Taoiseach | |
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Departamento del Taoiseach | |
Estilo | Taoiseach irlandés : un Thaoisigh |
Estado | Jefe de gobierno [a] |
Miembro de | |
Informes a | Oireachtas |
Residencia | Logia del mayordomo |
Asiento | Edificios gubernamentales , Merrion Street , Dublín, Irlanda |
Nominador | Dáil Éireann |
Nombrador | Presidente de Irlanda |
Duración del término | Al tiempo que contaba con la confianza de la mayoría de Dáil Éireann . No se imponen límites de mandato en la oficina. |
Titular inaugural | Éamon de Valera [b] |
Formación | 29 de diciembre de 1937 [b] |
Diputado | Tánaiste |
Salario | 211.742 € anuales [1] |
Sitio web | Departamento del Taoiseach |
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El Taoiseach [c] es el primer ministro y jefe de gobierno de Irlanda . [a] El cargo es designado por el presidente de Irlanda tras el nombramiento de Dáil Éireann (la cámara baja del Oireachtas , la legislatura nacional de Irlanda) y debe conservar el apoyo de una mayoría en el Dáil para permanecer en el cargo.
La palabra irlandesa taoiseach significa "jefe" o "líder", y fue adoptada en la Constitución de Irlanda de 1937 como el título de "jefe de gobierno o primer ministro". [a] Es el título oficial del jefe de gobierno tanto en inglés como en irlandés, y no se usa para los primeros ministros de otros países, a quienes en su lugar se hace referencia en irlandés con el término genérico príomh-aire . [d] La forma irlandesa más larga, un Taoiseach , se usa a veces en inglés en lugar de "el Taoiseach".
El actual Taoiseach es Micheál Martin TD , líder del Fianna Fáil , quien asumió el cargo el 27 de junio de 2020 tras un acuerdo de coalición entre Fianna Fáil, Fine Gael y el Partido Verde . [3]
Según la Constitución de Irlanda , el Taoiseach es nominado por mayoría simple de los miembros votantes del Dáil Éireann . Luego son nombrados formalmente para el cargo por el Presidente, quien debe nombrar a quien designe el Dáil, sin la opción de negarse a hacer el nombramiento. Por esta razón, informalmente se puede decir que el Taoiseach fue "elegido" por Dáil Éireann.
Si el Taoiseach pierde el apoyo de la mayoría en Dáil Éireann, no se le destituye automáticamente de su cargo. En cambio, se ven obligados a renunciar o a persuadir al presidente de que disuelva el Dáil. Si el presidente se niega a conceder una disolución, esto efectivamente obliga al Taoiseach a dimitir. Hasta la fecha, ningún presidente ha ejercido esta prerrogativa, aunque la opción surgió en 1944 y 1994, y dos veces en 1982. El Taoiseach puede perder el apoyo de Dáil Éireann por la aprobación de un voto de censura , o implícitamente, por el fracaso de voto de confidencia. Alternativamente, el Dáil puede rechazar el suministro . [e] En caso de renuncia del Taoiseach, continúan ejerciendo los deberes y funciones del cargo hasta el nombramiento de un sucesor.
El Taoiseach nombra a los miembros restantes del Gobierno , que son entonces, con el consentimiento del Dáil, nombrados por el Presidente. El Taoiseach está autorizado a aconsejar al presidente que destituya a los ministros del gabinete; por convención, el presidente sigue este consejo. El Taoiseach es además responsable de nombrar a once miembros del Seanad .
El Departamento del Taoiseach es el departamento gubernamental que apoya y asesora al Taoiseach en el desempeño de sus diversas funciones. El Taoiseach es asistido por uno o más Ministros de Estado en el Departamento del Taoiseach , uno de los cuales es el Jefe de Látigo del Gobierno .
