La Ley contra el acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo (prevención, prohibición y reparación) de 2013 es una ley de la India que busca proteger a las mujeres del acoso sexual en su lugar de trabajo. Fue aprobada por la Lok Sabha (la cámara baja del Parlamento de la India ) el 3 de septiembre de 2012. Fue aprobada por la Rajya Sabha (la cámara alta del Parlamento de la India) el 26 de febrero de 2013. [1] El proyecto de ley obtuvo la aprobación. del Presidente el 23 de abril de 2013. [2] La ley entró en vigor el 9 de diciembre de 2013. [3] Este estatuto reemplazó las Directrices Vishakapara la Prevención del Acoso Sexual (POSH) presentado por la Corte Suprema (SC) de la India. La Organización Internacional del Trabajo informó que muy pocos empleadores indios cumplían con este estatuto. [4] [ verificación fallida ] [5] La mayoría de los empleadores indios no han implementado la ley a pesar del requisito legal de que cualquier lugar de trabajo con más de 10 empleados debe implementarla. [6] Según un informe de FICCI-EY de noviembre de 2015, el 36% de las empresas indias y el 25% de las multinacionales no cumplen con la Ley de acoso sexual de 2013. [7] El gobierno ha amenazado con tomar medidas severas contra los empleadores que no cumplan Cumplir con esta ley. [8]
Ley sobre el acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo (prevención, prohibición y reparación) de 2013 | |
---|---|
![]() | |
Parlamento de la India | |
| |
Citación | Ley No 14 de 2013 |
Extensión territorial | Toda la India |
Promulgado por | Parlamento de la India |
Promulgada | 3 de septiembre de 2012 y 11 de marzo de 2012 (Lok Sabha) 26 de febrero de 2013 (Rajya Sabha) |
Aceptó | 22 de abril de 2013 |
Comenzó | 9 de diciembre de 2013 |
Historia legislativa | |
Factura | Proyecto de ley sobre el acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo (prevención, prohibición y reparación), 2013 |
Cita de factura | Proyecto de ley No 144-C de 2010 |
Proyecto de ley publicado el | 7 de diciembre de 2010 |
Informe del comité | Informe del Comité Permanente |
Estado: vigente |
Preámbulo y antecedentes
El texto introductorio de la ley es:
Una ley para brindar protección contra el acoso sexual de mujeres en el lugar de trabajo y para la prevención y reparación de denuncias de acoso sexual y para asuntos relacionados con el mismo o incidentales.
CONSIDERANDO que el acoso sexual da lugar a una violación de los derechos fundamentales de la mujer a la igualdad en virtud de los artículos 14 y 15 de la Constitución de la India y su derecho a la vida y a vivir con dignidad en virtud del artículo 21 de la Constitución y el derecho a ejercer cualquier profesión o ejercer cualquier profesión. en cualquier ocupación, comercio o negocio que incluya el derecho a un ambiente seguro libre de acoso sexual;
Y CONSIDERANDO que la protección contra el acoso sexual y el derecho a trabajar con dignidad son derechos humanos universalmente reconocidos por convenciones e instrumentos internacionales como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, ratificada el 25 de junio de 1993 por la Gobierno de India;
Y CONSIDERANDO que conviene adoptar disposiciones para dar efecto a dicho Convenio para la protección de la mujer contra el acoso sexual en el lugar de trabajo. [9]
Antecedentes y disposiciones
Según la Oficina de Información de Prensa del Gobierno de la India :
La ley garantizará que las mujeres estén protegidas contra el acoso sexual en todos los lugares de trabajo, ya sea en público o en privado. Esto contribuirá a la realización de su derecho a la igualdad de género, la vida y la libertad y la igualdad en las condiciones laborales en todas partes. La sensación de seguridad en el lugar de trabajo mejorará la participación de las mujeres en el trabajo, lo que resultará en su empoderamiento económico y crecimiento inclusivo. [10]
Esta ley se deriva esencialmente de las Directrices Vishaka. Las Directrices Vishaka eran ciertos procedimientos a seguir en casos de abuso sexual en el lugar de trabajo. Estas pautas se formularon después del caso histórico Vishaka y otros contra el estado de Rajasthan . Este caso se llevó al Tribunal Supremo debido a la absoluta incapacidad del Tribunal Superior de Rajasthan para hacer justicia a Bhanwari Devi, quien formaba parte del Programa de Desarrollo de la Mujer del Gobierno de Rajasthan. Fue brutalmente violada en grupo por impedir que se llevara a cabo un matrimonio infantil en una ciudad. Esto era parte de sus deberes como miembro del Programa de Desarrollo para detener cualquier actividad ilegal realizada contra niños y mujeres. Además, esta ley utiliza la definición de acoso sexual establecida por el Tribunal Supremo en Vishakha y otros contra el estado de Rajasthan . [11]
