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Organización del Tratado del Sudeste Asiático
Bandera SEATO
Bandera de SEATO
Mapa de los países miembros de la SEATO - es.svg
Mapa de miembros de la SEATO, mostrado en azul.
AbreviaturaSEATO
Formación8 de septiembre de 1954
Disuelto30 de junio de 1977
Tipo Alianza militar intergubernamental
SedeBangkok , tailandia
Región atendida
El sudeste de Asia
Afiliación
8 estados

No miembros protegidos por SEATO
2 estados

La Organización del Tratado del Sudeste Asiático ( SEATO ) fue una organización internacional para la defensa colectiva en el sudeste asiático creada por el Tratado de Defensa Colectiva del Sudeste Asiático , o Pacto de Manila , firmado en septiembre de 1954.

Creada principalmente para bloquear más avances comunistas en el sudeste asiático, la SEATO generalmente se considera un fracaso porque los conflictos internos y las disputas obstaculizaron el uso general de las fuerzas armadas de la SEATO; sin embargo, los programas culturales y educativos financiados por la SEATO dejaron efectos duraderos en el sudeste asiático. La SEATO se disolvió el 30 de junio de 1977 después de que muchos miembros perdieran interés y se retiraran.

Orígenes y estructura [ editar ]

Una foto de algunos líderes nacionales de la SEATO en Manila en 1966
Los líderes de algunas de las naciones de la SEATO frente al edificio del Congreso en Manila , acogido por el presidente filipino Ferdinand Marcos el 24 de octubre de 1966

El Tratado de Defensa Colectiva del Sudeste Asiático, o Pacto de Manila, se firmó el 8 de septiembre de 1954 en Manila , [1] como parte de la Doctrina Truman estadounidense de crear tratados de defensa colectiva y bilaterales anticomunistas. [2] Estos tratados y acuerdos estaban destinados a crear alianzas que mantuvieran bajo control a los poderes comunistas ( China Comunista , en el caso de SEATO). [3] Se consideró que esta política había sido desarrollada en gran parte por el diplomático estadounidense y experto soviético George F. Kennan . John Foster Dulles, secretario de Estado del presidente Dwight D. Eisenhower(1953-1959) se considera la fuerza principal detrás de la creación de la SEATO, que expandió el concepto de defensa colectiva anticomunista al sudeste asiático. [1] El entonces vicepresidente Richard Nixon abogó por un equivalente asiático de la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) al regresar de su viaje a Asia a fines de 1953, [4] y la OTAN fue el modelo para la nueva organización, con las fuerzas militares de cada miembro tenía la intención de coordinarse para proporcionar la defensa colectiva de los estados miembros. [5]

La organización, con sede en Bangkok, fue creada en 1955 en la primera reunión del Consejo de Ministros establecido por el tratado, en contra de la preferencia de Dulles de llamar a la organización "ManPac". [ cita requerida ] Organizacionalmente, la SEATO estaba dirigida por el Secretario General, cuya oficina fue creada en 1957 en una reunión en Canberra , [6] [7] con un consejo de representantes de los estados miembros y un personal internacional. También estuvieron presentes los comités de economía, seguridad e información. [7] El primer secretario general de la SEATO fue Pote Sarasin , un diplomático y político tailandés que se había desempeñado como embajador de Tailandia en los Estados Unidos entre 1952 y 1957, [8][9] y como Primer Ministro de Tailandia desde septiembre de 1957 hasta el 1 de enero de 1958. [10]

A diferencia de la alianza de la OTAN, la SEATO no tenía comandos conjuntos con fuerzas permanentes. [11] Además, el protocolo de respuesta de la SEATO en caso de que el comunismo presentara un "peligro común" para los estados miembros era vago e ineficaz, aunque la pertenencia a la alianza SEATO proporcionó una justificación para una intervención militar estadounidense a gran escala en la región. durante la Guerra de Vietnam (1955-1975). [12]

Membresía [ editar ]

Conferencia de la SEATO de 1966 en Manila

A pesar de su nombre, la SEATO incluía principalmente países ubicados fuera de la región pero con un interés en la región o en la propia organización. Eran Australia (que administraba Papua Nueva Guinea ), Francia (que había renunciado recientemente a la Indochina francesa ), Nueva Zelanda , Pakistán (incluido Pakistán Oriental , ahora Bangladesh ), Filipinas , Tailandia , el Reino Unido (que administraba Hong Kong , Borneo del Norte). y Sarawak ) y los Estados Unidos. [11]

