Tres Oficinas , o Samsa (삼사 · 三 司), es un nombre colectivo para tres oficinas gubernamentales en la Dinastía Joseon que funcionaban como el principal órgano de prensa y proporcionaban control y equilibrio sobre el rey y los funcionarios. Se trataba de la Oficina del Inspector General (Saheonbu · 사헌부), la Oficina de Censores (Saganwon · 사간원) y la Oficina de Asesores Especiales (Hongmungwan · 홍문관).
Aunque modelaron el sistema chino de censura , desempeñaron papeles mucho más prominentes en el gobierno de Joseon que sus contrapartes chinas. Algunos historiadores dan crédito a Three Offices por la ausencia de abusos por parte de eunucos que prevalecieron a lo largo de la historia de China. [1]
Los funcionarios que servían en estas oficinas, llamadas "daegan" (대간), tendían a ser más jóvenes y de menor rango en comparación con otras oficinas como Six Ministries, pero tenían una sólida reputación académica y disfrutaban de privilegios especiales y gran prestigio. Para ser nombrados, pasaron por una revisión más exhaustiva del carácter y los antecedentes familiares. Los hijos de funcionarios que fueron acusados de corrupción y los hijos de concubinas fueron excluidos, y solo aquellos que aprobaron los exámenes literarios de gwageo podían convertirse en daegan. Como atrajo a la élite de la oficialidad de Joseon, Tres Oficinas proporcionó una de las rutas más rápidas de ascenso a los puestos más altos de la Corte Real y fue casi un requisito para convertirse en Consejero de Estado .
Oficina del Inspector General
Supervisó la administración y los funcionarios del gobierno en cada nivel, tanto en el gobierno central como en el local, en busca de corrupción, malversación o ineficiencia. También estaba a cargo de promover la moral pública y las costumbres confucianas y reparar los agravios de la población. Estaba encabezado por el Inspector General (Daesaheon · 대사헌), que supervisaba a 30 funcionarios en gran parte independientes. Es la oficina más grande y de mayor jerarquía de las Tres Oficinas.
Oficina de censores
Su función principal era reprender al rey si había una acción o política incorrecta o inapropiada. Los decretos importantes del rey fueron revisados primero por los censores, quienes podían solicitar su retirada si se los consideraba impropios. También emitió opiniones sobre la situación general. Estaba compuesto por cinco funcionarios, encabezados por el censor jefe (Daesagan · 대사간).
Si bien el enfoque principal de la Oficina del Inspector General son los funcionarios del gobierno y la Oficina de Censores se centra en el rey, dos oficinas a menudo realizaban las funciones de la otra y había mucha superposición. Juntos fueron llamados "Yangsa", (양사) que literalmente significa "Ambos cargos", y a menudo cooperaron en acciones conjuntas, especialmente cuando buscaban revertir la decisión del rey. En su papel de órgano de prensa, no tenían autoridad real para decidir o implementar políticas, pero tenían una voz influyente en el debate subsiguiente. [2]
Oficina de asesores especiales
Supervisó la biblioteca real y sirvió como instituto de investigación para estudiar la filosofía confuciana y responder a las preguntas del rey. Sus funcionarios participaron en las lecciones diarias llamadas gyeongyeon (경연), en las que discutían la historia y la filosofía confuciana con el rey. Los gyeongyeons generalmente se llevaban a cabo tres veces al día, aunque pocos reyes como Taejong y Yeonsangun los abolieron. Dado que estas discusiones a menudo condujeron a comentarios sobre temas políticos actuales, sus funcionarios tuvieron una influencia significativa como asesores. Estaba encabezado por el erudito jefe (Daejehak · 대제학), que se desempeñó simultáneamente en otro alto cargo (como en el Consejo de Estado), y el erudito jefe adjunto (Bujehak · 부제학), que en realidad dirigía la oficina. Se atribuía un gran prestigio a ser el erudito principal en esta sociedad profundamente confuciana.
La oficina fue establecida en 1463 por el rey Sejo para reemplazar el Salón de los dignos (Jiphyeonjeon · 집현전), que abolió en 1456 cuando muchos de sus funcionarios clave (" Seis ministros martirizados ") se involucraron en el complot de asesinato en su esfuerzo por restaurar los depuestos el rey Danjong al trono.
Historia
Los tres oficios de Joseon fueron heredados de la dinastía Goryeo , pero sus rasgos característicos se desarrollaron después de que el neoconfucianismo se convirtiera en la base ideológica de Joseon, especialmente durante el reinado de Seongjong .
Seongjong trajo a un grupo de eruditos neoconfucianos llamados Sarim como una nueva fuerza política para controlar el poder de los ministros (llamados Hungu) que habían acumulado gran poder y riqueza al apoyar a su abuelo Sejo cuando Sejo usurpó el trono de su sobrino Danjong . Con el patrocinio de Seongjong, los eruditos de Sarim ocuparon puestos clave en Tres Oficinas y desafiaron a los ministros Hungu que ocupaban puestos clave en el Consejo de Estado y Seis Ministerios . Más significativamente, Tres Oficinas se convirtieron en una tercera base de poder que proporcionó controles y equilibrio entre el rey y los ministros del Consejo de Estado y Seis Ministerios. Podría protestar ante el rey si percibiera que el rey cometió un error al tener poder de veto contra el nombramiento de funcionarios y la promulgación de leyes, incluidos los decretos reales.
El conflicto resultante entre la facción Sarim y la facción Hungu condujo a dos purgas de literatos que diezmaron a los eruditos Sarim y castraron Tres Oficinas durante el reinado de Yeonsangun . Yeonsangun, que vio Tres Oficinas como una amenaza para la autoridad absoluta del rey, eliminó dos oficinas - Oficina de Censores y Consejo de Asesores Especiales - y redujo la Oficina del Inspector General. Sin embargo, Three Offices fue restaurado a su posición anterior cuando Yeonsangun se volvió demasiado tiránico y fue depuesto en un golpe de estado.
Jungjong de Joseon , que sucedió a Yeonsangun, abrazó nuevamente a los eruditos Sarim como un medio para controlar los poderes de los ministros Hungu que lo colocaron en el trono y, por lo tanto, ejercieron un poder que virtualmente reemplazó a Jungjong. Una vez más, los académicos de Sarim dirigidos por Jo Gwang-jo utilizaron Tres Oficinas como base de poder para desafiar a los ministros de Hungu y lanzar una serie de reformas. Sin embargo, Jungjong se separó de Jo Gwang-jo debido a la naturaleza radical de sus reformas y la difamación de la facción Hungu, que llevó a la Tercera Purga Literati de 1519 .
Tradicionalmente, estas purgas se interpretaron en términos de lucha entre dos facciones rivales: Sarim y Hungu. Pero algunos historiadores ahora ven las purgas como la campaña de los reyes de Joseon para debilitar los Tres Oficios, que surgieron como un actor clave en el delicado equilibrio entre la monarquía y la burocracia / aristocracia que caracterizaba a Joseon. [3]