El artículo 19 (1) g de la Constitución de la India afirma el derecho de todos los ciudadanos a ser empleados en cualquier profesión de su elección o ejercer su propio oficio o negocio. Este caso estableció que las acciones que resultan en una violación de los derechos de la persona a la 'Igualdad de género' y 'Vida y libertad' son de hecho una violación del derecho fundamental de la víctima conforme al artículo 19 (1) g. El fallo del caso estableció que el acoso sexual viola los derechos de la mujer en el lugar de trabajo y, por lo tanto, no es solo una cuestión de lesiones personales. [12] Este fallo del caso había emitido las directrices de Vishaka en virtud del artículo 32 de la Constitución de la India. El Tribunal Supremo había establecido la obligatoriedad de que estos debían ir seguidos de toda originación hasta que se hubiera elaborado y promulgado un marco legislativo sobre la materia. [13] Sin embargo, el vacío legislativo continuó y la Corte Suprema en el Consejo de Promoción de Exportaciones de Ropa v. AK Chopra ((1999) 1 SCC 759) reiteró la ley establecida en la Sentencia Vishakha. La Dra. Medha Kotwal de Aalochana (una ONG) destacó varios casos individuales de acoso sexual y afirmó que las Directrices Vishakha no se estaban aplicando de manera efectiva. Al convertir la carta en una petición de auto, la Corte Suprema tomó conocimiento y supervisó la implementación de las Directrices Vishakha en todo el país. La Corte Suprema afirmó que en caso de incumplimiento o incumplimiento de las Directrices Vishakha, las personas agraviadas podrían dirigirse a los respectivos Tribunales Superiores. [13]
El avance legislativo de la ley fue un proceso largo en el que el proyecto de ley fue presentado por primera vez por el ministro de desarrollo de la mujer y el niño, Krishna Tirath, en 2007 y aprobado por el Gabinete de la Unión en enero de 2010. Se presentó en la Lok Sabha en diciembre de 2010 y se remitió al Comité Parlamentario Permanente de Desarrollo de Recursos Humanos. El informe del comité se publicó el 30 de noviembre de 2011. [14] [15] En mayo de 2012, el Gabinete de la Unión aprobó una enmienda para incluir a los trabajadores domésticos. [16] El proyecto de ley enmendado fue finalmente aprobado por la Lok Sabha el 3 de septiembre de 2012. [17] El proyecto de ley fue aprobado por Rajya Sabha (la cámara alta del Parlamento de la India) el 26 de febrero de 2013. Recibió la aprobación del Presidente. de la India y se publicó en la Gaceta de la India, Extraordinaria, Parte II, Sección 1, de fecha 23 de abril de 2013 como Ley No 14 de 2013.
Características principales
- La ley define el acoso sexual en el lugar de trabajo y crea un mecanismo para la reparación de las quejas. También proporciona salvaguardias contra cargos falsos o maliciosos. [13]
- La ley también cubre los conceptos de 'acoso quid pro quo' y ' ambiente de trabajo hostil ' como formas de acoso sexual si ocurre en conexión con un acto o comportamiento de acoso sexual. [18]
- La definición de "mujer agraviada", que recibirá protección en virtud de la ley, es extremadamente amplia para abarcar a todas las mujeres, independientemente de su edad o situación laboral, ya sea en los sectores organizados o no organizados, públicos o privados, y abarca a los clientes, los clientes y los trabajadores domésticos. también. [13]
- Un empleador se ha definido como cualquier persona responsable de la gestión, supervisión y control del lugar de trabajo e incluye a las personas que formulan y administran las políticas de dicha organización según la Sección 2 (g). [13]
- Si bien el "lugar de trabajo" de las Directrices de Vishakha se limita a la estructura de oficina tradicional en la que existe una relación clara entre empleador y empleado, la Ley va mucho más allá para incluir organizaciones, departamentos, oficinas, sucursales, etc., en el ámbito público y privado. sector, organizado y no organizado, hospitales, residencias de ancianos, instituciones educativas, institutos deportivos, estadios, polideportivo y cualquier lugar visitado por el empleado durante el transcurso del empleo incluido el transporte. Incluso los lugares de trabajo no tradicionales que implican el teletrabajo estarán cubiertos por esta ley. [19] [13]
- El Comité debe completar la investigación en un plazo de 90 días. Una vez completada la investigación, el informe se enviará al empleador o al funcionario del distrito, según sea el caso, tienen el mandato de tomar medidas sobre el informe dentro de los 60 días. [13]
- Se requiere que cada empleador constituya un Comité de Quejas Internas en cada oficina o sucursal con 10 o más empleados. Se requiere que el Oficial de Distrito constituya un Comité Local de Quejas en cada distrito y, si es necesario, a nivel de bloque.
