Scorporo (en italiano: [ˈskɔrporo] , "parcelación") es un sistema electoral de miembros mixtos (a veces denominado sistema de miembros adicionales ) en el que una parte de los miembros se elige en distritos uninominales (SMD) y una parte se elige de una lista . Puede definirse completamente como unsistema de votación paralelo que excluye una parte (hasta el 100%) de los votos de los ganadores del SMD al elegir el nivel proporcional, para obtener un resultado más proporcional . La exclusión de una parte de los votos de los ganadores del SMD es lo que hace que scorporo sea fundamentalmente diferente de la votación paralela y algo más cercano arepresentación proporcional de los miembros mixtos y, por tanto, entre los dos en términos de proporcionalidad. Se sabe que el sistema solo se ha utilizado en Italia y para una parte del nivel compensatorio de la Asamblea Nacional de Hungría .
Uso en Italia
El Scorporo estuvo vigente para las elecciones al Parlamento bicameral de Italia basado en la Ley 277/1993 de 1993 a 2005. Bajo este sistema, los miembros podían ser elegidos de dos maneras:
- El 75% de los miembros electos fueron elegidos en distritos uninominales (SMD) mediante votación previa al puesto .
- El 25% de los miembros electos fueron elegidos en base a una lista basada en la proporción de los votos recibidos por el partido (utilizando el método D'Hondt ), con la exclusión de una proporción de los votos de cualquier ganador del primer lugar.
El sistema estaba sujeto a las siguientes reglas específicas para cada cámara:
Senado
- Los puestos de la lista se calcularon a nivel regional.
- Todos los votos de los candidatos ganadores fueron excluidos de la asignación de la lista.
- No se aplicó ningún umbral para los puestos de la lista.
- El voto SMD y el voto por lista estaban vinculados, lo que limitaba el uso de listas señuelo (ver más abajo).
Cámara de Diputados
- Los escaños de la lista se calcularon a nivel nacional.
- El número de votos del ganador de SMD excluidos de la lista de votos fue igual al total de votos del candidato en segundo lugar +1. Esto representó el número de votos necesarios para elegir al ganador en el SMD.
- Se estableció un umbral del 4% para que los partidos califiquen para los escaños de la lista.
- El voto local y el voto de lista no estaban vinculados entre sí, lo que proporcionaba un incentivo para las listas de señuelos (ver más abajo).
Abuso en la elección de la Cámara de Diputados italiana de 2001
En las elecciones generales italianas de 2001 , una de las dos coaliciones principales (la Casa de las Libertades , que se oponía al sistema Scorporo), vinculó a muchos de los candidatos de sus distritos electorales a una lista de señuelos ( lista civetta ) para el componente proporcional, bajo el nombre de Abolizione Scorporo. (Abolir Scorporo). Esta lista no fue diseñada para ganar escaños proporcionales, sino solo para absorber los votos de los distritos electorales para la Cámara de las Libertades, lo que les permite ganar una mayor parte de los escaños de la lista proporcional a la que tendrían derecho si todos los candidatos estuvieran vinculados a otros partidos de la Cámara de las Libertades. . Esto socavó intencionalmente la naturaleza compensatoria del sistema electoral. Como movimiento defensivo, la otra coalición, The Olive Tree , creó su propia lista de señuelos con el nombre de Paese Nuovo (Nuevo País).
Las listas de señuelos tuvieron un gran éxito. Entre ellos, los candidatos vinculados a las listas señuelo obtuvieron 360 de los 475 escaños de la circunscripción, más de la mitad del total de 630 escaños en la Cámara de Diputados. Mientras tanto, las listas de señuelos ganaron un total combinado de menos del 0,2% de la parte proporcional de los votos. Para las dos coaliciones principales, sus totales de votos en el componente proporcional esencialmente no se vieron afectados por los votos de la circunscripción, lo que les permitió ganar muchos más escaños proporcionales de los que el sistema fue diseñado. En el caso de Forza Italia (un partido dentro de la Casa de las Libertades), la táctica fue tan exitosa que no tuvo suficientes candidatos en el componente proporcional, y su lista se agotó antes de que se le pudieran otorgar todos los escaños que había ganado, finalmente fallando en 12 asientos adicionales.
Esto se vio facilitado por el hecho de que este particular sistema scorporo permitía que el voto de la circunscripción uninominal y el voto por lista proporcional no estuvieran vinculados. Las listas de señuelos son un problema común en todos los sistemas compensatorios y pseudocompensatorios, y este no fue un problema único para el escorpión.
Abolición
Debido a la oposición de Silvio Berlusconi al sistema, Italia volvió a incluir la representación semiproporcional en 2005. [ aclaración necesaria ] [ cita requerida ]
En 2018 , se recuperó la votación paralela . [1]
Uso en Hungría
El nivel compensatorio de la Asamblea Nacional de Hungría (que sigue un tipo de votación paralela con un sistema compensatorio adicional) se asigna a los partidos que cruzan un umbral nacional del 5% basado en la pérdida de votos de los candidatos en la primera ronda de votación de distrito único. Sin embargo, los totales de cada partido aumentan aún más con los votos "desperdiciados" de las elecciones regionales de nivel de lista (ver más abajo).
Usar en Corea del Sur
Antes de las elecciones legislativas de Corea del Sur de 2020, el sistema electoral fue reemplazado por uno nuevo.
La Asamblea Nacional sigue teniendo 300 escaños, con 253 escaños de circunscripción y 47 escaños de representación proporcional, como en elecciones anteriores. Sin embargo, 30 de los escaños de RP se asignaron sobre la nueva base compensatoria , mientras que 17 escaños de RP continúan utilizando el antiguo método de votación paralela . [2] [3]
Como en Italia, los dos partidos principales ( DP y UFP ) fundaron partidos satélites, el Partido Plataforma (DP) y el Partido Corea del Futuro (UFP).
Sistemas proporcionales
Varios sistemas que utilizan la representación proporcional de listas regionales contienen un elemento compensatorio similar al scorporo para los votos desperdiciados a nivel distrital o regional. Debido a que los sistemas de RP por listas pueden tener más de un candidato electo en un distrito, por lo general estos sistemas utilizan "votos desperdiciados" en lugar de los votos de los candidatos perdedores.
Los países que hacen uso de dichos niveles son:
- Hungría (ver arriba)
- Austria , que no utiliza un número fijo de escaños compensatorios, pero asigna los votos correspondientes a escaños no otorgados a escaños fraccionados a su nivel regional y luego a un nivel nacional.
- Alemania propuso una compensación similar para aumentar su MMP regionalizado propuesto como parte de su reforma electoral de 2009. Sin embargo, toda la ley de reforma electoral fue declarada inconstitucional por otras razones.
Ver también
- Elecciones en Italia
- Sistema de miembros adicionales
Referencias
- ^ "Il Rosatellum bis è legge dello Stato: via libera definitivo al Senato con 214 sì" . Repubblica.it. 2017-10-26 . Consultado el 4 de marzo de 2018 .
- ^ 김광태 (23 de diciembre de 2019). "(2do LD) Partido de oposición lanza obstruccionismo contra proyecto de reforma electoral" . Agencia de Noticias Yonhap. Archivado desde el original el 3 de enero de 2020 . Consultado el 3 de enero de 2020 .
- ^ "Asamblea Nacional aprueba proyecto de ley de reforma electoral" . The Korea Herald . 27 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2019 . Consultado el 27 de diciembre de 2019 .