La Asamblea Consultiva de Arabia Saudita (en árabe : مجلس الشورى السعودي , romanizado : Maǧlis aš-Šūrā s-Saʿūdiyy ), también conocida como Majlis ash-Shura o Consejo de Shura, es el organismo asesor formal del Reino de Arabia Saudita , que es una monarquía absoluta . La Asamblea Consultiva no tiene poderes legislativos ni ejecutivos . Tiene el poder de proponer leyes al rey de Arabia Saudita y su gabinete . No puede aprobar ni hacer cumplir leyes, ya que tales poderesestán reservados para el rey. Tiene 150 miembros, todos nombrados por el rey. Desde 2013, la Asamblea ha incluido 30 miembros mujeres. [1] [2] La Asamblea Consultiva está encabezada por un Portavoz. A partir de 2016 [actualizar], el Portavoz era Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh , en línea con una tradición que mantuvo el cargo en esa familia. [ cita requerida ] La Asamblea tiene su sede en el Palacio de al-Yamamah, Riad .
Asamblea Consultiva Saudita مجلس الشورى السعودي Majlis ash-Shūra as-Saʿūdiyy | |
---|---|
Tipo | |
Tipo | |
Liderazgo | |
Altavoz | Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh desde el 15 de febrero de 2009 |
Asientos | 150 |
Elecciones | |
Sistema de votación | Ninguno; Nombramiento por el Rey |
Punto de reunión | |
Palacio Al Yamamah, Riad | |
Sitio web | |
www.shura.gov.sa |
Influencia
La Asamblea Consultiva puede proponer proyectos de ley y remitirlos al rey, pero solo el rey tiene el poder de aprobarlos o hacerlos cumplir. Sin embargo, la Asamblea tiene el poder de interpretar las leyes, así como de examinar los informes anuales que le remitan los ministerios y agencias estatales. También puede asesorar al rey sobre las políticas que le somete, junto con los tratados internacionales y los planes económicos. La Asamblea también está autorizada a revisar el presupuesto anual del país y convocar a los ministros para interrogarlos. [3]
La influencia de la Asamblea en su forma actual proviene de su responsabilidad por los planes de desarrollo quinquenales del reino, de los cuales se derivan los presupuestos anuales, su capacidad para convocar a funcionarios del gobierno para interrogarlos y su papel como foro de debate de políticas. [4]
Historia
El primer Majlis ash-Shura (Asamblea Consultiva) fue fundado por el rey Abdulaziz el 13 de enero de 1926. [5] Primero fue nombrado Consejo Shura del Hijaz y presidido por su hijo, el príncipe Faisal . [6] Sin embargo, la institucionalización completa de la asamblea se finalizó en 1932. [5] Más tarde, se amplió para incluir veinticinco miembros al comienzo del reinado del rey Saud . Sin embargo, sus funciones fueron transferidas al Gabinete de Ministros debido a las presiones políticas de los miembros de la familia real. Por otro lado, Majlis ash-Shura no se disolvió oficialmente y permaneció ineficaz hasta que el rey Fahd lo revivió en 2000. [6]
El rey Fahd decretó una nueva Ley Majlis ash-Shura el 24 de noviembre de 2000, que reemplazó a la ley anterior que había estado en vigor desde 1928, y decretó los estatutos del consejo y sus suplementos el 22 de agosto de 1993. El primer mandato del consejo (1993-1997 ) tenía un ponente y 60 miembros. [7] : 949 La membresía se incrementó en 30 en cada uno de los siguientes términos: el segundo período 90 miembros (1997-2001), [7] : 950 tercer período 120 miembros (2001-2005) y cuarto período 150 miembros (2005 –2009). Así, el número de miembros aumentó a 150 miembros más el portavoz en el consejo del cuarto mandato.
