La Ley de Sedición de 1918 ( Pub . L. 65-150 , 40 Stat. 553 , promulgada el 16 de mayo de 1918 ) fue una ley del Congreso de los Estados Unidos que extendió la Ley de Espionaje de 1917 para cubrir una gama más amplia de delitos, en particular el discurso y la expresión de opinión que arroja al gobierno o al esfuerzo de guerra en una luz negativa o que interfiere con la venta de bonos del gobierno . [1]
Título largo | Una ley para enmendar la sección tres, título uno, de la ley titulada "Una ley para castigar los actos de injerencia en las relaciones exteriores, la neutralidad y el comercio exterior de los Estados Unidos, para castigar el espionaje, y mejor para hacer cumplir las leyes penales de los Estados Unidos, y para otros fines ", aprobada el quince de junio de mil novecientos diecisiete, y para otros fines. |
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Promulgado por | el 65 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 16 de mayo de 1918 |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 65-150 |
Estatutos en general | 40 Stat. 553 |
Codificación | |
Actos derogados | 13 de diciembre de 1920 |
Historia legislativa | |
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Casos de la Corte Suprema de Estados Unidos | |
Abrams contra Estados Unidos Brandeburgo contra Ohio |
Prohibió el uso de "lenguaje desleal, profano, difamatorio o abusivo" sobre el gobierno de los Estados Unidos , su bandera o sus fuerzas armadas o que provoquen que otros vean al gobierno estadounidense o sus instituciones con desprecio. Los condenados en virtud de la ley generalmente recibieron penas de prisión de cinco a 20 años. [2] La ley también permitió al Director General de Correos negarse a entregar correo que cumpliera con esos mismos estándares de discurso u opinión punibles. Se aplicó sólo a los tiempos "cuando Estados Unidos está en guerra". Estados Unidos estaba en un estado de guerra declarado en el momento del paso, la Primera Guerra Mundial . [3] La ley fue derogada el 13 de diciembre de 1920. [4]
Aunque la legislación promulgada en 1918 se llama comúnmente Ley de Sedición, en realidad fue un conjunto de enmiendas a la Ley de Espionaje. [5] Por lo tanto, muchos estudios de la Ley de Espionaje y la Ley de Sedición encuentran difícil informar sobre los dos "actos" por separado. Por ejemplo, un historiador informa que "se llevaron a cabo unos mil quinientos enjuiciamientos bajo las Leyes de Espionaje y Sedición, que resultaron en más de mil condenas". [6] Las decisiones de la corte no utilizan el término abreviado Ley de Sedición, sino el término legal correcto para la ley, la Ley de Espionaje, ya sea como se promulgó originalmente o como se enmendó en 1918.
Legislación anterior
La Ley de Espionaje de 1917 convirtió en delito interferir con el esfuerzo bélico, interrumpir el reclutamiento militar o intentar ayudar a una nación en guerra con los EE. UU. La violencia en tiempos de guerra por parte de grupos locales de ciudadanos, a veces turbas o vigilantes , persuadió a algunos legisladores que la ley era inadecuada. En su opinión, el país estaba presenciando casos de desorden público que representaban el propio intento del público de castigar el discurso impopular a la luz de la incapacidad del gobierno para hacerlo. Las enmiendas para mejorar la autoridad del gobierno bajo la Ley de Espionaje evitarían que las turbas hagan lo que el gobierno no puede hacer. [7]
Debate y promulgación
El presidente Wilson y su fiscal general, Thomas Watt Gregory, vieron el proyecto de ley como un compromiso político. Esperaban evitar audiencias que avergonzaran a la administración por no procesar el discurso ofensivo. También temían otras propuestas que hubieran retirado la autoridad fiscal del Departamento de Justicia y la hubieran colocado en el Departamento de Guerra, creando una especie de proceso civil de consejo de guerra de constitucionalidad cuestionable. [8] [9] El voto final para la aprobación fue 48 a 26 en el Senado [10] y 293 a 1 en la Cámara de Representantes, [11] con el único voto en contra en la Cámara emitido por Meyer London de Nueva York. [12]
Si bien gran parte del debate se centró en el lenguaje preciso de la ley, hubo una oposición considerable en el Senado, casi en su totalidad de republicanos como Henry Cabot Lodge e Hiram Johnson , el primero hablando en defensa de la libertad de expresión y el segundo atacando a la administración por no usar las leyes ya vigentes. [10] [13] [14] El ex presidente Theodore Roosevelt también expresó su oposición. [15]
Los funcionarios del Departamento de Justicia que tenían poco entusiasmo por la ley, sin embargo, esperaban que, incluso sin generar muchos enjuiciamientos, ayudaría a silenciar los pedidos públicos de más acciones gubernamentales contra aquellos que se consideraban insuficientemente patrióticos. [dieciséis]
