Truck Acts es el nombre que se le da a la legislación que prohíbe los sistemas de camiones , que también se conocen como sistemas de " tienda de la empresa ", que comúnmente conducen a la servidumbre por deudas . En Inglaterra y Gales, estas leyes se remontan al siglo XV. También se han implementado en otros países.
Historia
El sucesor moderno de la Ley de camiones se encuentra en los artículos 13 a 27 de la Ley de derechos laborales de 1996 . Esto reemplazó y actualizó la Ley de salarios de 1986 que había derogado las Leyes de camiones. Un caso llamado Bristow contra City Petroleum [1] fue el último caso que se decidió bajo la antigua legislación y en él, Lord Ackner en la Cámara de los Lores dio una breve historia del régimen anterior.
Las antiguas promulgaciones de Camiones eran muy numerosas y datan aproximadamente del año 1464. El mal particular que se pretendía remediar era el sistema de camiones, o el pago por parte de los dueños del salario de sus hombres total o parcialmente con mercancías - un sistema abierto a diversos abusos - cuando los obreros se vieron obligados a aceptar bienes a precio de su amo. Los estatutos se aplicaron primero a una rama de la manufactura y luego en sucesión a otras, según lo dictara la experiencia y el progreso de las manufacturas, hasta que abarcaron la totalidad o casi la totalidad de las manufacturas de Inglaterra . Establecieron la obligación y produjeron, o al menos fortalecieron la costumbre, de pagar uniformemente el salario total de los artesanos en la moneda corriente del reino .
Legislación británica
En Gran Bretaña y (después de 1801) en el Reino Unido , se han promulgado una serie de leyes del Parlamento para ilegalizar los sistemas de camiones:
- La Ley de Camiones de 1725
- La Ley de Camiones de 1831 (1 y 2 Will 4 c 37)
- La Ley de Enmienda de Camiones de 1887 (50 y 51 Vict c 46)
- La Ley de Camiones de 1896 (59 y 60 Vict c 44)
- La Ley de Camiones de 1940 (3 y 4 Geo 6 c 38)
Las Leyes de Camiones de 1831 a 1896 significan la Ley de Camiones de 1896 y las Leyes de Camiones de 1831 y 1887. [2]
Las Leyes de Camiones de 1831 a 1940 significan la Ley de Camiones de 1940 y las Leyes de Camiones de 1831 a 1896. [3]
El auge de la industria manufacturera vio a muchos propietarios de empresas sacar provecho de sus trabajadores pagándoles en su totalidad o en parte con fichas, en lugar de monedas del reino. Estas fichas se podían canjear por productos en la tienda de la empresa, a menudo a precios muy inflados. La Ley de Camiones de 1831 hizo que esta práctica fuera ilegal en muchos oficios, y la ley se amplió para cubrir a casi todos los trabajadores manuales en 1887.
Posición en 1910
Los dependientes de tienda, en la medida en que se dediquen a trabajos manuales, no meramente de oficina, están sujetos a las disposiciones de las Leyes de Camiones de 1831 a 1887, y en todas las circunstancias se encuentran dentro de las secciones dirigidas contra multas injustas e irrazonables de la Ley de Camiones de 1896 ; pero, a diferencia de los empleados en fábricas, talleres, lavanderías y minas, ellos mismos deben aplicar estas disposiciones en la medida de sus posibilidades, ya que ni los inspectores del Ministerio del Interior ni los funcionarios de la autoridad local tienen poderes especialmente asignados para administrar las Leyes de Camiones en las tiendas. .