Filipinas y Tailandia fueron los únicos países del sudeste asiático que participaron realmente en la organización. Compartían estrechos vínculos con Estados Unidos, en particular Filipinas , y se enfrentaron a incipientes insurgencias comunistas contra sus propios gobiernos. [13] Tailandia se convirtió en miembro tras el descubrimiento de la recién fundada "Región Autónoma Tailandesa" (la Prefectura Autónoma de Xishuangbanna Dai ) en Yunnan (en el suroeste de China) - aparentemente sintiéndose amenazada por una potencial subversión comunista china en su tierra. [14] Otros países regionales como Birmania e Indonesiaeran mucho más conscientes de la estabilidad interna doméstica que de cualquier amenaza comunista, [13] y por lo tanto rechazaron unirse a ella. [15] Malaya (incluido Singapur ) también optó por no participar formalmente, aunque se mantuvo actualizado con los desarrollos clave debido a su estrecha relación con el Reino Unido. [13]

Los nuevos estados de Indochina francesa ( Vietnam del Norte , Vietnam del Sur , Camboya y Laos ) fueron impedidos de participar en cualquier alianza militar internacional como resultado de los Acuerdos de Ginebra suscrito 20 de julio del mismo año se celebra el fin de la Primera Guerra de Indochina . [16] Sin embargo, con la persistente amenaza proveniente del comunista Vietnam del Norte y la posibilidad de la teoría del dominó con Indochina.convirtiéndose en una frontera comunista, la SEATO puso a estos países bajo su protección, un acto que sería considerado como una de las principales justificaciones para la participación de Estados Unidos en la Guerra de Vietnam . [17] Camboya , sin embargo, rechazó la protección en 1956. [18]

La mayoría de los miembros de la SEATO no estaban ubicados en el sudeste asiático . Para Australia y Nueva Zelanda, SEATO fue vista como una organización más satisfactoria que ANZUS - una organización de defensa colectiva con los EE . UU. [19] El Reino Unido y Francia se unieron en parte debido a que habían mantenido colonias en la región durante mucho tiempo, y en parte debido a preocupaciones sobre desarrollos en Indochina . Por último, pero no menos importante, Estados Unidos, al percibir el sudeste asiático como una frontera fundamental para la geopolítica de la Guerra Fría, vio el establecimiento de la SEATO como algo esencial para su política de contención de la Guerra Fría . [13]

Con todo, la membresía reflejó una combinación de mediados de la década de 1950 de estados occidentales anticomunistas y estados similares en el sudeste asiático. El Reino Unido, Francia y los Estados Unidos, el último de los cuales se unió después de que el Senado de los Estados Unidos ratificara el tratado por 82-1 voto, [20] representaron las potencias occidentales más fuertes. [21] Canadá también consideró unirse, pero decidió no hacerlo para concentrarse en sus responsabilidades en la OTAN. [17]

Presupuesto [ editar ]

Promedio de las contribuciones a los presupuestos civiles y militares entre 1958 y 1973: [22]

  • Estados Unidos: 24%
  • Reino Unido: 16%
  • Francia: 13,5%
  • Australia: 13,5%
  • Pakistán: 8%
  • Filipinas: 8%
  • Tailandia: 8%
  • Nueva Zelanda: 8%

Secretarios generales [ editar ]

Secretarios generales de SEATO:

NombrePaísDesdePara
Pote Sarasin Tailandia5 de septiembre de 195722 de septiembre de 1957
William Worth (en funciones ) Australia22 de septiembre de 195710 de enero de 1958
Pote Sarasin Tailandia10 de enero de 195813 de diciembre de 1963
William Worth (en funciones ) Australia13 de diciembre de 196319 de febrero de 1964
Konthi Suphamongkhon  [ de ] Tailandia19 de febrero de 19641 de julio de 1965
Jesús M. Vargas Filipinas1 de julio de 19655 de septiembre de 1972
Sunthorn Hongladarom  [ th ; de ] Tailandia5 de septiembre de 197230 de junio de 1977

Aspectos militares [ editar ]

Sabres del escuadrón australiano no 79 en la base de la Fuerza Aérea Real Tailandesa de Ubon en Tailandia, desplegados como parte del compromiso de Australia con la SEATO