- Los Comités de Quejas tienen los poderes de los tribunales civiles para reunir pruebas.
- Los Comités de Quejas están obligados a prever la conciliación antes de iniciar una investigación, si así lo solicita el denunciante.
- El proceso de investigación en virtud de la ley debe ser confidencial y la ley establece una sanción de 5000 rupias a la persona que ha violado la confidencialidad.
- La ley requiere que los empleadores lleven a cabo programas de educación y sensibilización y desarrollen políticas contra el acoso sexual, entre otras obligaciones. El objetivo de Concienciación se puede lograr a través de Banners y Póster exhibidos en las instalaciones, cursos de eLearning para los empleados, gerentes y miembros del Comité Interno, Sesiones de capacitación en el aula, Comunicación de la Política Organizacional de Acoso Sexual a través de correos electrónicos, eLearning o Capacitación en el Aula. Se recomienda que el eLearning o la capacitación en el aula se impartan en el idioma de comunicación principal del empleado. [20]
- Se han prescrito sanciones para los empleadores. El incumplimiento de las disposiciones de la Ley será sancionado con multa de hasta 50.000 rupias . Las infracciones repetidas pueden dar lugar a sanciones más altas y la cancelación de la licencia o la cancelación del registro para realizar negocios. [21]
- El gobierno puede ordenar a un oficial que inspeccione el lugar de trabajo y los registros relacionados con el acoso sexual en cualquier organización.
- En virtud de la ley, que también cubre a los estudiantes en las escuelas y universidades, así como a los pacientes en los hospitales, los empleadores y las autoridades locales deberán establecer comités de quejas para investigar todas las quejas. Los empleadores que no cumplan serán sancionados con una multa de hasta 50.000 rupias .
Código Penal
A través de la Ley de derecho penal (enmienda) de 2013 , se agregó la sección 354 A al Código Penal de la India que estipula qué consiste en un delito de acoso sexual y cuáles serán las penas para un hombre que cometa tal delito. Las penas oscilan entre uno y tres años de prisión y / o una multa. Además, dado que el acoso sexual es un delito, los empleadores están obligados a denunciar los delitos. [22]
Crítica
Brinda Karat , que se desempeñaba en Rajya Sabha como miembro del Partido Comunista de la India (marxista) en Bengala Occidental , inicialmente se quejó de que el proyecto de ley no cubre a las mujeres en las fuerzas armadas y excluye a las trabajadoras agrícolas, "una grave injusticia para los trabajadores agrícolas que son el componente femenino más grande de la fuerza laboral en el país ". [11] Sin embargo, el proyecto de ley final incluye la cláusula "Ninguna mujer será sometida a acoso sexual en ningún lugar de trabajo" (cláusula 3.1), y se considera que ha abordado esas preocupaciones. [23] En el proyecto de ley de mayo de 2012, la carga de la prueba recae en las mujeres que denuncian acoso. Si se la encuentra culpable de presentar una denuncia falsa o de presentar pruebas falsas, podría ser procesada, lo que ha suscitado preocupaciones sobre el temor de que las mujeres denuncien delitos. [22] Antes de ver la versión final del proyecto de ley, la abogada y activista Vrinda Grover dijo: "Espero que el proyecto de ley no contenga disposiciones para sancionar al denunciante por denuncias falsas. Este es el delito menos denunciado. Tal disposición disuadirá a un mujer para que se presente y se queje ". [11] [24] Zakia Soman , una activista por los derechos de las mujeres en ActionAid India dijo que "ayuda tener una ley y la acogemos con satisfacción, pero el quid estará en su implementación una vez que se promulgue". [25]