Dejando de lado la Ley especial de fabricación de calcetería (salarios) de 1874 , dirigida a un abuso particular que aparece principalmente en la industria de la calcetería, la práctica de imponer cargas excesivas a los salarios por alquiler de maquinaria y estructuras, solo se han aprobado dos leyes, las de 1887 y 1896. agregado a la ley general contra camiones desde la ley de 1831, que derogó todas las leyes de camiones anteriores y que sigue siendo la ley principal. Se han exigido amplia y enérgicamente nuevas enmiendas a la ley, que se esperan como resultado de una larga investigación realizada por un comité departamental designado a principios de 1906. La Ley de Enmienda de Camiones de 1887 , enmendó y amplió la Ley sin agregar ningún principio claramente nuevo; la Ley de Camiones de 1896 tenía por objeto proporcionar remedios para los asuntos que, según las decisiones de las anteriores Leyes de Camiones, estaban fuera del alcance de los principios y disposiciones de esas leyes.
Ley de camiones de 1887
Según la Ley de Camiones de 1887, los principales objetivos eran:
- hacer que el salario de los trabajadores, es decir, la recompensa del trabajo, sea pagadero sólo en moneda corriente del reino , y prohibir el pago total o parcial de los salarios en comida o bebida o ropa o cualquier otro artículo;
- prohibir los acuerdos, expresos o implícitos, entre el empleador y los trabajadores en cuanto a la manera o el lugar en que, o los artículos en los que un trabajador debe gastar su salario, o la deducción del salario del precio de los artículos (distintos de los materiales a ser utilizados en el trabajo de los trabajadores) suministrados por el empleador. La ley de 1887 agregó una prohibición adicional al hacer ilegal que un empleador cobre intereses sobre cualquier anticipo de salario, "siempre que por acuerdo, costumbre o de otra manera un trabajador tenga derecho a recibir en anticipación al período regular de pago de su salario. paga un anticipo como parte o por cuenta del mismo ". Además, reforzó la sección de la ley principal que disponía que ningún empleador tendrá acción alguna contra su trabajador por bienes suministrados en cualquier tienda que pertenezca al empleador, o en el que el empleador esté interesado, por
- asegurar a cualquier trabajador que demande a un empleador por salarios contra cualquier contrademanda con respecto a bienes suministrados al trabajador por cualquier persona bajo cualquier orden o dirección del empleador, y
- al prohibir expresamente a un empleador despedir a cualquier trabajador por razón de un momento, lugar o forma en particular de gastar su salario.
Ciertas exenciones a la prohibición de pago de otra forma que no sea en moneda estaban previstas en la Ley de 1831, si se hiciera un acuerdo por escrito y firmado por el trabajador, a saber. alquiler , víveres aderezados y consumidos bajo techo patronal, medicinas , combustible , forraje para las bestias de carga utilizadas en el oficio, materiales y herramientas para uso de los mineros, anticipos para sociedades amigas o cajas de ahorro ; en el caso del combustible, el forraje y las herramientas, también se estipuló que el cargo no debería exceder el valor real y real. La Ley de 1887 enmendó estas disposiciones al exigir una auditoría anual correcta en el caso de las deducciones por medicamentos o herramientas, al permitir el pago parcial de los sirvientes en la cría de alimentos, bebidas (no intoxicantes) u otras asignaciones, y al prohibir cualquier deducción por afilado. o la reparación de herramientas de los obreros salvo acuerdo que no forme parte de la condición de contratación.
La Ley de 1887 hizo dos importantes enmiendas administrativas:
- Se agregó un artículo similar al de las Leyes de Fábricas y Minas, que faculta al empleador a eximirse de la pena por la contravención de los actos si se prueba que cualquier otra persona fue el verdadero infractor y de su propia diligencia debida para hacer cumplir la ejecución de los actos. ;
- Se impuso a los inspectores de los Departamentos de Fábrica y de Minas, respectivamente, del Ministerio del Interior, el deber de hacer cumplir los actos en las fábricas, talleres y minas, y a su tarea se les facultó para llevar todas las autoridades y poderes que poseyeran en en virtud de los actos en virtud de los cuales son nombrados; Por tanto, estos inspectores procesan a los empleadores en incumplimiento y recuperan las sanciones en virtud de las Leyes de Jurisdicción Sumaria, pero no emprenden procedimientos civiles por deducciones o pagos indebidos, procedimientos por los cuales recaerían los trabajadores en virtud de la Ley de Empleadores y Trabajadores de 1875.