Después de su creación, la SEATO rápidamente se volvió insignificante militarmente, ya que la mayoría de sus países miembros contribuyeron muy poco a la alianza. [17] Si bien las fuerzas militares de la SEATO realizaron entrenamiento militar conjunto, nunca fueron contratadas debido a desacuerdos internos. La SEATO no pudo intervenir en los conflictos de Laos porque Francia y el Reino Unido rechazaron el uso de la acción militar. [18] Como resultado, Estados Unidos brindó apoyo unilateral a Laos después de 1962. [18] Aunque fue buscado por Estados Unidos, la participación de la SEATO en la guerra de Vietnam fue negada debido a la falta de cooperación británica y francesa. [20] [18]

Tanto Estados Unidos como Australia citaron la alianza como justificación para involucrarse en Vietnam. [17] La membresía de EE . UU. En la SEATO proporcionó a los EE . UU. Una justificación para una intervención militar estadounidense a gran escala en el sudeste asiático. [12] Otros países, como el Reino Unido y naciones clave de Asia, aceptaron la justificación. [12] En 1962, como parte de su compromiso con la SEATO, la Real Fuerza Aérea Australiana desplegó CAC Sabres de su Escuadrón No. 79 en la Base Real de la Fuerza Aérea Tailandesa de Ubon , Tailandia. Los Sabres comenzaron a desempeñar un papel en la Guerra de Vietnam en 1965, cuando sus responsabilidades de defensa aérea se expandieron para incluir la protección de la USAF.aviones que utilizan Ubon como base para los ataques contra Vietnam del Norte. [23] [24]

Efectos culturales [ editar ]

Un sello postal estadounidense de 1960 para SEATO

Además del entrenamiento militar conjunto, los estados miembros de la SEATO trabajaron para mejorar las cuestiones sociales y económicas mutuas. [25] Estas actividades fueron supervisadas por el Comité de Información, Cultura, Educación y Actividades Laborales de la SEATO, y demostraron ser algunos de los mayores éxitos de la SEATO. [25] En 1959, el primer secretario general de SEATO, Pote Sarasin, creó la Escuela de Graduados de Ingeniería de SEATO (actualmente el Instituto Asiático de Tecnología ) en Tailandia para formar ingenieros. [8] La SEATO también patrocinó la creación del Centro de Desarrollo Docente en Bangkok, así como la Escuela de Capacitación Técnica Militar Tailandesa, que ofrecía programas técnicos para supervisores y trabajadores. [26]El Proyecto de mano de obra calificada (SLP) de SEATO creó instalaciones de capacitación artesanal, especialmente en Tailandia, donde se establecieron noventa y un talleres de capacitación. [26]

La SEATO también proporcionó financiación para la investigación y subvenciones en los campos de la agricultura y la medicina. [27] En 1959, la SEATO estableció el Laboratorio de Investigación del Cólera en Bangkok, y luego estableció un segundo Laboratorio de Investigación del Cólera en Dhaka, Pakistán . [27] El laboratorio de Dhaka pronto se convirtió en la principal instalación de investigación sobre el cólera del mundo y luego pasó a llamarse Centro Internacional para la Investigación de Enfermedades Diarreicas, Bangladesh . [28] La SEATO también estaba interesada en la literatura, y se creó un Premio de Literatura de la SEATO y se otorgó a escritores de los estados miembros. [29]

Crítica y disolución [ editar ]

Aunque el secretario de Estado Dulles consideró a la SEATO como un elemento esencial en la política exterior de Estados Unidos en Asia, los historiadores han considerado el Pacto de Manila un fracaso, y el pacto rara vez se menciona en los libros de historia. [1] En la Conferencia de Ginebra de 1954 sobre Indochina , Sir James Cable , un diplomático y estratega naval, [30] describió a SEATO como "una hoja de parra para la desnudez de la política estadounidense", citando el Pacto de Manila como un "zoológico de papel tigres ". [1]

En consecuencia, surgieron cuestiones de disolución de la organización. Pakistán se retiró en 1972, después de que Pakistán Oriental se separara y se convirtiera en Bangladesh el 16 de diciembre de 1971. [7] Francia retiró el apoyo financiero en 1975, [11] y el consejo de la SEATO acordó la eliminación gradual de la organización. [31] Después de un ejercicio final el 20 de febrero de 1976, la organización se disolvió formalmente el 30 de junio de 1977. [11] [32]