Después de haber sido ampliado en 1997 y 2001, el consejo logró un lugar en la Unión Parlamentaria Internacional a finales de 2003. El consejo del cuarto mandato celebró 845 sesiones y emitió 1174 declaraciones durante su segundo año. [8] En septiembre de 2011, pocos días antes de las elecciones municipales de 2011 , el rey Abdullah declaró que las mujeres pueden convertirse en miembros del consejo. [9]
En enero de 2013, el rey Abdullah emitió dos decretos reales, otorgando a las mujeres treinta escaños en el consejo y declarando que las mujeres siempre deben ocupar al menos una quinta parte de los escaños en el consejo. [10] Según los decretos, las mujeres miembros del consejo deben estar "comprometidas con las disciplinas de la Sharia islámica sin ninguna violación" y estar "restringidas por el velo religioso". [10] Los decretos también decían que las mujeres miembros del consejo entrarían al edificio del consejo por puertas especiales, se sentarían en asientos reservados para mujeres y orarían en lugares especiales de adoración. [10] Anteriormente, los funcionarios dijeron que una pantalla separaría los géneros y una red de comunicaciones internas permitiría que hombres y mujeres se comunicaran. [10] Las mujeres se unieron al consejo por primera vez en 2013, y tres fueron nombradas vicepresidentas de tres comités: Thurayya Obeid (vicepresidenta del comité de derechos humanos y peticiones), Zainab Abu Talib (vicepresidenta del comité de información y cultura) y Lubna Al Ansari (vicepresidenta del comité de asuntos de salud y medio ambiente). [11] [1]
Liderazgo
El jeque Mohammed bin Ibrahim bin Jubair, que fue un respetado jurista Hanbali y ex Ministro de Justicia, fue nombrado presidente del primer período del Consejo y de los sucesivos. [7] Siguió siendo presidente hasta su muerte en 2002, y fue reemplazado por Saleh bin Abdullah bin Homaid. [12]
El consejo quinto mandato (2009-2012), que comenzó el 28 de febrero de 2009, incluido el tema de ninguna mujer [13] y está dirigido por el presidente Dr. Abdullah bin Mohammed al cenizas Sheikh , [13] , que es el ex ministro de Justicia. Se le considera un erudito islámico muy respetado, y su nombramiento se considera un movimiento para tranquilizar a los conservadores religiosos de que el Majlis está siendo guiado por la Sharia en sus deliberaciones. [4]
El vicepresidente en el quinto mandato es el Dr. Bandar bin Mohammed Hamza Asad Hajar. [14] El vicepresidente fue Abdulrahman bin Abdullah Al Barrak desde febrero de 2009 hasta diciembre de 2011. [14] El secretario general de la Asamblea es Mohammed A. Al Ghamdi. [13] Al Ghamdi, cuyo mandato de cuatro años expiró en mayo de 2012, fue reemplazado por Mohammed al Amr como nuevo secretario general del consejo. [15]
Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Notas |
---|---|---|---|
Abdul Gadir Al-Shebi | 1924 | 1925 | Portavoz del Consejo Nacional [16] |
Mohammed Al-Marzouki | 1925 | 1926 | Portavoz del Consejo Nacional [16] |
Faisal bin Abdulaziz Al Saud | 1926 | 2 de noviembre de 1964 | Reyes de Arabia Saudita a partir de entonces [16] |
Jeque Mohammed bin Jubair | Agosto de 1993 | 10 de enero de 2002 | [16] [17] |
Salih bin Abdullah al Humaid | 8 de febrero de 2002 | 15 de febrero de 2009 | [dieciséis] |
Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh | 15 de febrero de 2009 | Titular | [dieciséis] |
Miembros
Los miembros del Consejo parecen ser elegidos de diferentes provincias, que representan a tres grupos importantes: el establecimiento religioso, la burocracia y los grupos empresariales. Parecen ser seguidores de ideologías tanto conservadoras como liberales, y por lo general son personas altamente educadas y experimentadas que se consideran expertos en sus campos. En su mayoría, académicos, altos funcionarios jubilados, ex funcionarios y empresarios han sido elegidos como miembros del consejo. [12]
Período 2005-2009
La distribución de los miembros según su ocupación para el período 2005-2009 (cuarto) es la siguiente: [18]
Ocupación | Número (n = 150) | Porcentaje (%) |
---|---|---|
Académico (doctorado) | 105 | 70 |
Burócrata / ingeniero | 12 | 8 |
Burócrata / religioso | 4 | 2.6 |
Burócrata (maestría o licenciatura) | 25 | 16,7 |
Militar | 4 | 2.6 |
Término 2009-2013