Manoj Mitta de The Times of India se quejó de que Bill no protege a los hombres, diciendo que "se basa en la premisa de que solo las empleadas deben estar protegidas". [26] Nishith Desai Associates, un grupo de abogados, escribió un análisis detallado que incluía preocupaciones sobre el papel del empleador en los casos de acoso sexual. Señalaron el hecho de que no existe responsabilidad estipulada para los empleadores en casos de acoso de empleado a empleado, algo que se mantiene en muchos otros países. También consideraron problemática la disposición de que los empleadores están obligados a abordar las quejas de manera oportuna en el lugar de trabajo debido a la posibilidad de que los empleados no cooperen. Además, la ley exige la participación de una organización no gubernamental de terceros , lo que podría hacer que los empleadores se sientan menos cómodos al denunciar las quejas, debido a problemas de confidencialidad. [22]
Hasta ahora, el cumplimiento de este estatuto se ha dejado a los caprichos de los empleadores y el gobierno no ha dado ningún paso significativo para hacer cumplir la ley hasta ahora. Por ejemplo, 6 meses después de la entrada en vigencia de la ley, el estado en UP seguía siendo terrible porque las mujeres no podían participar en la fuerza laboral debido al acoso sexual. Todos los días se acosa a las mujeres, pero no hay registros de muchos casos. [27]
Algunos tribunales han comentado sobre la constitucionalidad de algunas de las disposiciones del estatuto, especialmente la sección 4 y la sección 7. [28]
Ver también
- Ley de derecho penal (enmienda) de 2013
- Sexismo en India
- Factura de reserva de mujeres
Referencias
- ^ " " El proyecto de ley de acoso sexual socava el espíritu innovador de Vishaka "- Naina Kapur, abogada y consultora de igualdad" . Barra y banco . 1 de marzo de 2013 . Consultado el 2 de marzo de 2013 .
- ^ "Ley sobre el acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo (prevención, prohibición y reparación) de 2013, publicada en The Gazette of India" . Oficina de Información de Prensa . Consultado el 26 de abril de 2013 .
- ^ "Entra en vigor la ley contra el acoso sexual en el lugar de trabajo" . Tiempos de la India . Consultado el 14 de diciembre de 2013 .
- ^ "India debe tener tolerancia cero para el acoso sexual en el lugar de trabajo" . Consultado el 11 de noviembre de 2014 .
- ^ "Acción contra el acoso sexual en el lugar de trabajo en Asia y el Pacífico" (PDF) . pag. 121 . Consultado el 12 de noviembre de 2014 .
- ^ "Las empresas indias prestan poca atención a la ley contra el acoso sexual" . Consultado el 12 de noviembre de 2014 .
- ^ "Fomento de lugares de trabajo seguros" (PDF) . FICCI-EY . Consultado el 29 de noviembre de 2015 .
- ^ DNA 18 de septiembre de 2014 (18 de septiembre de 2014). "Serias acciones legales contra organizaciones sin un comité de acoso sexual, dice Maneka Gandhi" . ADN . Consultado el 13 de noviembre de 2014 .
- ^ "Ley sobre el acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo (prevención, prohibición y reparación) de 2013" (PDF) . Investigación Legislativa PRS . Consultado el 26 de abril de 2013 .
- ^ Oficina de información de prensa, Gobierno de la India (4 de noviembre de 2010). Proyecto de ley de protección de las mujeres contra el acoso sexual en el lugar de trabajo, 2010 . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ a b c Chakrabarty, Rakhi (4 de septiembre de 2012) "Acoso sexual en el lugar de trabajo Proyecto de ley aprobado" . Tiempos de la India . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ Acoso sexual colectivo de abogados de mujeres en el lugar de trabajo proyecto de ley 2012 aprobado por Lok Sabha , 6 de septiembre de 2012.
- ^ a b c d e f g "¿CÓMO SER EL CUMPLIMIENTO POSH? - Frente Legal" . 2 de julio de 2018.