Las personas a las que se aplicaron los beneficios de la ley fueron agregadas por la Ley de Camiones de 1887, que derogó la complicada lista de leyes comerciales contenidas en la ley principal y sustituyó la definición más simple de la Ley de Empleadores y Trabajadores de 1875 . Así, las leyes de 1831 a 1887, y también la ley de 1896, se aplican a todos los trabajadores (hombres, mujeres y niños) que realicen trabajos manuales, excepto los sirvientes domésticos; se aplican no solo en minas, fábricas y talleres, sino, para citar el Memorando publicado del Ministerio del Interior sobre las leyes, "en todos los lugares donde los trabajadores realizan trabajos manuales en virtud de un contrato con un empleador, ya sea que el empleador sea propietario o no o agente o padre, o ser él mismo un trabajador; y por lo tanto, un trabajador que emplea ... y paga a otros bajo su mando también debe observar las Leyes de Camiones ". Por tanto, en determinadas circunstancias, la ley cubre a los trabajadores a domicilio de un contratista o subcontratista. Una decisión del Tribunal Superior de Dublín en 1900 ( Squire v. Sweeney ) fortaleció a los inspectores en la investigación de delitos cometidos entre trabajadores a domicilio al respaldar el argumento de que la investigación y el ejercicio de todos los poderes de un. El inspector podría tener lugar legalmente en partes de las instalaciones de un empleador distintas de aquellas en las que se realiza el trabajo. Definió para Irlanda, en un sentido más estricto del que hasta ahora había sido entendido y actuado por el Departamento de Fábrica, las clases de trabajadores a domicilio protegidos, al decidir que solo estaban cubiertos aquellos que estaban bajo un contrato personalmente para ejecutar el trabajo.
En 1905, la ley en Inglaterra se declaró de manera similar en el caso decidido de Squire v. The Midland Lace Co. Los jueces (Lord Alverstone, CJ; y Kennedy y Ridley, JJ) declararon que llegaron a la conclusión con "desgana", y dijo: "Nos aventuramos a expresar la esperanza de que se pueda hacer alguna enmienda a la ley para extender la protección de la Ley de Camiones a una clase de trabajadores indistinguibles de los que ya están dentro de sus disposiciones". Los trabajadores en cuestión eran cortadores de cordones que sacaban trabajo para hacer en sus hogares, y en palabras de la decisión del Tribunal Superior "aunque a veces contratan asistentes, son evidentemente, como clase, trabajadores manuales asalariados y no contratistas en el sentido común y popular ".
El principio en el que se basó la decisión fue que en el caso Ingram v. Barnes . En el momento de la aprobación de la Ley de 1887, parece que se creía en general que la obligación en virtud de la Ley principal de pagar la "cantidad total de los salarios devengados" en monedas hacía ilegal cualquier deducción de los salarios con respecto a las multas.
Decisiones importantes en 1888 y 1889 demostraron que esta creencia estaba infundada. El punto esencial radica en la definición de la palabra "salario" como la "recompensa, recompensa o remuneración del trabajo", que no implica necesariamente una suma bruta en cuestión entre el empleador y los trabajadores cuando existe un contrato para realizar una determinada pieza de trabajo. , pero esa parte, el salario neto real , que el trabajador recibiría como recompensa por el trabajo realizado. Tan pronto como quedó claro que las deducciones excesivas de los salarios, así como los pagos de los trabajadores por los materiales utilizados en el trabajo, no eran ilegales, y que las deducciones o los pagos en forma de compensación a los empleadores o como medida disciplinaria podrían legalmente (con la única excepción de multas por retraso para mujeres y niños, reguladas por la Ley de Empleadores y Trabajadores de 1875 ) incluso superan el grado de pérdida, obstáculo o daño para el empleador, también se vio claramente que era deseable una nueva legislación para ampliar los principios en la raíz de las leyes de camiones. Es deseable, es decir, obstaculizar más plenamente las prácticas desleales que pueden alentar las costumbres a medias definidas en los lugares de trabajo, por parte del empleador al celebrar un contrato, dejando al mismo tiempo el principio de libertad de contrato en la medida de lo posible intacta.