Impugnaciones constitucionales y de ejecución
La mayoría de los periódicos estadounidenses "no mostraron antipatía hacia la ley" y "lejos de oponerse a la medida, los principales periódicos parecían liderar el movimiento en favor de su rápida promulgación". [17] [ cita requerida ]
La legislación llegó tan tarde en la guerra, solo unos meses antes del Día del Armisticio , que los enjuiciamientos bajo las disposiciones de la Ley de Sedición fueron pocos. [16] Un caso notable fue el de Mollie Steimer , condenado en virtud de la Ley de Espionaje modificada por la Ley de Sedición. [18] Al principio, los fiscales estadounidenses tenían considerable discreción en el uso de estas leyes, hasta que Gregory, unas semanas antes del final de la guerra, les ordenó que no actuaran sin su aprobación. La aplicación de la ley varió mucho de una jurisdicción a otra, con la mayor actividad en los estados occidentales donde prevalecía el sindicato Industrial Workers of the World . [19] Por ejemplo, Marie Equi fue arrestada por dar un discurso en el salón IWW en Portland, Oregon, y fue declarada culpable después de que terminó la guerra. [20]
En abril de 1918, el gobierno arrestó al industrial William C. Edenborn , un ciudadano naturalizado de Alemania, en su negocio de ferrocarriles en Nueva Orleans , Luisiana . Fue acusado de hablar "deslealmente" cuando supuestamente menospreció la amenaza de Alemania a la seguridad de Estados Unidos. [21]
En junio de 1918, la figura del Partido Socialista Eugene V. Debs de Indiana fue arrestada por violar la Ley de Sedición al socavar los esfuerzos de reclutamiento del gobierno . Fue condenado a diez años de prisión. Cumplió su sentencia en la Penitenciaría Federal de Atlanta desde el 13 de abril de 1919 hasta diciembre de 1921, cuando el presidente Harding conmutó la sentencia de Debs por tiempo cumplida, a partir del 25 de diciembre, día de Navidad . [22] En marzo de 1919, el presidente Wilson, a sugerencia del Fiscal General Thomas Watt Gregory , liberó o redujo las sentencias de unos doscientos prisioneros condenados en virtud de la Ley de Espionaje o la Ley de Sedición. [23]
Con el acto inoperante por el fin de las hostilidades, el Fiscal General A. Mitchell Palmer emprendió una campaña pública, no ajena a su propia campaña para la nominación demócrata a la presidencia, a favor de una versión en tiempo de paz de la Ley de Sedición. [24] Envió una circular en la que describía su razón de ser a los editores de periódicos en enero de 1919, citando la peligrosa prensa en lengua extranjera y los intentos radicales de crear disturbios en las comunidades afroamericanas. [25] Testificó a favor de tal ley a principios de junio de 1920. En un momento el Congreso tenía más de 70 versiones del lenguaje propuesto y enmiendas para tal proyecto de ley, [26] pero no tomó ninguna medida sobre la controvertida propuesta durante la campaña. año de 1920. [27] Después de que una decisión judicial más tarde en junio citó la campaña antirradical de Palmer por su abuso de poder, el conservador Christian Science Monitor se encontró incapaz de apoyarlo más, escribiendo el 25 de junio de 1920: "Lo que apareció ser un exceso de radicalismo ... ciertamente se encontró con ... un exceso de represión ". [28] La Ley de Registro de Extranjeros de 1940 fue la primera ley estadounidense de sedición en tiempos de paz. [29]
La Corte Suprema de Estados Unidos confirmó la Ley de Sedición en Abrams v. Estados Unidos (1919), [30] aplicada a las personas que instan a reducir la producción de material de guerra esencial. Oliver Wendell Holmes utilizó su opinión disidente para hacer un comentario sobre lo que se conoce como "el mercado de las ideas ". Decisiones posteriores de la Corte Suprema, como Brandenburg v. Ohio (1969), hacen poco probable que una legislación similar se considere constitucional en la actualidad.
Revocar
Como parte de una derogación radical de las leyes en tiempo de guerra, el Congreso derogó la Ley de Sedición el 13 de diciembre de 1920. [4] [31] [32]
Ver también
- Ley de Sedición de 1798 , que prohíbe las declaraciones falsas que critican al gobierno estadounidense, que expiró en 1801.
- Smith Act de 1940, aprobada en previsión de la Segunda Guerra Mundial y luego utilizada contra supuestos agentes comunistas.
- Ley de Prevención de Radicalización Violenta y Terrorismo Nacional de 2007 , un proyecto de ley fallido que habría tomado medidas contra el terrorismo interno.
- Incursiones de Palmer
Referencias
- ↑ Stone, 541; Kennedy, 80 años
- ^ Piedra, 12
- ↑ Stone, 186; Chafee, 44-5
- ^ a b Piedra, 230
- ↑ Chafee, 44 años
- ↑ Avrich, 94
- ↑ Stone, 187-8; Chafee, 46 años.
- ^ Kennedy, 80 años.
