Shuanggui es un proceso disciplinario interno llevado a cabo por la Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista Chino (PCCh) - y sus afiliados de menor nivel - a miembros del Partido que son sospechosos de "violaciones de la disciplina", un cargo al que generalmente se refiere a la corrupción, pero ocasionalmente también puede tener otras connotaciones. Elproceso de Shuanggui se lleva a cabo en secreto, en un sistema que está separado de la aplicación de la ley china ordinaria. Generalmente, los sujetos están aislados de cualquier forma de asesoría legal o incluso visitas familiares durante el proceso. [1] Algunos periodistas sostienen que la práctica ha estado involucrada en entregas extraordinarias.. [2] Es un proceso extrajudicial fuera del control del Estado chino. [3]
Shuanggui | |||||
---|---|---|---|---|---|
Chino simplificado | 双规 | ||||
Chino tradicional | 雙規 | ||||
Significado literal | Doble designado | ||||
|
En el momento en que se informa al miembro del partido de su Shuanggui , las agencias disciplinarias del partido a menudo ya han encontrado suficiente evidencia entre bastidores para establecer la culpabilidad. Como tal, ser llevado a Shuanggui generalmente se toma como una acusación con presunta culpabilidad a pesar de las regulaciones del partido que estipulan una presunción de inocencia . Investigadores del partido a menudo recurren al sospechoso a lo largo del sistema formal de acusación, es decir, la fiscalía , si el miembro se considerará culpable, que es la mayoría de las veces el caso. El sistema ha sido descrito de diversas formas como una forma eficaz de erradicar la corrupción, pero también como privando a sus sujetos de derechos legales básicos. Se han notificado casos de Shuanggui materias que se torturaron para extraer confesiones forzadas . [1] [2]
Etimología
El término " Shuanggui " significa "en un momento y lugar señalados": como "shuang" significa doble, "gui" significa designado o designado. El término es una abreviatura de procedimientos disciplinarios codificados dentro de la Parte que establece que un miembro debe "estar presente en un momento designado y lugar designado", por lo tanto, 'designado doble', "... para proporcionar explicaciones sobre cuestiones relacionadas con un caso en curso . " [4] [ verificación fallida ] El término en chino también puede usarse como una forma de voz pasiva , por ejemplo, alguien podría ser "shuanggui'd". [ Cita requerida ]
El artículo 20 (3) de la Ley de Supervisión Administrativa también establece que "el personal investigado no podrá ser detenido de ninguna manera". Sin embargo, en muchos casos, el personal aún puede estar detenido o incluso resultar herido. El 9 de abril de 2013, Yu Qiyi , un cuadro empresarial de propiedad estatal, fue asesinado durante el proceso de shuanggui . [ cita requerida ]
Base legal
La base legal del sistema shuanggui es un tema de controversia y disputa. Tanto los órganos de inspección disciplinaria del Partido Comunista de China, los reglamentos de inspección de casos, el artículo 28 (3) y el artículo 20 (3) de la Ley de Supervisión Administrativa de la República Popular de China establecen que "Ordenar al personal investigado por sospecha de infracción de las asuntos bajo investigación en un momento y lugar señalados; sin embargo, el personal investigado no podrá ser detenido de ninguna manera ". [5]
No obstante, Shuanggui se introdujo en 1990 para eludir la regla de que los departamentos de seguridad pública pueden detener a los sospechosos por no más de 24 horas. [ cita requerida ]
Procedimientos
El proceso de shuanggui ha estado envuelto en secreto durante muchas décadas. En los últimos años , tanto los medios chinos como la prensa extranjera han arrojado mucha más luz sobre el funcionamiento interno del sistema shuanggui .
Cuando los miembros del Partido son retirados de sus lugares de trabajo para realizar shuanggui , por lo general se los mantiene aislados. No tienen acceso a asistencia letrada y, por lo general, no se les permite tener contacto con sus familias. Cada año, se cree que varios miles de miembros del Partido son detenidos en secreto durante semanas y meses bajo el sistema. Los funcionarios del partido dicen que casi el 90 por ciento de los "casos importantes de corrupción" se resuelven mediante el uso de shuanggui . [6]
En 2013, los funcionarios anticorrupción investigaron 173.000 casos de corrupción utilizando shuanggui . Tres personas murieron durante estos interrogatorios. En un caso, seis interrogadores del Partido, que torturaron hasta la muerte al ingeniero estatal Yu Qiyi , fueron condenados a prisión. [6]
A principios de 2014, Zhou Wangyan proporcionó una descripción detallada de su tiempo bajo shuanggui . Dijo a Associated Press que había sido gravemente torturado durante el interrogatorio, en un esfuerzo por que confesara un cargo de soborno que, según él, no cometió. [6]
Los interrogadores del PCCh le abrieron las piernas hasta que el fémur izquierdo se partió con un fuerte ruido de "ka-cha" . Zhou dijo que lo privaron de sueño y comida, casi se ahoga, lo azotaron con cables y lo obligaron a consumir heces. Otros funcionarios del partido dijeron a Associated Press que fueron "convertidos en sacos de boxeo humanos, colgados de las muñecas desde ventanas altas o arrastrados por el suelo, boca abajo, por los pies". [6]
Las acciones tomadas contra quienes se encuentran bajo la custodia del sistema Shuanggui se realizan con el fin de obtener confesiones. Sin embargo, no existen órganos de supervisión dentro de las instalaciones del shuanggui , lo que permite al Partido "abusar impunemente de sus propios miembros en sus propias cárceles secretas". Los agentes de policía que reciben denuncias de procedimientos tortuosos y abusivos de shuanggui no pueden investigarlos. [6]
Casos notables
Una lista de funcionarios notables o cuadros del Partido que han sido sometidos a shuanggui por acusaciones de corrupción o violaciones de la disciplina del PCCh:
Referencias
- ↑ a b Jacobs, Andrew (14 de junio de 2012). "Los miembros del partido chino acusados se enfrentan a una dura disciplina" . The New York Times .
- ^ a b Dorfman, Zach. "Los Desaparecidos" .]
- ^ Lyons Jones, Charlie; Varrall, Merriden. "China: el partido, el estado y el nuevo organismo anti-soborno" . www.lowyinstitute.org . Instituto Lowly . Consultado el 21 de junio de 2020 .
- ^ Original en chino: 要求 有關 人員 在 規定 的 時間 、 地點 就 案件 所 涉及 的 問題 作出 說明
- ^ Capítulo IV: Jurisdicción de los órganos de supervisión
- ^ a b c d e Wong, Gillian. " En China, la brutalidad rinde confesiones de soborno ". La Prensa Asociada. 10 de marzo de 2014.