Una declaración de guerra es una declaración formal emitida por un gobierno nacional que indica que existe un estado de guerra entre esa nación y otra. Un documento de la Federación de Científicos Estadounidenses ofrece una lista extensa y un resumen de los estatutos que se aplican automáticamente cuando Estados Unidos declara la guerra. [1]
Para los Estados Unidos, el Artículo Uno, Sección Ocho de la Constitución dice que "el Congreso tendrá poder para ... declarar la guerra". Sin embargo, ese pasaje no proporciona un formato específico sobre la forma que debe tener la legislación para ser considerada una " declaración de guerra " ni la propia Constitución utiliza este término. En los tribunales, la Corte de Apelaciones del Primer Circuito de los Estados Unidos , en Doe v. Bush , dijo: "[E] l texto de la Resolución de octubre en sí mismo explica las justificaciones para una guerra y se enmarca como una 'autorización' de tal una guerra ". [2] en efecto, decir que una autorización es suficiente para la declaración y lo que algunos pueden ver como una "Declaración de Guerra" formal del Congreso no era requerido por la Constitución.
La última vez que Estados Unidos declaró formalmente la guerra, utilizando terminología específica, a cualquier nación fue en 1942, cuando se declaró la guerra contra Hungría, Bulgaria y Rumania, aliadas del Eje , porque el presidente Franklin Roosevelt pensó que era inapropiado entablar hostilidades contra un país. país sin una declaración formal de guerra. Desde entonces, todos los presidentes estadounidenses han usado la fuerza militar sin una declaración de guerra. [3]
Este artículo utilizará el término "declaración formal de guerra" para referirse a la legislación del Congreso que utiliza la frase "declaración de guerra" en el título. En otra parte, este artículo utilizará los términos "autorizado por el Congreso", "financiado por el Congreso" o "guerra no declarada" para describir otros conflictos similares.
Historia [ editar ]
Estados Unidos ha declarado formalmente la guerra contra naciones extranjeras en cinco ocasiones distintas, cada una de ellas a solicitud previa del presidente de Estados Unidos. Cuatro de esas cinco declaraciones se produjeron después del inicio de las hostilidades. [4] James Madison informó que en la Convención Federal de 1787, la frase "hacer la guerra" fue cambiada por "declarar la guerra" para dejar al Ejecutivo el poder de repeler ataques repentinos pero no de iniciar la guerra sin la aprobación explícita de Congreso. [5] Continúa el debate sobre el alcance legal de la autoridad del presidente a este respecto. La oposición pública a la participación estadounidense en guerras extranjeras, particularmente durante la década de 1930, se expresó como apoyo a una Enmienda Constitucional que requeriría un referéndum nacional sobre una declaración de guerra.[6]Se han propuesto varias Enmiendas Constitucionales, como la Enmienda Ludlow , que requerirían un referéndum nacional sobre una declaración de guerra.
Después de que el Congreso derogó la Resolución del Golfo de Tonkin en enero de 1971 y el presidente Richard Nixon continuó librando la guerra en Vietnam, el Congreso aprobó la Resolución de Poderes de Guerra ( Pub.L. 93-148 ) sobre el veto de Nixon en un intento de frenar a algunos de los poderes reclamados por el presidente. La Resolución de Poderes de Guerra proscribe el único poder del presidente para hacer la guerra que es reconocido por el Congreso. [7]
Declaraciones de guerra [ editar ]
Formal [ editar ]
La siguiente tabla enumera las cinco guerras en las que Estados Unidos ha declarado formalmente la guerra contra once naciones extranjeras. [8] El único país contra el que Estados Unidos ha declarado la guerra más de una vez es Alemania, contra el cual Estados Unidos ha declarado la guerra dos veces (aunque se podría argumentar a favor de Hungría como estado sucesor de Austria-Hungría ).
