 | Este artículo debe actualizarse . ( Julio de 2019 ) |
La Unión Aduanera de África Meridional ( SACU ) es una unión aduanera de cinco países de África meridional : Botswana , Eswatini (antes Swazilandia), Lesotho , Namibia y Sudáfrica . Su sede se encuentra en la capital de Namibia, Windhoek . Fue establecido en 1910.
Historia [ editar ]
La SACU es la unión aduanera existente más antigua del mundo. [1]
La primera unión aduanera en el área se estableció en 1889 entre la colonia británica del Cabo y la república bóer del estado libre de Orange . En 1891 se unieron Bechuanalandia británica y Basutolandia , seguidas por el Protectorado de Bechuanalandia en 1893 y Natal en 1899. Paralelamente a este proceso, la República Boer de la República Sudafricana y Swazilandia (entonces un protectorado de la República Sudafricana) formaron una unión aduanera en 1894. .
.png)
Tras la Segunda Guerra de los Bóers y el establecimiento del control británico sobre las repúblicas de los Bóer, la Unión Aduanera del África Meridional se formó en 1903 con la firma de una nueva Convención y reemplazó los acuerdos anteriores. Consistía en Cape Colony (a la que el británico Bechuanaland había sido anexado en 1895), Basutoland, Bechuanaland Protectorate, Natal, Orange River Colony (el antiguo Estado Libre de Orange), Transvaal Colony (la antigua República Sudafricana) y Rhodesia del Sur . Swazilandia se unió en 1904 y Rhodesia del Noroeste se unió en 1905. En 1906 se firmó otra convención que reemplazó el acuerdo de 1903 y retuvo a todos los miembros anteriores. [2][3] En su configuración actual se estableció en 1910 [4] de conformidad con un Acuerdo de Unión Aduanera entre la Unión de Sudáfrica y los Territorios de la Alta Comisión de Bechuanaland , Basutoland y Swazilandia . Rhodesia del Sur y Rhodesia del Noroeste (que más tarde se convertiría en Rhodesia del Norte después de 1911) se habían negado a adherirse al Acuerdo de 1910 [5], pero mantuvieron un arancel común y acuerdos de libre comercio con Sudáfrica y los Territorios de la Alta Comisión (con algunas variaciones y excepciones ) desde 1910 hasta 1935. En 1949 se intentó restablecer una unión aduanera entre Sudáfrica y Rhodesia del Sur, pero finalmente no lo logró.[2]
Con el advenimiento de la independencia para los territorios de la Alta Comisión, el acuerdo se actualizó y, el 11 de diciembre de 1969, se relanzó como la SACU con la firma de un acuerdo entre la República de Sudáfrica , Botswana , Lesotho y Swazilandia . La unión actualizada entró en vigor oficialmente el 1º de marzo de 1970. Después de la independencia de Namibia de Sudáfrica en 1990, se unió a la SACU como su quinto miembro, aunque había sido efectivamente parte de la unión aduanera desde el momento de su conquista por Sudáfrica. África en 1915 [6] (con la situación formalizada en 1921 con acuerdos entre Sudáfrica y África del Sudoeste ). [2] Históricamente, la SACU fue administrada por Sudáfrica, a través de los Acuerdos de 1910 y 1969. La unión aduanera recauda derechos sobre la producción local y derechos de aduana sobre las importaciones de los miembros de fuera de la SACU.
En 2007, el Secretario Ejecutivo de la SACU era Tswelopele C. Moremi . La ES actual es Paulina Mbala Elago , una nacional de Namibia que asumió sus funciones en esta cartera el 1 de abril de 2014 por un período de cinco años.
Estados miembros [ editar ]
| País | Zona (km 2 ) | Población |
|---|---|---|
 Botswana | 582.000 | 2.024.904 |
 Eswatini | 17.363 | 1.367.000 |
 Lesoto | 30,355 | 1,741,406 |
 Namibia | 824,268 | 2.104.900 |
 Sudáfrica | 1,221,037 | 56.000.000 |
Funciones y organización [ editar ]
El sindicato se reúne anualmente para discutir asuntos relacionados con el Acuerdo. Además, el Comité de Enlace Técnico de Aduanas, el Comité de Enlace de Comercio e Industria y el Subcomité Ad hoc de Agricultura se reúnen cada uno tres veces al año.