Desde 2013, el salario anual del Taoiseach es de 185.350 €. [5] Se redujo de 214.187 a 200.000 euros cuando Enda Kenny asumió el cargo, antes de recortarse aún más a 185.350 euros en virtud del Acuerdo de Haddington Road en 2013.
Un aumento propuesto de 38.000 euros en 2007 se aplazó cuando Brian Cowen se convirtió en Taoiseach [6] y en octubre de 2008, el gobierno anunció un recorte salarial del 10% para todos los ministros, incluido el Taoiseach. [7] Sin embargo, esto fue un recorte voluntario y los salarios se mantuvieron nominalmente iguales con los ministros y Taoiseach esencialmente negándose el 10% de su salario. Esto causó controversia en diciembre de 2009 cuando un recorte salarial del 20% se basó en la cifra más alta antes de que se dedujera la cantidad rechazada. [8] Al Taoiseach también se le permiten 118 981 € adicionales en gastos anuales.
No hay residencia oficial del Taoiseach. En 2008 se informó especulativamente que el antiguo Steward's Lodge en Farmleigh, contiguo al Phoenix Park, se convertiría en la residencia oficial del Taoiseach; sin embargo, no se hicieron declaraciones oficiales ni se tomó ninguna medida. [9] La casa, que forma parte de la finca Farmleigh adquirida por el Estado en 1999 por 29,2 millones de euros, fue renovada por la Oficina de Obras Públicas a un coste de casi 600.000 euros en 2005 . El ex Taoiseach Bertie Ahern no lo usó como residencia, pero su sucesor Brian Cowen lo usó ocasionalmente. [10]
" Mór Chluana " ("Más de Cloyne ") es un aire tradicional recopilado por Patrick Weston Joyce en 1873. [11] [12] "Amhrán Dóchais" ("Canción de la esperanza") es un poema escrito por Osborn Bergin en 1913. [12] [13] John A. Costello eligió el aire como su saludo musical . [13] El saludo es tocado por bandas del ejército a la llegada del Taoiseach en las ceremonias estatales. Aunque el saludo a menudo se llama " Amhrán Dóchais ", Brian Ó Cuív sostiene que " Mór Chluana " es el título correcto. [13] [14]
Las palabras Taoiseach y Tánaiste (viceprimer ministro) son tanto del idioma irlandés como de origen antiguo. Aunque el Taoiseach se describe en la Constitución de Irlanda como "el jefe del gobierno o primer ministro", [a] su traducción literal es cacique o líder . [15] Aunque Éamon de Valera , que introdujo el título en 1937, no era ni un fascista ni un dictador, a veces se ha señalado que el significado de líder en 1937 hizo que el título fuera similar a los títulos de los dictadores fascistas de la época, como Führer ( Hitler), Duce ( Mussolini ) y Caudillo ( Franco ). [16] [17] [18] Tánaiste , a su vez, se refiere al sistema de tanistería , el sistema de sucesión gaélico mediante el cual un líder designaba a un heredero aparente mientras aún vivía.
En gaélico escocés , tòiseach se traduce como jefe de clan y ambas palabras originalmente tenían significados similares en las lenguas gaélicas de Escocia e Irlanda. [f] [19] [20] [g] La palabra relacionada en galés tywysog (significado actual: 'príncipe') tiene un origen y significado similar. [h] Se plantea la hipótesis de que ambos derivan en última instancia del protocelta * towissākos 'cacique, líder'. [21] [22]
El plural de taoiseach es taoisigh ( irlandés del norte y del oeste : [ˈt̪ˠiːʃiː] , del sur: [ˈT̪ˠiːʃɪɟ] ). [15]
Aunque la forma irlandesa An Taoiseach se usa a veces en inglés en lugar de 'el Taoiseach', [23] la versión en inglés de la Constitución establece que él o ella "se llamará ... el Taoiseach". [a]
En 1937, cuando el proyecto de Constitución de Irlanda se estaba debatiendo en el Dáil , Frank MacDermot , un político de la oposición, presentó una enmienda para sustituir "Primer Ministro" por el título de "Taoiseach" propuesto en el texto en inglés de la Constitución. Se propuso mantener el título "Taoiseach" en el texto en idioma irlandés. El autor de la propuesta comentó: [24]
Me parece una mera fantasía tratar de incorporar una palabra como "Taoiseach" en el idioma inglés. El 99 por ciento de las personas lo pronunciaría erróneamente. Ya he comprobado que es una palabra muy difícil de pronunciar correctamente. Siendo así, incluso por el bien de la dignidad del idioma irlandés, sería más sensato que al hablar en inglés se nos permita referirnos al caballero en cuestión como el Primer Ministro ... Es solo un ejemplo más de el tipo de cosas que se están haciendo aquí como con el propósito de desanimar a la gente del norte . No se puede cumplir ningún propósito útil de ningún tipo obligándonos, cuando hablamos inglés, a referirnos a An Taoiseach en lugar de al Primer Ministro.