En la Segunda Guerra Mundial, los japoneses atacaron Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941. Alemania e Italia , dirigidas respectivamente por Adolf Hitler y Benito Mussolini , declararon la guerra a Estados Unidos y el Congreso estadounidense respondió de la misma manera. [9] [10]
| Guerra | Declaración | Oponente (s) | Fecha de declaracion | Votos | presidente | Resultado | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Senado | casa | ||||||
| Guerra de 1812 | Declaración de guerra contra el Reino Unido |  Reino Unido | 18 de junio de 1812 | 19-13 | 79–49 | James Madison | Tratado de Gante (24 de diciembre de 1814) |
| Guerra México-Estadounidense | "Una ley que prevé el enjuiciamiento de la guerra existente entre los Estados Unidos y la República de México". [11] |  México | 13 de mayo de 1846 | 40-2 | 173-14 | James K. Polk | Tratado de Guadalupe Hidalgo (2 de febrero de 1848) |
| Guerra hispano Americana | Declaración de guerra a España |  España | 25 de abril de 1898 | 42–35 | 310–6 | William McKinley | Tratado de París (10 de diciembre de 1898) |
| Primera Guerra Mundial | Declaración de guerra contra Alemania |  Alemania | 6 de abril de 1917 | 82–6 | 373–50 | Woodrow Wilson | Resolución Knox-Porter (julio de 1921) Tratado de Berlín (25 de agosto de 1921) |
| Declaración de guerra contra Austria-Hungría [12] [13] |  Austria-Hungría | 7 de diciembre de 1917 | 74-0 | 365– 1 | Tratado de paz entre Estados Unidos y Austria de 1921 (24 de agosto de 1921), Tratado de paz entre Estados Unidos y Hungría de 1921 (29 de agosto de 1921) | ||
| Segunda Guerra Mundial | Declaración de guerra contra Japón |  Japón | 8 de diciembre de 1941 | 82-0 | 388– 1 | Franklin D. Roosevelt | Rendición de Japón Día V-J , Instrumento japonés de rendición (2 de septiembre de 1945), Tratado de San Francisco (8 de septiembre de 1951) |
| Declaración de guerra contra Alemania |  Alemania | 11 de diciembre de 1941 | 88-0 | 393–0 | Instrumento de rendición alemán (8 de mayo de 1945), Día VE , Tratado sobre el arreglo definitivo con respecto a Alemania (12 de septiembre de 1990), Tratado de Viena con Austria (15 de mayo de 1955) | ||
| Declaración de guerra a Italia |  Italia | 90-0 | 399–0 | Armisticio de Cassibile (3 de septiembre de 1943) Tratado de paz con Italia, Tratados de paz de París de 1947 (10 de febrero de 1947) | |||
| Declaración de guerra a Bulgaria |  Bulgaria | 5 de junio de 1942 | 73–0 | 357–0 | |||
| Declaración de guerra contra Hungría [12] [14] |  Hungría | 360-0 | |||||
| Declaración de guerra contra Rumania [12] [15] |  Rumania | 361–0 | |||||
Guerras no declaradas [ editar ]
Compromisos militares autorizados por el Congreso [ editar ]
En otros casos, Estados Unidos se ha involucrado en un combate militar prolongado que fue autorizado por el Congreso.