Ver también [ editar ]

  • Sistema San Francisco
  • Australia, Nueva Zelanda, Tratado de Seguridad de los Estados Unidos (ANZUS)
  • Tratado de seguridad entre Estados Unidos y Japón
  • Tratado de defensa mutua (Estados Unidos-Corea del Sur)
  • Tratado de defensa mutua chino-estadounidense
  • Tratado de defensa mutua (Estados Unidos-Filipinas)
  • Organización del Tratado Central (CENTO)
  • Cinco arreglos de defensa de poder (FPDA)

Notas [ editar ]

  1. ↑ a b c d Franklin , 2006 , p. 1
  2. ^ Jillson 2009 , p. 439
  3. ^ Ooi 2004 , págs. 338–339
  4. ^ Nixon Alone , de Ralph de Toledano, págs. 173–74
  5. ^ Boyer y col. 2007 , pág. 836
  6. ^ Franklin , 2006 , p. 184
  7. ^ a b c Página 2003 , p. 548
  8. ↑ a b Franklin , 2006 , p. 186
  9. ^ Weiner , 2008 , p. 351
  10. ^ "Historia de los primeros ministros tailandeses" . Real Gobierno de Tailandia. Archivado desde el original el 26 de abril de 2011 . Consultado el 22 de abril de 2011 .
  11. ↑ a b c d Encyclopædia Britannica (India) 2000 , p. 60
  12. ^ a b c Maga 2010
  13. ^ a b c d "Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), 1954" . Oficina del Historiador. Departamento de estado de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2012 . Consultado el 3 de octubre de 2012 .
  14. ^ US PSB, Junta de estudios psicológicos de Estados Unidos de 1953 (US PSB). (1953). Estrategia psicológica estadounidense basada en Tailandia, 14 de septiembre. Sistema de referencia de documentos desclasificados, 1994, 000556–000557, WH 120.
  15. ^ Nehru tiene alternativa a SEATO . (5 de agosto de 1954). The Sydney Morning Herald (Nueva Gales del Sur: 1842-1954), pág. 1. Consultado el 3 de octubre de 2012.
  16. ^ "Hitos: 1953-1960 - Oficina del historiador" . history.state.gov . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  17. ↑ a b c d Blaxland , 2006 , p. 138
  18. ↑ a b c d Grenville , 2001 , p. 366
  19. ^ W. Brands, Jr., Henry (mayo de 1987). "De ANZUS a SEATO: política estratégica de Estados Unidos hacia Australia y Nueva Zelanda, 1952-1954". La Revista de Historia Internacional . Núm. 2. 9 : 250–270. doi : 10.1080 / 07075332.1987.9640442 .
  20. ↑ a b Hearden , 1990 , p. 46
  21. ^ Tarling 1992 , p. 604
  22. ^ Pierre Journoud, De Gaulle et le Vietnam: 1945-1969 , Éditions Tallandier, París, 2011, 542 p. ISBN 978-2847345698 
  23. ^ Stephens 1995 , p. 36
  24. ^ Panel de revisión independiente (9 de julio de 2004). Informe al Ministro de Asistencia al Ministro de Defensa (PDF) . Consultado el 1 de mayo de 2011 .
  25. ↑ a b Franklin , 2006 , p. 183
  26. ↑ a b Franklin , 2006 , p. 188
  27. ↑ a b Franklin , 2006 , p. 189
  28. ↑ Franklin , 2006 , págs. 189-190.
  29. ^ Boonkhachorn, Trislipa. "Tendencias literarias y promociones literarias en Tailandia" . Consultado el 24 de abril de 2011 .
  30. ^ "Sir James Cable" . www.telegraph.co.uk . Telegraph Media Group. 13 de octubre de 2001 . Consultado el 29 de marzo de 2011 .
  31. ^ "Mandato dado tailandés para disolver SEATO" . La Gaceta de Montreal . 25 de septiembre de 1975 . Consultado el 8 de julio de 2012 .
  32. ^ "Tailandia" (PDF) . Universidad de Logística del Ejército . Ejército de los Estados Unidos . Archivado desde el original (PDF) el 2 de mayo de 2014 . Consultado el 6 de julio de 2012 . A pesar de la disolución de la SEATO en 1977, el Pacto de Manila sigue en vigor y, junto con el comunicado de Thanat-Rusk de 1962, constituye la base de los compromisos de seguridad de Estados Unidos con Tailandia.