El presidente del Consejo Ejecutivo, Éamon de Valera, dio al término el significado de "cacique" o "capitán". Dijo que "no estaba dispuesto" a apoyar la enmienda propuesta y consideró que no era necesario cambiar la palabra "Taoiseach". La enmienda propuesta fue rechazada en una votación y "Taoiseach" se incluyó como el título finalmente adoptado por plebiscito del pueblo . [25]
La posición moderna de Taoiseach fue establecida por la Constitución de Irlanda de 1937 y es el papel más poderoso en la política irlandesa. La oficina reemplazó el cargo de presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda de 1922 a 1937 .
Las posiciones de Taoiseach y Presidente del Consejo Ejecutivo diferían en ciertos aspectos fundamentales. Según la Constitución del Estado Libre de Irlanda , a este último se le otorgó un poder considerablemente menor y era en gran parte el presidente del gabinete, el Consejo Ejecutivo . Por ejemplo, el presidente del Consejo Ejecutivo no podía destituir a un colega ministro por su propia autoridad. En cambio, el Consejo Ejecutivo tuvo que ser disuelto y reformado por completo para eliminar a un miembro. El Presidente del Consejo Ejecutivo tampoco tenía derecho a aconsejar al Gobernador General que disolviera Dáil Éireann por su propia autoridad, poder que pertenece colectivamente al Consejo Ejecutivo.
En contraste, el Taoiseach creado en 1937 posee un papel mucho más poderoso. El titular del cargo puede aconsejar al presidente que destituya a los ministros y disolver el Parlamento por su propia cuenta, consejo que casi siempre se requiere que el presidente siga por convención. [i] Su función se ve reforzada en gran medida porque, según la Constitución, es director ejecutivo tanto de jure como de facto . En la mayoría de las otras democracias parlamentarias, el jefe de estado es al menos el director ejecutivo nominal, aunque está obligado por la convención a actuar siguiendo el consejo del gabinete. En Irlanda, sin embargo, el poder ejecutivo se confiere explícitamente al Gobierno, del cual el Taoiseach es el líder.
Dado que el Taoiseach es el jefe de gobierno y puede destituir a los ministros a voluntad, muchos de los poderes especificados, en la ley o la constitución, para ser ejercidos por el gobierno como un cuerpo colectivo, están en realidad a voluntad del Taoiseach. El Gobierno casi siempre respalda al Taoiseach en las decisiones importantes y, en muchos casos, a menudo se limita a formalizar esa decisión en una reunión posterior después de que ya se haya anunciado. Sin embargo, la necesidad de tomar decisiones colectivas sobre el papel actúa como salvaguarda contra una decisión imprudente tomada por el Taoiseach.
