La Ordenanza de Baile Juvenil fue una controvertida ley de Seattle que restringió severamente la capacidad de los promotores de conciertos y clubes para realizar eventos para clientes menores de edad. Durante su existencia de 1985 a 2002, fue criticado de forma rutinaria por su severidad (a menudo etiquetada como " draconiana ") y sus efectos en la escena y la industria musical local. Después de varios intentos infructuosos de derogarlo mediante cabildeo y acciones judiciales posteriores, finalmente fue derogado y reemplazado por la Ordenanza de danza para todas las edades.
Historia
De 1977 a 1985, los bailes de adolescentes no estaban regulados en Seattle. Las actividades en los clubes de menores estaban atrayendo la atención del público y un club llamado The Monastery era particularmente conocido por las denuncias de abuso sexual , prostitución infantil y uso de drogas y alcohol. El Monasterio estaba dirigido por George Freeman y aparentemente era una iglesia sin fines de lucro de la Iglesia de la Vida Universal , cuyos eventos de danza eran "servicios religiosos". Durante el día era un centro juvenil que atraía a jóvenes fugitivos y sin hogar. La Ordenanza de Baile Adolescente (TDO) fue concebida y aprobada por el Ayuntamiento el 29 de julio de 1985 para detener los abusos en los clubes de menores. Fue enmendado en 1988. Entre sus disposiciones, se destacan:
- Límites de edad: Los bailes de menores de edad (que permiten la asistencia de menores de 18 años) solo pueden admitir clientes de 15 a 20 años sin supervisión. Cualquier persona más joven necesitaría un acompañante de un padre o tutor y cualquier persona mayor tendría que acompañar a un joven menor de 18 años.
- Requisito de seguridad: Se requirieron dos policías fuera de servicio en las instalaciones, con un oficial fuera de servicio afuera para patrullar el área.
- Seguro : Se requirió un seguro de responsabilidad civil por valor de $ 1,000,000;
- Exenciones: las organizaciones sin fines de lucro y las escuelas estaban exentas de estas restricciones. [1]
Con estos requisitos, los bailes para adolescentes fuera de las escuelas estaban prácticamente prohibidos en la ciudad, ya que ningún promotor se haría cargo de los costos involucrados. Para una ciudad del tamaño de Seattle, los espectáculos que solo permitirían a los jóvenes de 15 a 20 años no podían atraer a una multitud lo suficientemente grande como para que el evento alcanzara el punto de equilibrio. Además de la fianza de seguro de $ 1 millón, contratar oficiales fuera de servicio fue un gasto enorme. La exención para organizaciones sin fines de lucro significaba que la ordenanza no se aplicaba al Monasterio; se cerró utilizando leyes de abatimiento civil preexistentes . En los 15 años de la ordenanza, casi nadie solicitó una licencia de promotor para eventos juveniles, y nadie ha sido procesado con ella. [1]
Si bien la ordenanza solo regulaba los "bailes", la ley no establecía la distinción entre un concierto y un baile, y se acusó a la policía de definir un baile de manera tan liberal que el baile realizado en la audiencia de un concierto era suficiente para calificar a todo el público. evento como un "baile". Por lo tanto, los conciertos para todas las edades estaban sujetos a ser cerrados por la policía, que estaba atenta para asegurarse de que los promotores no eludieran la ley. Como resultado, algunos actos de gira nacional se negaron a hacer shows en Seattle porque insistieron en audiencias de todas las edades. Con Seattle convirtiéndose en un epicentro del rock alternativo y la escena grunge a principios de la década de 1990, los adolescentes tuvieron que ir a las ciudades vecinas para asistir a conciertos y bailes. [2]
Los defensores de la TDO dijeron que la ordenanza garantizaba la seguridad de los clientes menores de edad y desalentaba las reuniones donde los jóvenes consumían drogas y alcohol. También invocaron la memoria del Monasterio, donde dijeron que los adultos se aprovechaban de niños vulnerables susceptibles a las ofertas de drogas o dinero rápido. Excluir a los adultos de los menores de edad crearía, a sus ojos, una "burbuja de seguridad". [3]
La derogación de la ordenanza fue un objetivo clave de JAMPAC , un comité de acción política de músicos y promotores fundado por Krist Novoselic de Nirvana . Desde su fundación en 1995, el grupo presionó al Ayuntamiento para derogar la TDO. [4]