Referencias [ editar ]

  • Blaxland, John C. (2006). Primos estratégicos: Fuerzas expedicionarias australianas y canadienses y los imperios británico y estadounidense . Prensa de la Universidad de McGill-Queen. ISBN 978-0-7735-3035-5.
  • Boyer, Paul; Clark, Jr., Clifford; Kett, Joseph; Salisbury, Neal; Sitkoff, Harvard; Woloch, Nancy (2007). La visión duradera: una historia del pueblo estadounidense (sexta ed. AP). Houghton Mifflin. ISBN 978-0-618-80163-3.
  • Encyclopædia Britannica (India) (2000). Student Britannica India, volumen cinco . Prakashan popular. ISBN 978-0-85229-760-5.
  • Franklin, John K. (2006). El Pacto Hueco: Seguridad del Pacífico y la Organización del Tratado del Sudeste Asiático . ProQuest. ISBN 978-0-542-91563-5.
  • Grenville, John; Wasserstein, Bernard, eds. (2001). Los principales tratados internacionales del siglo XX: una historia y una guía con textos . Taylor y Francis. ISBN 978-0-415-14125-3.
  • Hearden, Patrick J., ed. (1990). Vietnam: cuatro perspectivas americanas . Prensa de la Universidad de Purdue. ISBN 978-1-55753-003-5.
  • Jillson, Cal (2009). Gobierno estadounidense: desarrollo político y cambio institucional . Taylor y Francis. ISBN 978-0-415-99570-2.
  • Leifer, Michael (2005). Chin Kin Wah, Leo Suryadinata (ed.). Michael Leifer: Obras seleccionadas sobre el sudeste asiático . ISBN 978-981-230-270-0.
  • Maga, Timothy P. (2010). La guía completa para idiotas de la guerra de Vietnam, segunda edición . Pingüino. ISBN 978-1-61564-040-9.
  • Ooi, Keat Gin, ed. (2004). Sudeste de Asia: una enciclopedia histórica, de Angkor Wat a Timor Oriental, volumen 2 . ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-770-2.
  • Page, Melvin E., ed. (2003). Colonialismo: una enciclopedia social, cultural y política internacional . ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-335-3.
  • Stephens, Alan (1995). En solitario: la Real Fuerza Aérea Australiana, 1946-1971 . Gobierno de Australia. Pub. Servicio. ISBN 978-0-644-42803-3.
  • Tarling, Nicholas (1992). La historia de Cambridge del sudeste asiático: volumen 2 . Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 978-0-521-35506-3.
  • Weiner, Tim (2008). Legacy of Ashes: La historia de la CIA . Casa aleatoria digital. ISBN 978-0-307-38900-8.

Lectura adicional [ editar ]

  • Buszynski, Leszek. SEATO: El fracaso de una estrategia de alianza . Singapur: Editorial de la Universidad de Singapur, 1983.
  • Dreisbach, Kai (2004). USA y ASEAN. Amerikanische Aussenpolitik und regionale Kooperation in Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise (en alemán). Wissenschaftlicher Verlag. ISBN 3-88476-656-2.
  • Fenton, Damien Marc. "SEATO y la Defensa del Sudeste Asiático 1955-65", tesis doctoral, Universidad de Nueva Gales del Sur en la Academia de la Fuerza de Defensa de Australia , 2006. Analiza la planificación militar de SEATO.
  • Haas, Michael (1989). El camino asiático hacia la paz: una historia de cooperación regional. Praeger. ISBN 0-275-93216-8.
  • Dreisbach, Kai (2004). USA y ASEAN. Amerikanische Aussenpolitik und regionale Kooperation in Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise (en alemán). Wissenschaftlicher Verlag. ISBN 3-88476-656-2.

Enlaces externos [ editar ]

  • Copia del Tratado de Defensa Colectiva del Sudeste Asiático (Pacto de Manila); 8 de septiembre de 1954 , de la Facultad de Derecho de Yale
  • El cortometraje Big Picture: Southeast Asia Treaty Organization (SEATO) Nations está disponible para su descarga gratuita en Internet Archive