Su objetivo es mantener el libre intercambio de mercancías entre los países miembros. Establece un arancel externo común y un arancel especial común para esta zona aduanera común. Todas las aduanas e impuestos especiales recaudados en la zona aduanera común se pagan al Fondo Nacional de Ingresos de Sudáfrica. Los ingresos se comparten entre los miembros de acuerdo con una fórmula de reparto de ingresos, como se describe en el acuerdo. Sudáfrica es el custodio de este grupo. Solo se calculan las cuotas de los estados miembros de BLNS , y Sudáfrica retiene el residuo. Los ingresos de la SACU constituyen una parte sustancial de los ingresos estatales de los países BLNS.
Desarrollos y estructura [ editar ]
Unión Africana |
|---|
| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de la Unión Africana. |
|
Tras la formación del Gobierno de Unidad Nacional en Sudáfrica en abril de 1994, los Estados miembros coincidieron en que el acuerdo existente debería renegociarse para democratizar la SACU y abordar las necesidades de los Estados miembros de la SACU de forma más eficaz. Con esto en mente, los Ministros de Comercio e Industria de los cinco estados miembros se reunieron en Pretoria el 11 de noviembre de 1994 para discutir la renegociación del acuerdo de 1969. Los Ministros nombraron un Equipo de Trabajo de la Unión Aduanera (CUTT), que tenía el mandato de hacer recomendaciones a los Ministros. La CUTT se ha reunido en numerosas ocasiones en los Estados miembros y declara que se ha avanzado mucho en el proceso de renegociación.
En una reunión de Ministros de Comercio y Finanzas de los Estados miembros de la SACU, celebrada en Centurion, Pretoria, el 5 de septiembre de 2000, los Ministros llegaron a un consenso sobre los principios que sustentan la reforma institucional en la SACU. La estructura administrativa institucional del fondo común de ingresos se acordó de la siguiente manera:
- Consejo de Ministros
- Compuesto por un ministro de cada estado miembro de la SACU, sería el órgano supremo de toma de decisiones de la SACU y se reuniría trimestralmente. Las decisiones que tome este consejo solo serán por consenso.
- Comisión
- Un cuerpo administrativo compuesto por altos funcionarios, tres comités de enlace técnico y un Comité de Enlace Agrícola establecido.
- Tribunal
- Un cuerpo de expertos independiente. Dependería directamente del Consejo de Ministros. El tribunal sería responsable de la fijación de tarifas y el mecanismo antidumping.
- Secretaría
- Responsable de las operaciones diarias de la piscina. Se financiaría con cargo al fondo común de ingresos. Su ubicación sería determinada por altos funcionarios a quienes se les indicó que se reunieran después de un mes para desarrollar propuestas para la implementación de la estructura institucional revisada de la SACU.
Los ministros de la SACU acordaron además que la participación en los ingresos de cada estado miembro debe calcularse a partir de tres componentes básicos:
- una parte del consorcio aduanero;
- una parte del fondo común de impuestos especiales; y
- una parte de un componente de desarrollo.
Por acuerdo, estos componentes se distribuirían de la siguiente manera:
- El componente aduanero, asignado según la participación de cada país en el comercio total dentro de la SACU, incluidas las reexportaciones.
- El componente de impuestos especiales, neto del componente de desarrollo, asignado sobre la base del PIB.
- El componente de desarrollo, fijado en el 15% del total de impuestos especiales y distribuido a todos los miembros de la SACU en proporción inversa al PIB per cápita de cada país.
Si bien la SACU celebró un acuerdo de libre comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio de cuatro países el 1 de julio de 2006, sus negociaciones con los Estados Unidos para un acuerdo de libre comercio se han estancado (al 8 de enero de 2008). [8]
La SACU está involucrada en negociaciones para un acuerdo de libre comercio - los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) - con la UE, y la organización mantuvo correspondencia con el Comisario de Comercio de la UE , Karel De Gucht , entre febrero y marzo de 2010, para solicitar que la UE no exija ratificación e implementación de los AAE en la próxima ronda de negociaciones sin que se aborden las preocupaciones de los países de la SACU. De Gucht respondió que le gustaría "invitar a los países del AAE de la SADC interesados a completar rápidamente la firma, notificación e implementación del AAE provisional" y que "mientras tanto, la UE está más que dispuesta a abordar todas las cuestiones y preocupaciones pendientes". [9] [10] [11]