- ^ The Telegraph (Calcuta) (18 de abril de 2012). "Cuidado con lo que dices" . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ Thorpe, Edgar (ed.) (2012). The Pearson Current Event Digest 2011-2012 , págs. 3-4. Pearson Education India. ISBN 8131761789
- ^ Polanki, Pallavi (28 de agosto de 2012). "Proyecto de ley contra el acoso sexual un impulso a las trabajadoras del hogar" . Primera publicación . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ New York Daily News (3 de septiembre de 2012). "Lok Sabha aprueba proyecto de ley contra el acoso sexual en el lugar de trabajo" . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ Manual sobre la ley del acoso sexual en el lugar de trabajo por Shivangi Prasad y Attreyi Mukherjee, disponible en amazon.in y bigbookshop.com
- ^ "¿Su" lugar de trabajo "está cubierto por la nueva ley de acoso sexual?" . Consultado el 4 de diciembre de 2014 .
- ^ "Proyecto de ley de protección de la mujer contra el acoso sexual en el lugar de trabajo, 2010" . Investigación Legislativa PRS . Consultado el 19 de marzo de 2013 .
- ^ "Proyecto de ley de protección de la mujer contra el acoso sexual en el lugar de trabajo, 2010" . Investigación Legislativa PRS . Consultado el 19 de marzo de 2013 .
- ^ a b c Nishith Desai Associates, Veena Gopalakrishnan, Ajay Singh Solanki y Vikram Shroff, nueva ley laboral de la India: prevención del acoso sexual en el lugar de trabajo , Lexology, 30 de abril de 2013
- ^ El Parlamento hindú aprueba un proyecto de ley para prevenir el acoso sexual en el lugar de trabajo 26 de febrero de 2013
- ^ Shajan Perappadan, Bindu (4 de septiembre de 2012). "Red de seguridad a mano" . El hindú . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ CNN-IBN (5 de septiembre de 2012). "India se mueve para proteger a las mujeres del acoso sexual en el trabajo" . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- ^ Manoj Mitta, Los hombres indios pueden ser violados, no acosados sexualmente , Times of India, 16 de agosto de 2012.
- ^ Dhoot, Vikas (11 de abril de 2014). "Niveles anormalmente altos de acoso sexual a mujeres en lugares de trabajo en UP" . The Economic Times . Consultado el 8 de agosto de 2019 .
- ^ Trivedi, Anushka. "Ley de acoso sexual en India y desafíos constitucionales Leer más: Ley de acoso sexual en India y desafíos constitucionales - iPleaders http://blog.ipleaders.in/sexual-harassment-law-in-india-and-constitutional-challenges/#ixzz3o34ZgXqI " . Blog de iPleaders . iPleaders . Consultado el 9 de octubre de 2015 . Enlace externo en
|title=
( ayuda )
enlaces externos
Texto de factura
- Bill aprobado por Loksabha
- Ley sobre acoso sexual de mujeres en el lugar de trabajo de 2013, en inglés
- El acoso sexual de las mujeres en el lugar de trabajo, 2013
Articulos de prensa
- Press Trust of India (16 de enero de 2011). "Proyecto de ley sobre acoso sexual remitido a panel parlamentario" . Noticias y análisis diarios . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- Chandran, Cynthia (20 de junio de 2012). "Proyecto de ley de protección de la mujer necesita más dientes" . Deccan Chronicle . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
- Press Trust of India (3 de septiembre de 2012). "Proyecto de ley de acoso sexual de mujeres en el lugar de trabajo aprobado en medio del caos de la puerta del carbón" . NDTV . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
Retransmisiones
- Video de NDTV (16 de mayo de 2012): Proyecto de ley de acoso sexual: ¿No hay suficientes dientes? . Consultado el 13 de septiembre de 2012.
Presentación de Powerpoint
- Presentación sobre la protección de las mujeres contra el acoso sexual en el lugar de trabajo
Libro electronico
- Un libro electrónico sobre la protección de las mujeres contra el acoso sexual en el lugar de trabajo
Cursos
- Realice un programa de capacitación ejecutiva en línea para profesionales de recursos humanos y expertos externos que ofrece la Universidad Nacional de Ciencias Jurídicas de Bengala Occidental aquí.
- eLearnPOSH ofrece cursos multilingües para organizaciones en inglés, hindi, tamil, malayalam, telugu, kannada, marathi y bengali. Puedes ver más detalles aquí.
Preguntas más frecuentes
- PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL ACOSO SEXUAL DE MUJERES EN EL LUGAR DE TRABAJO (PREVENCIÓN, PROHIBICIÓN Y REPARACIÓN) LEY Y REGLAS, 2013