La ordenanza fue un punto focal para una comunidad de jóvenes activistas en Seattle, en particular los consolidados como The All Ages Music Organisation, y luego por el Music and Youth Task Force, que permitió que los jóvenes y los funcionarios públicos se reunieran regularmente para encontrar una solución a conflictos puntos de vista. [5]
Una nueva ordenanza propuesta para reemplazar la TDO fue aprobada por el Concejo Municipal en 2000, sin embargo, fue vetada rápidamente por el alcalde Paul Schell . El veto hizo que JAMPAC iniciara una demanda contra la ciudad de Seattle, alegando que la ilegalización virtual de la danza por parte de la TDO infringía el derecho a la libertad de expresión de la Primera Enmienda . Sin embargo, un juez falló a favor de la Ciudad sobre la demanda de JAMPAC en mayo de 2002, alegando que no hubo infracción de la Primera Enmienda y que el asunto es político para que lo decida el Consejo, no los tribunales. Sin embargo, durante el curso de la demanda, Schell fue destituido de su cargo (a raíz de las desastrosas reuniones de la OMC de 1999 ) y el nuevo alcalde Greg Nickels , un proponente del proyecto de ley, volvió a presentar la ordenanza al Consejo. La nueva Ordenanza de danza para todas las edades, escrita por miembros del Grupo de Trabajo de Música y Juventud, fue aprobada el 12 de agosto de 2002, reemplazando la TDO. [ cita requerida ]
Ordenanza de danza para todas las edades
Las nuevas disposiciones de la Ordenanza de danza para todas las edades (AADO) suavizaron las restricciones para dar cabida a nuevos eventos juveniles. Incluyen:
- una definición de un baile como un evento en el que el baile es la actividad principal destinada
- Permitir que ocurran eventos para todas las edades sin que se sirva alcohol.
- requiriendo solo la solicitud de oficiales fuera de servicio en un evento, para ser otorgado por el Gremio de Policía de Seattle
- eliminación del requisito de seguro de 1 millón de dólares [6]
Las nuevas reglas, aunque más liberales que antes, aún decepcionaron a muchos activistas que presionaron por la derogación de la TDO. Ellos vieron la nueva ordenanza como solo cambios moderados a las reglas y no lo suficientemente liberal como para alentar programas de todas las edades. [6] Los defensores de la TDO también critican la nueva AADO, diciendo que los nuevos eventos para todas las edades ahora son ignorados por la policía, y que la nueva ley es confusa e ignorada por promotores sin licencia. Los raves también han sido puntos de crítica; ahora se han clasificado como conciertos y están fuera del alcance de la ordenanza, mientras que se ha informado del uso frecuente de MDMA por parte de los asistentes. [7]
En marzo de 2006, a raíz de la masacre de Capitol Hill, en la que un hombre armado disparó contra varios asistentes a la fiesta después de una rave, The Seattle Times publicó un editorial en contra de las nuevas reglas de baile y pidió que las reglas de baile de la ciudad para todas las edades se "reexaminaran y reexaminaran a fondo. -fileteado." [8] Líderes de la comunidad local [ ¿quién? ] Sin embargo, hasta ahora han ignorado tales súplicas, señalando que el incidente fue obra de un pistolero trastornado cuya intención de matar no podía detenerse con las nuevas leyes de la ciudad. [ cita requerida ]
Ver también
Referencias
- ^ a b Licata, Nick. Política urbana # 92. Archivado 2006-01-01 en Wayback Machine Seattle City Council, oficina del concejal Nick Licata. 9 de septiembre de 2000. Consultado el 20 de junio de 2006.
- ^ Vogel, Jennifer. Pies culpables. Madre Jones . Marzo de 1999. Consultado el 20 de junio de 2006,
- ^ Paynter, Susan. ¿Revocar la ley de baile para adolescentes? Dejemos de lado este . Seattle Post-Intelligencer. 7 de agosto de 2000. Consultado el 20 de junio de 2006.
- ^ Russel, Deborah. Artista de formas de bajista de Nirvana, Fan Action League en la revista Billboard de Seattle . 18 de febrero de 1995. Consultado el 20 de junio de 2006.
- ^ Howland Jr., George. A time to dance Archivado el 27 de abril de 2006 en la Wayback Machine . El Seattle Weekly. 15 de mayo de 2002. Consultado el 20 de junio de 2006.
- ^ a b Howland Jr., George. Baile lento. El Seattle Weekly. 14 de agosto de 2002
- ^ Chan, Sharon Pian. Inicialmente aclamada, la ley de danza de la ciudad no significa mucho en estos días . El Seattle Times. 7 de abril de 2006. Consultado el 20 de junio de 2006.
- ^ Examen de conciencia después de la tragedia del Capitolio ,editorial del Seattle Times , 26 de marzo de 2006. Consultado el 13 de junio de 2006.
enlaces externos
- Registros de la oficina del secretario de la ciudad de Seattle sobre la ordenanza de danza adolescente
- Texto de la nueva Ordenanza de danza para todas las edades