Sema c. COMELEC y Dilangalen


Sema v. COMELEC and Dilangalen (GR No. 177597) es un caso judicial que fue dictaminado por la Corte Suprema de Filipinas el 16 de julio de 2008. Se consolidó con Marquez v. COMELEC (GR No. 178628). Sostuvo que la Asamblea Regional de la Región Autónoma en Mindanao Musulmán no tiene el poder de crear provincias y ciudades. Por lo tanto, la creación de la provincia de Shariff Kabunsuan fue inconstitucional ab initio y esa provincia ya no existe como entidad política en Filipinas. Todos sus empleados y funcionarios, electos o no, fueron declarados sin cargos válidamente creados. [2]

Estas peticiones consolidadas de certiorari , prohibición , mandamus y desagravio declaratorio buscaban la anulación de la "Resolución No. 7902" de la Comisión de Elecciones (10 de mayo de 2007), tratando a la ciudad de Cotabato como parte del distrito legislativo de Shariff Kabunsuan .

En GR No. 177597, Bai Sandra SA Sema (Sema), solicitó a COMELEC "que excluya del escrutinio los votos emitidos en la ciudad de Cotabato para representante del distrito legislativo en cuestión en las elecciones generales de Filipinas de 2007 ". En el GR No. 178628, Perfecto Márquez, solicitó a la Corte "que ordene a la COMELEC realizar una elección especial para representante del 'Primer Distrito de Maguindanao con la ciudad de Cotabato'".

La Ordenanza adjunta a la Constitución de Filipinas de 1987 asignó 2 distritos legislativos a Maguindanao . El primero está compuesto por la ciudad de Cotabato y 8 municipios . Maguindanao forma parte de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM), creada en virtud de su Ley Orgánica, Ley de la República No. 6734 (RA 6734), modificada por la Ley de la República No. 9054 (RA 9054). La ciudad de Cotabato, como parte del primer distrito legislativo de Maguindanao, no es parte de la ARMM sino de la Región XII (habiendo votado en contra de su inclusión en el plebiscito de noviembre de 1989 ).

El 28 de agosto de 2006, la legislatura de ARMM, la Asamblea Regional de ARMM, ejerciendo su poder para crear provincias en virtud de la Sección 19, Artículo VI de RA 9054, promulgó la Ley de Autonomía Musulmana de Mindanao No. 201 (Ley MMA No. 201) creando la Provincia de Shariff Kabunsuan compuesto por los 8 municipios del primer distrito de Maguindanao.

Posteriormente, se crearon 2 nuevos municipios de los 9 originales, constituyendo Shariff Kabunsuan, lo que da como resultado un total de 11. La ciudad de Cotabato no forma parte de Maguindanao. Los votantes de Maguindanao ratificaron la creación de Shariff Kabunsuan en un plebiscito del 29 de octubre de 2006.