Durante el período 2009-2013, la mitad de los miembros (43% de los nuevos nombrados) tenía una educación universitaria en los Estados Unidos y el 70% de ellos tenía un doctorado. Los miembros del Consejo para el período 2009-2013 se consideran tecnócratas que son expertos en lugar de líderes locales. [4] Su formación académica fue la siguiente: 16% de licenciatura; 13% maestrías; 70% doctores; y 1% MD. [4] La distribución de los miembros en términos de países donde fueron educados es la siguiente: 49% en los Estados Unidos; 29% en Arabia Saudita ; 16% en Reino Unido ; 3% en Francia ; 1% en Alemania ; 1% en Egipto ; y 1% en Pakistán . [4]
La representación de las provincias en el consejo se da a continuación: [4]
Región | Porcentaje de población (%) | Porcentaje en ayuntamiento (%) |
---|---|---|
Al Jouf | 2 | 4 |
Tabuk | 3 | 2 |
Frontera norte | 1 | 4 |
Granizo | 3 | 4 |
Qassim | 5 | 13 |
Provincia Oriental | dieciséis | 8 |
Medina | 7 | 12 |
Meca | 22 | 24 |
Riad | 23 | 18 |
Baha | 2 | 2 |
Asir | 8 | 6 |
Jizan | 6 | 2 |
Najran | 2 | 1 |
2013-presente
Desde 2013, la Asamblea ha incluido a 30 mujeres de un total de 150 miembros. [1] [2]
Comités
En su forma original, el Consejo constaba de ocho comités especializados. Estos comités se identificaron en diciembre de 1995. Los comités y su número asignado de miembros fueron los siguientes: Comité de Asuntos Sociales y de Salud (7 miembros); Comisión de Asuntos Económicos y Financieros (8 miembros); Comité de Legislación y Administración (5 miembros); Comisión de Relaciones Exteriores (7 miembros); Comisión de Asuntos Islámicos (7 miembros); Comité de Servicios y Sector Público (8 miembros); Comisión de Asuntos de Educación, Cultura e Información (9 miembros); y Comisión de Asuntos de Seguridad (6 miembros). [19]
Posteriormente, se amplió el número de comités. A marzo de 2015[actualizar], la asamblea consta de trece comités: [20]
- Asuntos judiciales islámicos
- Comité de Asuntos Sociales, Familiares y Juveniles
- Comité de Asuntos Económicos y Energía
- Comité de Asuntos de Seguridad
- Comité de Asuntos de Investigación Científica y Educativa
- Comité de Asuntos Culturales e Informativos
- Comité de Asuntos Exteriores
- Comité de Asuntos de Salud y Medio Ambiente
- Comité de Asuntos Financieros
- Comité de Transporte, Comunicaciones y Tecnología de la Información
- Comité de Servicios e Instalaciones Públicas y de Agua
- Comisión de Administración, Recursos Humanos y Peticiones
- Derechos humanos y peticiones.
Miembros mujeres
A las mujeres se les permitió unirse al consejo por primera vez en 2013. En octubre de 2017, las mujeres representan el 20% del número total de la Asamblea, un poco más que el 115º Congreso de los Estados Unidos (19,3%), lo que destaca la mejora en la condición de la mujer en Arabia Saudita. Entre ellos se encuentran Sara bint Faisal Al Saud y Moudi bint Khalid Al Saud , ambos miembros de la familia real saudí. [21] [22] A diciembre de 2016, las siguientes mujeres eran miembros del consejo: [23]
- Khawla Sami Alkuraya
- Ahlam Mohammed al-Hakmi (académico, decano de la Universidad de Jazan )
- Asma Saleh al-Zahrani (Académica)
- Iqbal zain al-Abedin Darandri (Estadística e investigación)
- Amal Salama al-Shaman
- Jawaher Dhafer al-Anizi
- Jawhara Nasser al-Yami
- Hamda Maqbool al-Joufi
- Hanan Abdulrahman al-Ahmadi (profesor asociado de administración sanitaria en el Instituto de Administración Pública ); Conferencista asistente desde octubre de 2020
- Raedah Abdullah Abunayan
- Zainab Abu Taleb
- Samia Abdullah Bakhari (académica y erudita religiosa)
- Sultanah Abdulmusleh al-Bidwi (pedagoga)
- Aalia Mohammed al-Dahlawi (Investigadora en microbiología)
- Fatimah al-Shehri
- Fardous Saud al-Saleh (Doctorado en física nuclear)
- Fawzia Aba al-Khail (¿ Fawziyya Abu Khalid ?)
- Kawthar al-Arbash (escritor y periodista)
- Latifa Ahmad al-Buainain
- Latifah Ashaalan (profesora asociada de psicología en la Universidad Princess Nora bint Abdul Rahman )
- Lina K. Almaeena (Miembro del Consejo de Mujeres Empresarias Jóvenes del Reino)
- Mona Almushait (profesora asociada de obstetricia y ginecología en la Universidad King Khalid )
- Mastourah Obaid Al-Shammari
- Nihad Al-Jishi
- Nora Abdulrahman Al-Yousif
- Nora Faraj al-Musaed (profesora de sociología en la Universidad King Abdulaziz )
- Nora Al-Shaaban
- Nora Mohammed al-Merri (Investigadora de literatura árabe )
- Huda Abdurahman Al-Halisi
- Mody AlKhalaf (diplomático)
Ver también
- Saad Albazei
- Legislatura unicameral
- Ibrahim Al-Buleihi
- Política de Arabia Saudita
- Lista de legislaturas por país
- Abdullah Mohammed Al-Hugail
Referencias
- ↑ a b c Al Mulhim, Abdulateef (23 de febrero de 2013). "Estabilidad saudita y sucesión real" . Noticias árabes . Archivado desde el original el 4 de enero de 2016 . Consultado el 12 de abril de 2013 .
