Grupo de trabajo especial sobre reforma parlamentaria
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En 2007, el presidente del Parlamento Europeo , Hans-Gert Poettering , creó un grupo de trabajo especial sobre la reforma parlamentaria . Fue presidido por la eurodiputada Dagmar Roth-Behrendt (miembro de Alemania ) y tenía como objetivo mejorar la eficiencia y la imagen del Parlamento Europeo . Algunas ideas incluyeron amenizar las sesiones plenarias y un debate sobre el estado de la Unión . Deberá producir un informe final en julio de 2008 y poner en práctica las recomendaciones para las elecciones de 2009. [1]
Primeras propuestas
Una de las ideas de reforma clave del grupo, debates adicionales sobre temas de actualidad, fue rechazada por los eurodiputados (principalmente del centro-derecha) en julio de 2007 por temor a que interrumpiría el trabajo del comité y atraería a muy pocos asistentes. [2] En respuesta, el líder de ALDE Graham Watson MEP (miembro del suroeste de Inglaterra ) se retiró del grupo. [3]
Sin embargo, los eurodiputados apoyaron la propuesta de utilizar los símbolos europeos con más frecuencia en el Parlamento. Esto se produce después de que el acuerdo del Consejo Europeo sobre el Tratado de Lisboa eliminara las disposiciones de la Constitución que habrían dado a los símbolos un estatus oficial. La eurodiputada Jo Leinen (miembro de Alemania) sugirió que el Parlamento adopte la vanguardia en el uso de la bandera y el himno, este último rara vez se utiliza en el Parlamento. [4] El Parlamento adoptó por primera vez la bandera europea en 1983, tres años antes de que fuera adoptada formalmente por el conjunto de las Comunidades. [5]
Informe provisional
En septiembre de 2007 se presentó un informe intermedio del grupo de reforma. Propone una serie de cambios en la cámara, entre ellos: Reducir el tiempo de debate para los textos sin efecto legislativo . En 2006, 92 informes de "propia iniciativa" (comentar en lugar de legislar) fueron tablas y el 22% del tiempo de debate se dedicó a debatir dichos informes, mientras que sólo el 18% se dedicó a proyectos de ley ; también propuso ser más selectivo a la hora de invitar a oradores invitados a la casa, el grupo declaró que la nueva práctica de invitar a numerosos jefes de estado a hablar en el Parlamento interrumpió el trabajo legislativo normal de la casa; se rechazó otra idea para limitar el número de enmiendas a los documentos. [3]
Se espera que los cambios hagan que el Parlamento sea más político, sin embargo, Graham Watson, quien anteriormente abandonó el grupo, declaró que duda de que la gran coalición entre el PES y el EPP-ED pueda obtener su aprobación debido a la oposición de los miembros conservadores que votaron en contra de la anterior. propuestas. Otros miembros, como el copresidente de ID , el eurodiputado Jens-Peter Bonde (miembro de Dinamarca ), querían propuestas más radicales, pero Bonde votó a favor del informe, afirmando que "es psicológicamente importante demostrar que queremos convertirnos en una política más política". parlamento." [3]
Reporte final
El informe final, que se votará en la segunda semana de julio de 2008, está siendo presentado por el eurodiputado Richard Corbett (miembro del PSE de Yorkshire y Humber ), que tiene como objetivo orientar el trabajo del Parlamento hacia áreas en las que realmente tiene poderes legislativos. Como se describió anteriormente, el tiempo dedicado a los proyectos de ley se incrementaría a expensas de los informes de propia iniciativa. Estos informes serían enmendados y votados en las Comisiones, teniendo el plenario un solo voto sobre el documento (más un solo voto para cualquier alternativa presentada por grupo, pero no línea por línea enmienda). [6]
En un esfuerzo por animar los debates y hacer más visible el trabajo, el ponente de un informe legislativo presentaría, respondería y resumiría un debate. También habría nuevos límites para las preguntas escritas; En la actualidad, a diferencia de otros parlamentos, no existen límites en las preguntas que un diputado al Parlamento Europeo puede formular a la Comisión durante el turno de preguntas. La Comisión tiene tres semanas para responder a preguntas urgentes y seis para preguntas no urgentes, pero a menudo tiene que lidiar con un gran número de preguntas que tratan temas fuera de su mandato (ejemplos anteriores incluyen pedirle a la Comisión información sobre la muerte de Osama bin Laden y si Marks & Spencer usa espejos que distorsionan el peso), a veces para perturbar el funcionamiento de la Comisión. Las nuevas reglas harían inadmisible una pregunta si: quedara fuera del ámbito de competencia de la Unión Europea, contuviera lenguaje ofensivo o se relacionara con asuntos personales. Si ya se hizo una pregunta, se informaría al autor, pero aún así podría mantener su pregunta. Esta propuesta se enfrenta a la oposición de algunos eurodiputados que consideran que atenta contra sus derechos. [6] Las nuevas normas sobre cuestiones se aprobaron en julio de 2008. [7]
Referencias
- ^ "Mejora de la percepción pública y la eficiencia del trabajo del Parlamento Europeo - mandato para un grupo de trabajo sobre la reforma del Parlamento" . Parlamento Europeo . 2007-02-15 . Consultado el 28 de junio de 2007 .
- ↑ Kubosova, Lucia (12 de julio de 2007). "Los eurodiputados rechazan la reforma modernizadora" . Observador de la UE . Consultado el 12 de julio de 2007 .
- ↑ a b c Kubosova, Lucia (20 de septiembre de 2007). "Los eurodiputados quieren que haya menos jefes de Estado en el pleno" . Observador de la UE . Consultado el 12 de julio de 2007 .
- ↑ Beunderman, Mark (11 de julio de 2007). "Los eurodiputados desafían a los estados miembros con los símbolos de la UE" . Observador de la UE . Consultado el 12 de julio de 2007 .
- ^ "La bandera europea" . Consejo de Europa . Archivado desde el original el 10 de junio de 2007 . Consultado el 12 de julio de 2007 .
- ↑ a b Corbett, Richard (2 de julio de 2008). "[Comentario] La revolución silenciosa de la reforma parlamentaria" . Observador de la UE . Consultado el 2 de julio de 2008 .
- ↑ Mahony, Honor (9 de julio de 2008). "Nuevas normas para dificultar la formación de grupos políticos a los eurodiputados" . International Herald Tribune . Consultado el 10 de julio de 2008 .
- Parlamento Europeo