Generalmente, donde ha habido gobiernos multipartidistas o de coalición, el Taoiseach ha sido el líder del partido más grande de la coalición. Una excepción a esto fue John A. Costello , que no era el líder de su partido, pero una opción acordada para encabezar el gobierno, porque los otros partidos se negaron a aceptar al entonces líder del Fine Gael , Richard Mulcahy, como Taoiseach. En 2011, Taoiseach Brian Cowen, dimitió como líder del partido y fue sucedido por Micheál Martin , pero continuó como Taoiseach hasta la formación de un nuevo gobierno tras unas elecciones generales.
Antes de la promulgación de la Constitución de 1937 , el jefe de gobierno era el presidente del Consejo Ejecutivo . Este cargo fue ocupado por primera vez por W. T. Cosgrave de Cumann na nGaedheal de 1922 a 1932, y luego por Éamon de Valera de Fianna Fáil de 1932 a 1937. Por convención, los Taoisigh se enumeran para incluir a Cosgrave; [26] [27] [28] [29] por lo tanto, Micheál Martin es considerado el 15º Taoiseach, no el 14º.
Presidente del Consejo Ejecutivo | ||||||||||
No. | Retrato | Nombre (nacimiento-muerte) Distrito electoral | Termino de oficina | Fiesta | Exec. Composición del Consejo | Vicepresidente | Dáil (electo) | |||
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1 | WT Cosgrave (1880-1965) TD para Carlow-Kilkenny hasta 1927 TD para Cork Borough desde 1927 | 6 de diciembre de 1922 [j] | 9 de marzo de 1932 | Sinn Féin (Pro-Tratado) | 1er | SF (PT) (minoría) | Kevin O'Higgins | 3 ( 1922 ) | ||
Cumann na nGaedheal | 2do | CnG (minoría) | 4 ( 1923 ) | |||||||
Tercero | Ernest Blythe | 5 ( junio de 1927 ) | ||||||||
Cuarto | 6 ( septiembre de 1927 ) | |||||||||
Quinto | ||||||||||
2 | Éamon de Valera (1882-1975) TD para Clare | 9 de marzo de 1932 [k] | 29 de diciembre de 1937 | Fianna Fáil | Sexto | FF (minoría) | Seán T. O'Kelly | 7 ( 1932 ) | ||
Séptimo | 8 ( 1933 ) | |||||||||
Octavo | 9 ( 1937 ) | |||||||||
Taoiseach | ||||||||||
No. | Retrato | Nombre (nacimiento-muerte) Distrito electoral | Termino de oficina | Fiesta | Composición del gobierno | Tánaiste | Dáil (electo) | |||
(2) | Éamon de Valera (1882-1975) TD para Clare | 29 de diciembre de 1937 | 18 de febrero de 1948 | Fianna Fáil | 1er | FF (minoría) | Seán T. O'Kelly | 9 (····) | ||
2do | FF | 10 ( 1938 ) | ||||||||
Tercero | FF (minoría) | 11 ( 1943 ) | ||||||||
Cuarto | FF | Seán Lemass | 12 ( 1944 ) | |||||||
3 | John A. Costello (1891-1976) TD para el sureste de Dublín | 18 de febrero de 1948 | 13 de junio de 1951 | Fine Gael | Quinto | FG - Laboratorio - CnP - CnT - NL - Ind | William Norton | 13 ( 1948 ) | ||
(2) | Éamon de Valera (1882-1975) TD para Clare | 13 de junio de 1951 | 2 de junio de 1954 | Fianna Fáil | Sexto | FF (minoría) | Seán Lemass | 14 ( 1951 ) | ||
(3) | John A. Costello (1891-1976) TD para el sureste de Dublín | 2 de junio de 1954 | 20 de marzo de 1957 | Fine Gael | Séptimo | FG - Laboratorio - CnT | William Norton | 15 ( 1954 ) | ||
(2) | Éamon de Valera (1882-1975) TD para Clare | 20 de marzo de 1957 | 23 de junio de 1959 | Fianna Fáil | Octavo | FF | Seán Lemass | 16 ( 1957 ) | ||
