2009, McDowell se convirtió en el primer republicano en ser designado para una agencia independiente del presidente Barack Obama . El Senado de los Estados Unidos lo confirmó por unanimidad el 25 de junio de 2009. [10] El segundo mandato de McDowell estaba programado para finalizar en junio de 2014, pero anunció el 20 de marzo de 2013 sus planes de dimitir antes de tiempo.
McDowell era ampliamente percibido como uno de los favoritos para presidente de la FCC si Mitt Romney hubiera ganado las elecciones presidenciales de 2012. [11] [12] El 17 de mayo de 2013, McDowell renunció a la Comisión para unirse al Centro de Economía de Internet del Hudson Institute como miembro visitante. [13]
Neutralidad de la red
McDowell ha sido un crítico abierto de las reglas de neutralidad de la red . [14] McDowell, junto con Meredith Attwell Baker , discreparon de la Orden de Internet Abierta de 2010 de la FCC . En la decisión de 2014 del Circuito DC en Verizon Communications Inc. v. FCC , la mayoría en el panel de la corte anuló parte de la Orden de Internet Abierta de 2010 de la FCC , sosteniendo que, porque la FCC había clasificado previamente a los proveedores de banda ancha bajo el Título I de las Comunicaciones Ley de 1934 , la FCC no podía regular a los proveedores de banda ancha como operadores comunes . [15] [16] En un artículo de opinión del Wall Street Journal al día siguiente, McDowell pidió a la FCC que abandonara los esfuerzos para adoptar la neutralidad de la red y sostuvo que la adopción de la neutralidad de la red por parte de la FCC "desencadenaría la regulación global de Internet por la Unión Internacional de Telecomunicaciones ". [17]
McDowell también se opuso a clasificar los servicios de Internet como servicios de telecomunicaciones bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934; En testimonios del Congreso, artículos de opinión y artículos, McDowell argumentó que la adopción de regulaciones de neutralidad de la red sería una "toma de poder de la FCC" y podría "transformarse en un régimen regulatorio para todo el ecosistema de Internet, afectando a mucho más que a los ISP". [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25]
Otros asuntos
Se opuso a las propuestas para hacer de la Arquitectura de Objetos Digitales "el sistema de direccionamiento singular y obligatorio para la Internet de las Cosas", y escribió que esto sería "una toma autoritaria del poder de Internet". [26]
En 2007, McDowell lideró un esfuerzo con el entonces comisionado de la FCC, Jonathan Adelstein, para adoptar una propuesta hecha por primera vez en 1984 por la Asociación Nacional de Locutores de Propiedad Negra (NABOB) para prohibir el uso de los llamados "dictados no urbanos, no hispanos" discriminatorios por motivos raciales. "en la publicidad televisiva. [27] [28] Esta regla contra la discriminación se convirtió en la primera nueva regla federal de derechos civiles adoptada en una generación. [29] [30] [31]
En la FCC, McDowell trabajó para reformar el Fondo de Servicio Universal y abogó por limitar el tamaño del Fondo. [32] [33] [34] Ha seguido pidiendo la reforma del mecanismo de "tributación" del servicio universal. [33]
McDowell ha sido un crítico de larga data de la Doctrina de la Equidad y ha pedido repetidamente a la FCC que derogue los restos de la Doctrina de la Equidad de sus libros. [35] [36] [37] [38] En agosto de 2011, la Oficina de Medios de la FCC emitió una orden eliminando todas las referencias a la Doctrina de Equidad del Código de Regulaciones Federales.
En la FCC, McDowell apoyó los usos sin licencia de los canales de transmisión de televisión vacantes conocidos como "espacios en blanco" y la regla admitida, adoptada en noviembre de 2008, para abrir espacios en blanco para el uso sin licencia indicando que el cambio de regla aumentaría la innovación y la competencia. [39]
McDowell discrepó en parte de las reglas de la Comisión de julio de 2007 que rigen la subasta de espectro de 700 MHz, argumentando que el requisito de acceso abierto y otras reglas eran demasiado proscriptivas desalentaría a algunos postores y, en última instancia, disminuiría las ganancias de la subasta. [40]
McDowell abogó por la consideración de reestructurar la estructura de la FCC y cambiar sus operaciones. [41] [42] [43] [44]
McDowell propuso cambios y desregulación en un discurso de mayo de 2011 en TIA, [38] y en un testimonio ante el Congreso en julio de 2011. [45] McDowell hizo una serie de pedidos de una reescritura fundamental de las leyes federales de comunicaciones llamándolas "obsoletas". [46] [ 47] [48]
McDowell se recusó de una votación sobre una fusión de $ 86 mil millones entre AT&T y BellSouth citando su acuerdo de ética de 2006 con el Comité de Comercio del Senado. [49] AT&T supuestamente hizo campaña contra el nombramiento de McDowell a la Comisión en 2009. [50] Con el respaldo del líder republicano del Senado , Mitch McConnell , los esfuerzos de AT&T para bloquear el nombramiento de McDowell no tuvieron éxito, ya que McDowell fue reconfirmado en junio de 2009.
McDowell buscó crear conciencia sobre la transición a la televisión digital y escribió artículos de opinión sobre el tema. Creía que la FCC no estaba suficientemente preparada para la transición. [51] Posteriormente, el Congreso extendió el plazo de transición a la DTV hasta el 12 de junio de 2009.
A principios de 2009, McDowell inició un esfuerzo con el entonces presidente en funciones de la FCC, Michael Copps, para resucitar procedimientos pendientes desde hace mucho tiempo para proporcionar espectro para tecnologías médicas inalámbricas médicas de bajo consumo denominadas Medical Body Area Networks (mBAN). [52] [53] [54] [55]
Carrera después de FCC
En noviembre de 2013, McDowell fue nombrado miembro del Panel sobre el futuro de los mecanismos de gobernanza y cooperación mundial de Internet. [56] El Panel publicó su informe que contiene ideas sobre el futuro de la gobernanza de Internet. McDowell emitió una declaración separada expresando su preocupación de que el informe no fuera lo suficientemente lejos como para proponer una presunción contra la invasión intergubernamental de la gobernanza de Internet. [57] [58]
McDowell se unió al Hudson Institute como miembro visitante en 2013. [59] [60]
En 2014, se convirtió en socio de Wiley Rein LLP . [61] Se fue en 2016 para unirse a Cooley LLP . [62]
Vida personal
Es hijo de Hobart K. McDowell Jr., ex editor senior de la revista National Geographic , y Martha Louise Shea McDowell, ex periodista y ejecutiva de relaciones públicas. Reside en la granja donde creció cerca de Vienna, Virginia, con su esposa, la ex Jennifer Griffin, y sus tres hijos. [63] [64]
McDowell es ex presidente de la junta del McLean Project for the Arts y miembro de la junta de Potomac School en McLean, Virginia .
Referencias
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enlaces externos
- Biografía oficial de Cooley LLP
- Robert M. McDowell: Retrato de un cabildero de la FCC - LLFCC.NET (consultado 2007-12-06)
- COMPTEL - Robert M. McDowell - Bio (consultado el 6 de diciembre de 2007 )
- Apariciones en C-SPAN