| Guerra o conflicto | Oponente (s) | Autorización inicial | Votos | presidente | Resultado | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Senado | casa | |||||
| Cuasi-guerra |  Francia | Una ley adicional para proteger el comercio de los Estados Unidos 9 de julio de 1798 | 18–4 | John Adams | Tratado de Mortefontaine | |
| Primera guerra de Berbería | Marruecos
| "Una ley para la protección del comercio y la gente de mar de los Estados Unidos, contra los cruceros tripolitanos", 2 Stat. 129 , 6 de febrero de 1802 [16] | Thomas Jefferson | Guerra terminó 1805 | ||
| Segunda Guerra de Berbería | Argel | "Una ley para la protección del comercio de los Estados Unidos contra los cruceros argelinos", 3 Stat. 230 , 10 de mayo de 1815 [17] | James Madison | Guerra terminó 1816 | ||
| Aplicación de la prohibición de la trata de esclavos en 1808; escuadrón naval enviado a aguas africanas para detener a traficantes ilegales de esclavos |  Traficantes de esclavos y piratas | "Acta además de las leyes que prohíben la trata de esclavos", 3 Stat. 532 , 1819 | James Monroe | 1822 Se funda el primer asentamiento afroamericano en Liberia, 1823 La Marina de los EE. UU. Detiene las patrullas contra la trata | ||
| Reparación de ataque a la Marina de los EE.UU. 's USS Water Witch |  Paraguay | 1858. [18] | James Buchanan | |||
revolución mejicana
| México | HJR 251, 38 Stat. 770 22 de abril de 1914 [19] | 337–37 | Woodrow Wilson | Fuerza retirada después de seis meses. Sin embargo, la Resolución Conjunta probablemente se utilizó para autorizar la Expedición Pancho Villa . En el Senado, "cuando llegó al Senado la noticia de que la invasión se había adelantado antes de que se aprobara la resolución sobre el uso de la fuerza, los republicanos reaccionaron con enojo" diciendo que era una violación de la Constitución, pero finalmente, después de que la acción ya había comenzado, se aprobó una resolución después de la acción para "justificarla" ya que los senadores no pensaron que fuera una declaración de guerra. [20] [21] | |
Guerra civil rusa
|
| 1918 [22] | Woodrow Wilson | |||
| Crisis del Líbano de 1958 | Oposición libanesa
| HJ Res. 117, Ley Pública 85-7, Resolución Conjunta "Para promover la paz y la estabilidad en el Medio Oriente" , 9 de marzo de 1957 [23] | 72-19 | 355–61 | Dwight D. Eisenhower | Fuerzas estadounidenses retiradas, 25 de octubre de 1958 |
| guerra de Vietnam Guerra civil de Laos Guerra civil camboyana | Frente Unido Nacional de China continental
| Resolución del Golfo de Tonkin , 7 de agosto de 1964 | 88-2 | 416–0 | Lyndon B. Johnson | Las fuerzas estadounidenses se retiraron bajo los términos de los Acuerdos de Paz de París firmados el 27 de enero de 1973. |
| Fuerza multinacional en el Líbano | Milicias chiítas y drusas ; Siria | SJRes. 159 Pub.L. 98-119 29 de septiembre de 1983 | 54–46 | 253-156 | Ronald W. Reagan | Fuerzas retiradas en 1984 |
| Guerra del Golfo Pérsico |  Irak | HJRes. 77 12 de enero de 1991. | 52–47 | 250-183 | George HW Bush | El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas elaboró los términos para el alto el fuego, 3 de abril de 1991 |
| Guerra en terror | Afganistán
Alto Consejo del Emirato Islámico Fidai Mahaz
Abu Sayyaf Bangsamoro, luchadores por la libertad islámica Estado Islámico Movimiento Islámico de Uzbekistán Grupo Maute Khalifa Islamiyah Mindanao | SJ Res. 23 14 de septiembre de 2001 | 98-0 | 420– 1 | George W. Bush | |
| Guerra de Irak [24] | Irak | HJ Res. 114 , 3 de marzo de 2003 | 77-23 | 296-132 | George W. Bush | El gobierno iraquí baazista abolido en abril de 2003, Saddam Hussein es ejecutado. La guerra terminó el 15 de diciembre de 2011. Desestabilización de Irak y aparición de ISIL (ISIS) en la región de Irak 2014-2017. [25] |
Compromisos militares autorizados por las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y financiados por el Congreso [ editar ]
En muchos casos, Estados Unidos se ha involucrado en compromisos militares prolongados que fueron autorizados por las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y financiados con asignaciones del Congreso. [26]