4 | Seán Lemass (1899-1971) TD para Dublin South-Central | 23 de junio de 1959 | 10 de noviembre de 1966 | Fianna Fáil | Noveno | FF | Seán MacEntee | |||
Décimo | FF (minoría) | 17 ( 1961 ) | ||||||||
11º | FF | Frank Aiken | 18 ( 1965 ) | |||||||
5 | Jack Lynch (1917-1999) TD para Cork Borough hasta 1969 TD para Cork City North-West desde 1969 | 10 de noviembre de 1966 | 14 de marzo de 1973 | Fianna Fáil | 12 | FF | ||||
13 | FF | Erskine H. Childers | 19 ( 1969 ) | |||||||
6 | Liam Cosgrave (1920-2017) TD para Dún Laoghaire y Rathdown | 14 de marzo de 1973 | 5 de julio de 1977 | Fine Gael | 14 | FG - Laboratorio | Brendan Corish | 20 ( 1973 ) | ||
(5) | Jack Lynch (1917-1999) TD para Cork City | 5 de julio de 1977 | 11 de diciembre de 1979 | Fianna Fáil | 15 | FF | George Colley | 21 ( 1977 ) | ||
7 | Charles Haughey (1925-2006) TD para Dublin Artane | 11 de diciembre de 1979 | 30 de junio de 1981 | Fianna Fáil | 16 ° | FF | ||||
8 | Garret FitzGerald (1926–2011) TD para el sureste de Dublín | 30 de junio de 1981 | 9 de marzo de 1982 | Fine Gael | 17 | FG - Lab (minoritario) | Michael O'Leary | 22 ( 1981 ) | ||
(7) | Charles Haughey (1925-2006) TD para Dublin North-Central | 9 de marzo de 1982 | 14 de diciembre de 1982 | Fianna Fáil | 18 | FF (minoría) | Ray MacSharry | 23 ( febrero de 1982 ) | ||
(8) | Garret FitzGerald (1926–2011) TD para el sureste de Dublín | 14 de diciembre de 1982 | 10 de marzo de 1987 | Fine Gael | 19 | FG - Lab FG (minoritario) desde enero de 1987 | Dick Spring | 24 ( noviembre de 1982 ) | ||
Peter Barry | ||||||||||
(7) | Charles Haughey (1925-2006) TD para Dublin North-Central | 10 de marzo de 1987 | 11 de febrero de 1992 | Fianna Fáil | Vigésimo | FF (minoría) | Brian Lenihan | 25 ( 1987 ) | ||
21 | FF - PD | 26 ( 1989 ) | ||||||||
John Wilson | ||||||||||
9 | Albert Reynolds (1932-2014) TD para Longford-Roscommon | 11 de febrero de 1992 | 15 de diciembre de 1994 | Fianna Fáil | 22 | FF - PD FF (minoritario) desde noviembre de 1992 | ||||
23 | FF - Lab FF (minoritario) desde noviembre de 1994 | Dick Spring | 27 ( 1992 ) | |||||||
Bertie Ahern | ||||||||||
10 | John Bruton (n. 1947) TD para Meath | 15 de diciembre de 1994 | 26 de junio de 1997 | Fine Gael | 24 | FG - Laboratorio - DL | Dick Spring | |||
11 | Bertie Ahern (n. 1951) TD para Dublin Central | 26 de junio de 1997 | 7 de mayo de 2008 | Fianna Fáil | 25 | FF - PD (minoría) | María Harney | 28 ( 1997 ) | ||
26 | FF - PD | 29 ( 2002 ) | ||||||||
Michael McDowell | ||||||||||
27 | FF - Verde - PD | Brian Cowen | 30 ( 2007 ) | |||||||
12 | Brian Cowen (n. 1960) TD para Laois – Offaly | 7 de mayo de 2008 | 9 de marzo de 2011 | Fianna Fáil | 28 | FF - Verde - PD FF - Verde - Ind desde noviembre de 2009 FF (minoritario) desde enero de 2011 | Mary Coughlan | |||
13 | Enda Kenny (n. 1951) TD para Mayo | 9 de marzo de 2011 | 14 de junio de 2017 [30] | Fine Gael | 29 | FG - Laboratorio | Eamon Gilmore | 31 ( 2011 ) | ||
Joan Burton | ||||||||||
30 | FG - Ind (minoría) | Frances Fitzgerald | 32 ( 2016 ) | |||||||