- ^ "Espías y sus congéneres" . The New York Times . 22 de abril de 1918 . Consultado el 11 de febrero de 2010 . ("Congéneres" significa "otros del mismo tipo").
- ^ a b "El Senado acepta el proyecto de ley de sedición" . The New York Times . 5 de mayo de 1918 . Consultado el 12 de febrero de 2010 .
- ↑ Stone, 190
- ^ "Proyecto de ley de sedición enviado a Wilson por House" . The New York Times . 8 de mayo de 1918 . Consultado el 18 de noviembre de 2010 .
- ^ "Los senadores asaltan el proyecto de ley de sedición" . The New York Times . 4 de mayo de 1918 . Consultado el 11 de febrero de 2010 .
- ^ "Frenar el discurso de los miedos en el proyecto de ley de sedición" . The New York Times . 25 de abril de 1918 . Consultado el 11 de febrero de 2010 .
- ^ Piedra, 189-90.
- ↑ a b Stone, 191n.
- ^ Mock,
- ^ Piedra, 139.
- ↑ Kennedy, 83
- ^ Hodges, Michael (otoño de 2007), "At War Over the Espionage Act in Portland" , Oregon Historical Quarterly , 108 (3), archivado desde el original el 15 de octubre de 2008
- ^ "Presidente de ferrocarril celebrado como sedicionista; William Edenborn, alemán naturalizado, acusado de discurso desleal en Luisiana, 28 de abril de 1918" . The New York Times , 28 de abril de 1918. 29 de abril de 1918 . Consultado el 30 de octubre de 2010 .
- ^ New York Times : "Harding libera a Debs y otros 23 detenidos por violaciones de guerra", 24 de diciembre de 1921 , consultado el 4 de enero de 2011
- ↑ Stone, 231-2
- ↑ Stone, 225. El presidente Wilson aprobó una Ley de sedición en tiempos de paz en diciembre de 1919. Kennedy, 87
- ↑ Chafee, 195-6
- ↑ Chafee, 197
- ↑ Nelles, 2
- ↑ Stone, 226; Chafee, 198
- ↑ Kennedy, 87
- ↑ Kennedy, 86
- ↑ Según Kennedy, 87n, las enmiendas a la Ley de Sedición debían expirar en 1921.
- ↑ Según Hagedorn, 433, las enmiendas a la Ley de Sedición fueron derogadas en marzo de 1921.
Fuentes
- Avrich, Paul, Sacco y Vanzetti: The Anarchist Background (Princeton: Princeton University Press, 1991)
- Hagedorn, Ann, Savage Peace: Hope and Fear in America, 1919 (Nueva York: Simon & Schuster, 2007)
- Kennedy, David M., Over Here: The First World War and American Society (Nueva York: Oxford University Press, 2004)
- Mock, James R., Censura 1917 (Princeton: Princeton University Press, 1941)
- Nelles, Walter, Seeing Red: Civil Liberty and the Law in the Period After the War (Unión Estadounidense de Libertades Civiles, 1920)
- Stone, Geoffrey R., Perilous Times: Free Speech in Warttime from the Sedition Act of 1798 to the War on Terrorism (Nueva York: WW Norton & Company, 2004)
Otras lecturas
- Kohn, Stephen M., Prisioneros políticos estadounidenses: enjuiciamientos bajo las leyes de espionaje y sedición (Westport, CT: Praeger, 1994)
- Murphy, Paul L., Primera Guerra Mundial y el origen de las libertades civiles en los Estados Unidos (NY: WW Norton, 1979)
- Peterson, HC y Gilbert C. Fite , Opponents of War, 1917–1918 (Madison: University of Wisconsin Press, 1957)
- Preston, William, Jr. Aliens and Dissenters: Federal Suppression of Radicals, 1903-1933 2nd ed. (Urbana: University of Illinois Press, 1994)
- Rabban, David M., Libertad de expresión en sus años olvidados (NY: Cambridge University Press, 1997)
- Scheiber, Harry N., La administración de Wilson y las libertades civiles 1917-1921 (Ithaca: Cornell University Press, 1960)
- Thomas, William H., Jr. Inseguros para la democracia: la Primera Guerra Mundial y la campaña encubierta del Departamento de Justicia de Estados Unidos para reprimir el disenso . (Madison: Prensa de la Universidad de Wisconsin, 2008)
enlaces externos
- Strauss, Lon: Social Conflict and Control, Protest and Repression (EE.UU.) , en: 1914-1918-online. Enciclopedia internacional de la Primera Guerra Mundial .
- Brown, Charlene Fletcher: Palmer Raids , en: 1914-1918-online. Enciclopedia internacional de la Primera Guerra Mundial .
- Thomas, William H .: Oficina de Investigaciones , en: 1914-1918-online. Enciclopedia internacional de la Primera Guerra Mundial .
- El proyecto de sedición de Montana
- Una acusación, Nashville, agosto de 1918
- Texto de la Ley de Sedición de 1918