| Compromiso militar | Oponente (s) | Autorización inicial | presidente | Resultado |
|---|---|---|---|---|
| guerra coreana |  porcelana
| RCSNU 84 , 1950 | Harry S. Truman | Acuerdo de Armisticio de Corea , [27] 1953 |
| Fuerza multinacional en el Líbano | Milicias chiítas , milicias drusas , Siria | RCSNU 425 , 1978 RCSNU 426 , 1978 | Jimmy Carter , Ronald Reagan | Las fuerzas estadounidenses se retiraron en 1984 |
| Guerra del Golfo Pérsico | Irak | RCSNU 678 , 1990 | George HW Bush | RCSNU 689 , 1991 |
| Guerra de Bosnia |  República Srpska | RCSNU 770 , RCSNU 776 de 1992, RCSNU 836 de 1992 , 1993 | Bill Clinton | Cambio de bandera como IFOR en 1995, cambio de bandera como SFOR en 1996, finalizado en 2004 |
| Segunda Guerra Civil Liberiana | Mantenimiento de la paz | RCSNU 1497 , 2003 | George W. Bush | Las fuerzas estadounidenses se retiran en 2003 después de que se establezca la UNMIL . |
| Golpe de Estado haitiano | RCSNU 1529 , 2004 RCSNU 1542 , 2004 | 2004 | ||
Primera Guerra Civil Libia
|  Libia | RCSNU 1973 , 2011 | Barack Obama | Debellación de la Jamahiriya Árabe Libia , 31 de octubre de 2011 |
Otras guerras no declaradas [ editar ]
En al menos 125 ocasiones, el Presidente ha actuado sin previa autorización militar expresa del Congreso. [28] Estos incluyen casos en los que Estados Unidos luchó en la Guerra Filipino-Estadounidense de 1898-1903, en Nicaragua en 1927, así como en la campaña de bombardeo de Yugoslavia de la OTAN en 1999 y los ataques con misiles de 2017 en Siria.
La guerra más larga de Estados Unidos , contra los talibanes en Afganistán, comenzó en 2001 y aún continúa en marzo de 2021 [actualizar].
Las guerras indias comprenden al menos 28 conflictos y enfrentamientos. Estos conflictos localizados, con los nativos americanos, comenzaron con la llegada de colonos europeos a América del Norte, mucho antes del establecimiento de los Estados Unidos. A los efectos de esta discusión, las guerras indias se definen como conflictos con los Estados Unidos de América. Comienzan como un frente en la Guerra Revolucionaria Estadounidense en 1775 y habían concluido en 1918. El Ejército de los Estados Unidos todavía mantiene una cinta de campaña para Pine Ridge 1890–1891 a pesar de la oposición de ciertos grupos de nativos americanos. [29]
La Guerra Civil Estadounidense no fue un conflicto internacional bajo las leyes de la guerra, porque los Estados Confederados de América (CSA) no era un gobierno al que otros estados soberanos le habían otorgado pleno reconocimiento diplomático como nación soberana [30] [31] o por el gobierno de los Estados Unidos. [32]
La resolución de los poderes de guerra [ editar ]
En 1973, tras la retirada de la mayoría de las tropas estadounidenses de la guerra de Vietnam, surgió un debate sobre el alcance del poder presidencial en el despliegue de tropas sin una declaración de guerra. Se llegó a un compromiso en el debate con la Resolución de Poderes de Guerra . Esta ley definió claramente cuántos soldados podría desplegar el presidente de los Estados Unidos y durante cuánto tiempo. También requería informes formales del presidente al Congreso sobre el estado de dichos despliegues y limitaba la cantidad total de tiempo que las fuerzas estadounidenses podían desplegarse sin una declaración formal de guerra.
Aunque la constitucionalidad de la ley nunca ha sido probada, generalmente se sigue, más notablemente durante el Conflicto de Granada , el Conflicto de Panamá , el Conflicto de Somalia , la Guerra del Golfo Pérsico y la Guerra de Irak [ aclaración necesaria ] . La única excepción fue el uso de tropas estadounidenses por parte del presidente Clinton en la campaña aérea de la OTAN de 78 días contra Yugoslavia durante la Guerra de Kosovo . [ cita requerida ] En todos los demás casos, el presidente afirmó la autoridad constitucional para enviar tropas sin la necesidad de la aprobación del Congreso, pero en cada caso el presidente recibió la autorización del Congreso que cumplía con las disposiciones de la Ley de Poderes de Guerra.