Comparación con otros bloques regionales [ editar ]
| Comunidad Económica Africana | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Bloques regionales de pilares (REC) | Área (km²) | Población | PIB (PPA) ($ EE. UU.) | Estados miembros | |
| (millones) | (per cápita) | ||||
| EAC | 2,440,409 | 169,519,847 | 411,813 | 2,429 | 6 |
| CEDEAO / CEDEAO | 5.112.903 | 349,154,000 | 1,322,452 | 3,788 | 15 |
| IGAD | 5.233.604 | 187,969,775 | 225,049 | 1,197 | 7 |
| AMU / UMA a | 6.046.441 | 102,877,547 | 1.299.173 | 12,628 | 5 |
| ECCAS / CEEAC | 6.667.421 | 121,245,958 | 175,928 | 1,451 | 11 |
| SADC | 9,882,959 | 233,944,179 | 737,392 | 3,152 | 15 |
| COMESA | 12,873,957 | 406,102,471 | 735,599 | 1.811 | 20 |
| CEN-SAD a | 14,680,111 | 29 | |||
| Total AEC | 29,910,442 | 853,520,010 | 2,053,706 | 2.406 | 54 |
| Otros bloques regionales | Área (km²) | Población | PIB (PPA) ($ EE. UU.) | Estados miembros | |
| (millones) | (per cápita) | ||||
| WAMZ 1 | 1,602,991 | 264,456,910 | 1,551,516 | 5.867 | 6 |
| SACU 1 | 2.693.418 | 51,055,878 | 541,433 | 10.605 | 5 |
| CEMAC 2 | 3,020,142 | 34,970,529 | 85,136 | 2,435 | 6 |
| UEMOA 1 | 3,505,375 | 80,865,222 | 101,640 | 1,257 | 8 |
| UMA 2 a | 5.782.140 | 84,185,073 | 491,276 | 5.836 | 5 |
| GAFTA 3 a | 5,876,960 | 1,662,596 | 6.355 | 3.822 | 5 |
Durante 2004. Fuentes: CIA World Factbook 2005, IMF WEO Database. Valor más pequeño entre los bloques comparados. Mayor valor entre los bloques comparados. 1 : Bloque económico dentro de un pilar REC. 2 : Propuesto para el pilar REC, pero objetando la participación. 3 : Los miembros no africanos de GAFTA están excluidos de las cifras. a : El área de 446,550 km² utilizada para Marruecos excluye todos los territorios en disputa, mientras que 710,850 km² incluirían las partes del Sahara Occidental reclamadas y parcialmente controladas por Marruecos (reclamadas como República Árabe Saharaui Democrática por el Frente Polisario ). Marruecos también reclama Ceuta y Melilla , que componen aproximadamente 22,8 km² (8,8 millas cuadradas) más territorio reclamado. | |||||
Ver también [ editar ]
- 1903 Acuerdo de la Unión Aduanera del África Meridional
- Bloque comercial
- Área Monetaria Común
- Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC)
- Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA)
- Reglas de origen
- Acceso al mercado
- Area de Libre Comercio
- Arancel
Referencias [ editar ]
- ^ "OMC - revisión de la política comercial - Unión aduanera de África meridional 2003" . www.wto.org . Consultado el 6 de abril de 2018 .
- ^ a b c Breve cronología de las costumbres de África meridional, 1855-1979 por Derek J. Hudson, Botswana Notes and Records, vol. 11
- ^ "Instituto para el diálogo global" (PDF) . www.igd.org.za . Consultado el 6 de abril de 2018 .
- ^ Ali M. El-Agraa, Economía y políticas de la Unión Europea , Ed. Cambridge University Press, Cambridge, 2007, pág.7.
- ^ "** Bienvenido al sitio web de la SACU **" . www.sacu.int . Consultado el 6 de abril de 2018 .
- ^ Ndulu, BJ (6 de abril de 2018). La economía política del crecimiento económico en África, 1960-2000 . Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 9780521878494. Consultado el 6 de abril de 2018 , a través de Google Books.
- ^ "Población por sexo, tasa anual de aumento de población, superficie y densidad" (PDF) . División de Estadística de las Naciones Unidas : 1–2 . Consultado el 27 de enero de 2017 .
- ^ USTR - Tratado de libre comercio de la Unión Aduanera del África Meridional Archivado el 20 de abril de 2009 en Wayback Machine
- ^ "La UE desestima las preocupaciones de la unión aduanera del África meridional" . wordpress.com . 3 de mayo de 2010 . Consultado el 6 de abril de 2018 .
- ^ "Carta de la SACU a De Gucht, 11 de febrero de 2010" (PDF) . afrika.dk . Archivado desde el original (PDF) el 19 de julio de 2011 . Consultado el 6 de abril de 2018 .
- ^ "Carta de De Gucht a la SACU, 31 de marzo de 2010" (PDF) . afrika.dk . Archivado desde el original (PDF) el 19 de julio de 2011 . Consultado el 6 de abril de 2018 .
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la Unión Aduanera del África Meridional . |
- Página web oficial
- Sitio web explicativo del gobierno sudafricano
- Sitio web de Agritrade que cubre cuestiones comerciales en el sur de África
