La tecnocracia es una forma de gobierno en la que el decisor o los decisores se seleccionan en función de su experiencia en un área determinada de responsabilidad, en particular con respecto al conocimiento científico o técnico. Este sistema contrasta explícitamente con la democracia representativa , la noción de que los representantes electos deben ser los principales tomadores de decisiones en el gobierno, [1] aunque no implica necesariamente la eliminación de los representantes electos. Los tomadores de decisiones se seleccionan sobre la base de conocimientos especializados y desempeño, en lugar de afiliaciones políticas, habilidades parlamentarias o popularidad. [2]
El término tecnocracia se utilizó originalmente para referirse a la aplicación del método científico para resolver problemas sociales. En su forma más extrema, la tecnocracia es un gobierno completo que funciona como un problema técnico o de ingeniería y es principalmente hipotético . En un uso más práctico, la tecnocracia es cualquier parte de una burocracia dirigida por tecnólogos . Un gobierno en el que los funcionarios electos nombran expertos y profesionales para administrar funciones gubernamentales individuales y recomendar legislación puede considerarse tecnocrático. [3] [4] Algunos usos de la palabra se refieren a una forma de meritocracia, donde los más capaces están a cargo, aparentemente sin la influencia de grupos de intereses especiales. [5] Los críticos han sugerido que una "división tecnocrática" desafía los modelos de democracia más participativos, describiendo estas divisiones como "brechas de eficacia que persisten entre los órganos de gobierno que emplean principios tecnocráticos y los miembros del público en general que buscan contribuir a la toma de decisiones del gobierno". [6]
El término tecnocracia se deriva de las palabras griegas τέχνη, tekhne que significa habilidad y κράτος, kratos que significa poder , como gobierno o regla . A William Henry Smyth, un ingeniero de California, generalmente se le atribuye la invención de la palabra tecnocracia en 1919 para describir "el gobierno del pueblo hecho efectivo a través de la agencia de sus sirvientes, los científicos e ingenieros", aunque la palabra se había usado antes en varios ocasiones. [5] [7] [8] Smyth usó el término Tecnocraciaen su artículo de 1919 "'Tecnocracia': formas y medios para lograr la democracia industrial", en la revista Industrial Management (57). [9] El uso de Smyth se refiere a la democracia industrial : un movimiento para integrar a los trabajadores en la toma de decisiones a través de empresas existentes o revolución. [9]
En la década de 1930, a través de la influencia de Howard Scott y el movimiento de tecnocracia que fundó, el término tecnocracia pasó a significar "gobierno mediante la toma de decisiones técnicas", utilizando una métrica de valor de energía. Scott propuso que el dinero sea reemplazado por certificados de energía denominados en unidades como ergios o julios , equivalentes en cantidad total a un presupuesto de energía neto nacional apropiado , y luego distribuidos equitativamente entre la población de América del Norte , de acuerdo con la disponibilidad de recursos. [10] [1]
En el uso común se encuentra el término derivado tecnócrata . La palabra tecnócrata puede referirse a alguien que ejerce autoridad gubernamental debido a su conocimiento, [11] o "un miembro de una élite técnica poderosa", o "alguien que aboga por la supremacía de los expertos técnicos". [12] [3] [4] McDonnell y Valbruzzi definen a un primer ministro o ministro como tecnócrata si "en el momento de su nombramiento para el gobierno, él / ella: nunca ha ocupado un cargo público bajo la bandera de un partido político ; no es miembro formal de ningún partido; y se dice que posee una experiencia política no partidista reconocida que está directamente relacionada con el papel que ocupa en el gobierno". [13] En Rusia, elEl presidente de Rusia a menudo nombró ministros basándose en la experiencia técnica de círculos políticos externos, y estos han sido denominados "tecnócratas". [14] [15]