El 21 de marzo de 2011, varios legisladores expresaron su preocupación porque la decisión del presidente Barack Obama de ordenar al ejército estadounidense que se uniera a los ataques de las defensas aéreas libias y las fuerzas gubernamentales excedía su autoridad constitucional porque la decisión de autorizar el ataque se tomó sin el Congreso. permiso. [33] Obama explicó su razón de ser en una carta de dos páginas, indicando que como comandante en jefe, tenía autoridad constitucional para autorizar los ataques, que serían limitados en alcance y duración, y necesarios para prevenir un desastre humanitario en Libia.
Ver también [ editar ]
- Guerra Fría
- Declaración de guerra de Canadá
- Declaración de guerra del Reino Unido
- Teoría de la guerra justa
- Acción policial
- Cronología de las operaciones militares de los Estados Unidos
- Guerra en terror
- Guerra contra las drogas
Referencias [ editar ]
- ^ Elsea, Jennifer K .; Weed, Matthew C. (18 de abril de 2014). "Declaraciones de guerra y autorizaciones para el uso de la fuerza militar: antecedentes históricos e implicaciones legales" (PDF) . fas.org . Federación de Científicos Americanos . Archivado (PDF) desde el original el 14 de noviembre de 2020 . Consultado el 20 de enero de 2021 .
- ^ " DOE II III IV v. BUSH , 03-1266, (13 de marzo de 2003)" . FindLaw . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2020 . Consultado el 20 de junio de 2013 .
- ^ Cooke, Alistair, América de Alistair Cooke , Alfred A. Knopf, Nueva York, 1973.
- ^ Henderson, Phillip G. (2000). La presidencia entonces y ahora . Rowman y Littlefield. pag. 51 . ISBN 978-0-8476-9739-7.
- ↑ The Debates in the Federal Convention of 1787 report by James Madison: 17 de agosto , The Avalon Project, Yale Law School , consultado el 13 de febrero de 2008
- ^ "Petición de una enmienda constitucional para celebrar referendos nacionales sobre declaraciones de guerra de Danville, Ohio" . Los Archivos Nacionales de los Estados Unidos. 1938 . Consultado el 29 de julio de 2016 .
- ^ Shindler, Michael (1 de marzo de 2018). "Poderes de guerra: Regreso al Congreso" . RealClearDefense. RealClear Media Group . Consultado el 2 de marzo de 2018 .
- ^ Declaraciones oficiales de guerra por el Congreso
- ^ BBC News, en este día
- ^ Considerando que el gobierno de Alemania ha declarado formalmente la guerra contra el gobierno y el pueblo de los Estados Unidos de América ... el estado de guerra entre los Estados Unidos y el gobierno de Alemania que ha sido así impuesto a los Estados Unidos queda formalmente declarado. The War Resolution Archivado el 5 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine.
- ^ Congreso de Estados Unidos (13 de mayo de 1846). "Una ley que prevé el enjuiciamiento de la guerra existente entre los Estados Unidos y la República de México" (PDF) . Gobierno de los Estados Unidos de América . Gobierno de los Estados Unidos de América. Archivado desde el original (PDF) el 10 de agosto de 2006 . Consultado el 10 de agosto de 2006 .
- ^ a b c Declaraciones de guerra y autorizaciones para el uso de la fuerza militar: antecedentes históricos e implicaciones legales
- ^ HJRes.169: Declaración de guerra con Austria-Hungría, Primera Guerra Mundial , Senado de Estados Unidos
- ^ Pub.L. 77–564
- ^ Pub.L. 77–565
- ^ Eventos clave en la presidencia de Thomas Jefferson Archivado el 17 de junio de 2010 en Wayback Machine , Miller Center of Public Affairs , Universidad de Virginia (recuperado el 10 de agosto de 2010).
- ^ Eventos clave en la presidencia de James Madison Archivado el 9 de junio de 2010 en Wayback Machine , Miller Center of Public Affairs , Universidad de Virginia , (recuperado el 10 de agosto de 2010).