14 | Leo Varadkar (n. 1979) TD para Dublin West | 14 de junio de 2017 [31] | 27 de junio de 2020 | Fine Gael | 31 | FG - Ind (minoría) | ||||
Simon Coveney | ||||||||||
15 | Micheál Martin (n. 1960) TD para Cork South-Central | 27 de junio de 2020 | Titular | Fianna Fáil | 32º | FF - FG - Verde | Leo Varadkar | 33 ( 2020 ) |
Como no podemos nombrar al primer cacique celta que consintió en cambiar su estilo de Toshach y su dominio patriarcal por el título y la estabilidad del Rey Thane de Cawdor, es imposible fijar el momento preciso en que se adquirieron sus antiguas propiedades y oficinas.
Toshach es un título celta temprano otorgado a jefes territoriales menores en Escocia (tenga en cuenta que el título oficial de Primer Ministro de Irlanda es este).
Una palabra que significa temprano aparece 'líder' en una piedra del siglo sexto 5ta o inscrito como tanto ogam irlandesa y británica TOVISACI genitivo: tywysog ahora significa 'príncipe' en Galés, el título descriptivo regular utilizada por el príncipe Carlos, por ejemplo; mientras que en Irlanda, el Taoiseach correspondiente es ahora el título correcto, tanto en irlandés como en inglés, del Primer Ministro de la República de Irlanda (Éire).
Si bien el propio Taoiseach llevó consigo algunas asonancias inicialmente desagradables con Caudillo, Fuhrer y Duce, todos menos uno de los 12 hombres que empuñaban el cetro del primer ministro han logrado mantener bajo control sus tendencias megalómanas.
Eamon de Valera es
un Taoiseach
o "jefe Gael".
Ese título va mucho más allá del "primer ministro" inglés o del "presidente" estadounidense.
Es el equivalente gaélico del "
Führer
" alemán
, el "
Duce
"
italiano
y el "
Caudillo
" español
.
Publicado en Nueva York, 1944 (editor no identificado); Original de la Universidad de Minnesota ; Digitalizado 6 de mayo de 2016
... y mucho menos los nombres del Primer Ministro (el Taoiseach, una palabra relacionada con Duce, Fuhrer y Caudillo) (traducido del irlandés original: ...
agus fiú amháin ainmeacha an Phríomh-Aire (An Taoiseach , focal go bhfuil gaol aige le Duce, Fuhrer, agus Caudillo)
Original de la Universidad de California ; Digitalizado el 6 de diciembre de 2006
El Taoiseach ha aprendido con pesar ...
El libro Chairman or Chief: The Role of the Taoiseach in Irish Government (1971) de Brian Farrell ofrece una buena descripción de los roles en conflicto del Taoiseach. Aunque agotado hace mucho tiempo, es posible que todavía esté disponible en bibliotecas o en librerías. También se encuentran disponibles biografías de de Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds y Ahern. FitzGerald escribió una autobiografía, mientras que de Valera se produjo una biografía autorizada. Hay un capítulo de Garret FitzGerald sobre el papel del Taoiseach en un festschrift a Brian Farrell. Hay un capítulo de Eoin O'Malley sobre el Taoiseach y el gabinete en Governing Ireland: Del gobierno del gabinete al gobierno delegado (Eoin O'Malley y Muiris MacCarthaigh eds.) Dublín: IPA 2012.
Algunas biografías de ex Taoisigh y presidentes del Consejo Ejecutivo:
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