- ^ a b "El Consejo de la Shura de Arabia Saudita quiere que las mujeres lideren la función pública" . Sobre ella. 2018. Archivado desde el original el 1 de mayo de 2019 . Consultado el 1 de mayo de 2019 .
- ^ Wilson, Peter W. y Graham, Douglas: Arabia Saudita: La tormenta que se avecina (1994)
- ^ a b c d e f Rundell, David (22 de abril de 2009). "Consejo Consultivo Saudita dominado por expertos formados en Estados Unidos" . WikiLeaks . Cable de WikiLeaks : 09RIYADH598. Archivado desde el original el 12 de enero de 2013 . Consultado el 6 de mayo de 2012 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ a b Al Kahtani, Mohammad Zaid (diciembre de 2004). "La política exterior del rey Abdulaziz" (PDF) . Universidad de Leeds . Consultado el 21 de julio de 2013 .
- ^ a b Cordesman, Anthony H. (30 de octubre de 2002). "Arabia Saudita entra en el siglo XXI: III. Política y estabilidad interna" (PDF) . Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) . Consultado el 24 de enero de 2021 .
- ^ a b c Oriente Medio y África del Norte 2003 . Taylor y Francis. 2002. ISBN 978-1-85743-132-2.
- ^ "Shura en el Reino de Arabia Saudita: un trasfondo histórico" . Majlis ash Shura. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2012 . Consultado el 30 de mayo de 2012 .
- ^ "Los saudíes votan en las elecciones municipales, resultados el domingo" . Oman Observer / AFP . 30 de septiembre de 2011. Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2011 . Consultado el 14 de diciembre de 2011 .
- ^ a b c d "El rey saudí otorga a las mujeres puestos en el consejo asesor por primera vez" . Fox News . 14 de mayo de 2012 . Consultado el 12 de enero de 2013 .
- ^ "Mujeres en 3 paneles de Shoura" . Saudi Gazette . 25 de febrero de 2013. Archivado desde el original el 18 de febrero de 2015 . Consultado el 3 de abril de 2013 .
- ^ a b Kapiszewski, Andrzej (2006). "Arabia Saudita: pasos hacia la democratización o la reconfiguración del autoritarismo? F" . Revista de estudios africanos y asiáticos . 41 (5–6): 459–482. doi : 10.1177 / 0021909606067407 . S2CID 144162867 . Consultado el 25 de abril de 2012 .
- ^ a b c "Arabia Saudita - Majlis Ash Shura (Consejo Consultivo)" . Unión Parlamentaria Internacional . 2011. Archivado desde el original el 11 de junio de 2011 . Consultado el 23 de marzo de 2011 .
- ^ a b "Próximos miembros del Consejo de Shoura" . Saudi Gazette . 15 de febrero de 2009. Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2012 . Consultado el 23 de marzo de 2011 .
- ^ "Nuevo secretario general de Shoura designado" . Noticias árabes . 16 de mayo de 2012 . Consultado el 24 de mayo de 2012 .
- ^ a b c d e f El Consejo Shura del Reino de Arabia Saudita: una breve historia
- ^ http://www.arabnews.com/node/212039
- ^ "Asamblea Consultiva del Archivo Okaz" . Okaz . 15 de septiembre de 2008 . Consultado el 29 de abril de 2012 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ Aba-Namay, Rashed (1998). "La nueva asamblea representativa de Arabia Saudita". Ley y sociedad islámicas . 5 (2): 235–265. doi : 10.1163 / 1568519982599490 . JSTOR 3399342 .
- ^ "Comités" . Asamblea Consultiva de Arabia Saudita. 2015. Archivado desde el original el 23 de marzo de 2011 . Consultado el 23 de marzo de 2011 .
- ^ "Un análisis crítico de la literatura sobre el liderazgo de las mujeres en Arabia Saudita" . Researchplusjournals.com . Marzo de 2017 . Consultado el 2 de abril de 2018 .
- ^ "Avance en Arabia Saudita: mujeres permitidas en el parlamento" . Al Arabiya . 11 de enero de 2013 . Consultado el 11 de agosto de 2013 .
- ^ Ismaeel Naar (4 de diciembre de 2016). "¿Quiénes son las mujeres nombradas en el consejo Shoura de Arabia Saudita?" . Alarabiya.net . Consultado el 2 de abril de 2018 .
enlaces externos
- Informe de la UIP sobre la Shura Saudita