- ^ Gastos - Expedición a Paraguay, Cámara de Representantes, 36º Congreso, 1ª Sesión, Mis. Doc. No. 86 (11 de mayo de 1860), pág. 142
- ^ "Resolución conjunta que justifica el empleo por parte del presidente de las fuerzas armadas de los Estados Unidos. 22 de abril de 1914" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 18 de octubre de 2015 . Consultado el 17 de noviembre de 2018 .
- ^ Cyrulik, John M., Un examen estratégico de la expedición punitiva a México, 1916-1917 . Fort Leavenworth, KS, 2003. (Tesis de maestría)
- ^ Wolfensberger, Don. Congreso y las incursiones introductorias de Woodrow Wilson en México, un ensayo introductorio . Seminario del Proyecto del Congreso sobre el Congreso y las Intervenciones Militares de Estados Unidos en el Extranjero. Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos . Lunes, 17 de mayo de 2004
- ^ Una historia de Rusia , séptima edición, Nichlas V.Riasanovsky y Mark D. Steinberg, Oxford University Press, 2005.
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- ^ Londoño, Ernesto (19 de agosto de 2010). "La Operación Libertad Iraquí termina cuando los últimos soldados de combate abandonan Bagdad" . The Washington Post .
- ^ Ley de participación de las Naciones Unidas, 20 de diciembre de 1945 Sec. 6, El Comandante en Jefe y el Artículo 43 de la Carta de las Naciones Unidas: ¿Un caso de diferencias irreconciliables? , Repensar los poderes de guerra: el Congreso, el presidente y las Naciones Unidas
- ^ s: Acuerdo de Armisticio de Corea
- ^ Autoridad constitucional del presidente para llevar a cabo operaciones militares contra terroristas y naciones que los apoyan
- ^ Ejército continúa desfilando Streamer de batalla de rodilla herida Archivado el 10 de mayo de 2010 en la Wayback Machine , Congreso Nacional de Indios Americanos .
- ^ "Impedir el reconocimiento diplomático de la Confederación, 1861-1865" . Departamento de estado de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 28 de agosto de 2013.
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- ^ Julius Goebel (1915). La política de reconocimiento de Estados Unidos . Universidad de Colombia. págs. 172-174 .
Los Estados Confederados no constituían un nuevo estado y no eran independientes, por lo que no tenían derecho a ser tratados por Estados Unidos como un estado extranjero.
- ^ Obama atacado por ningún consentimiento del Congreso sobre Libia , New York Times .
Lectura adicional [ editar ]
- Grocio, Hugo (2004). Sobre la ley de la guerra y la paz . Editorial Kessinger. ISBN 978-1-4191-3875-1.
- Edwin Meese; Matthew Spalding; David F. Forte (2005). La guía del Patrimonio de la Constitución . Publicación de Regnery. ISBN 978-1-59698-001-3.
- Kenneth A. Schultz, Atar y lavarse las manos: El Congreso de los Estados Unidos y la Intervención Humanitaria Multilateral , Cap. 4, págs. 105-142, en Daniel Drezner , Ed. Localización de las autoridades adecuadas: la interacción de instituciones nacionales e internacionales , University of Michigan Press, 2003.
Enlaces externos [ editar ]
- La Cámara de Representantes, Comité de Estudio Republicano de Guerra y Conflictos Militares Autorizados. 2003.
- Declaraciones de guerra y votaciones
- Texto de la Declaración de Guerra contra Japón
- Texto de la declaración de guerra contra Alemania
- Texto de la declaración de guerra contra Bulgaria
- Autorización para el uso de la fuerza militar - firmada el 18 de septiembre de 2001
- Resolución conjunta de la Cámara de Representantes que autoriza el uso de la fuerza contra Irak - firmada el 16 de octubre de 2002
- Ejemplos de uso de las fuerzas de los Estados Unidos en el extranjero, 1798–1993
- Una lista parcial de las intervenciones militares estadounidenses desde 1890 hasta 2006
- Cronología Estados Unidos-África