La Ley de Camiones de 1896 regula las condiciones en las que el empleador puede efectuar deducciones o pagos al empleador de la "suma contratada a pagar al trabajador", es decir, de cualquier suma bruta acordada entre el empleador y el trabajador. Hace que tales deducciones o pagos sean ilegales a menos que sean en cumplimiento de un contrato; y establece que las deducciones (o pagos) por (a) multas, (b) mal trabajo y bienes dañados, (c) materiales, máquinas y cualquier otra cosa proporcionada por el empleador en relación con el trabajo serán razonables, y que los detalles de los mismos por escrito serán entregados al trabajador. En ninguno de los casos mencionados, el empleador obtendrá beneficios; ni mediante multas, pues sólo podrán imponerse por actos u omisiones que causen, o puedan causar, pérdidas o daños; ni por venta de materiales, ya que el precio no puede exceder el costo para el empleador; ni por deducciones o pagos por daños, pues estos no podrán exceder la pérdida real o estimada para el empleador.
Las multas y los cargos por daños deben ser "justos y razonables teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso", y ningún contrato puede legalizar una multa que un tribunal considere injusta para el trabajador en el sentido de la ley. El contrato entre el empleador y el trabajador debe ser por escrito y firmado por el trabajador, o sus términos deben estar claramente establecidos en un aviso constantemente colocado en un lugar fácilmente accesible para el trabajador a quien, si es parte del contrato, se le enviará una copia. se entregará en el momento de formalizar el contrato, y quien tendrá derecho, previa solicitud, a obtener del empleador una copia de la notificación sin cargo. En cada ocasión en que se efectúe una deducción o pago, se deberán proporcionar al trabajador los datos completos por escrito. El empleador está obligado a llevar un registro de las deducciones o pagos y a anotar en él los detalles de cualquier multa impuesta en virtud del contrato, especificando el monto y la naturaleza del acto u omisión por el cual se impuso la multa. Este registro debe estar abierto en todo momento a los inspectores de minas o fábricas, quienes tienen derecho a realizar una copia del contrato o de cualquier parte del mismo. Esta ley en su conjunto se aplica a todos los trabajadores incluidos en las leyes de camiones anteriores; las secciones relativas a las multas se aplican también a los dependientes. Sin embargo, estos últimos aparentemente deben hacer cumplir las disposiciones de la ley, ya que ninguna inspección está facultada para intervenir en su nombre. En estos y otros casos, cualquier persona puede iniciar una acción judicial en virtud de las Leyes de Camiones.
Cualquier obrero o dependiente podrá recuperar cualquier suma deducida o pagada a su empleador contrariamente a la Ley de 1896, siempre que el proceso se inicie dentro de los seis meses y que, cuando haya aceptado la deducción o el pago, solo recuperará el exceso de la cantidad que el tribunal puede considerar justa y razonable en todas las circunstancias del caso. Se declara expresamente en la Ley que nada en ella afectará las disposiciones de las Leyes de Minas de Carbón con referencia al pago por peso, ni legalizará las deducciones de los pagos efectuados en cumplimiento de dichas disposiciones. Las facultades y deberes de los inspectores se amplían para cubrir el caso de una lavandería y de cualquier lugar donde el ocupante de una fábrica o taller o un contratista o subcontratista realice el trabajo. El secretario de Estado tiene la facultad de eximir por orden de las disposiciones de la Ley de 1896 a determinados oficios o ramas de ellos en determinadas áreas, si está convencido de que son innecesarios para la protección de los trabajadores. Este poder se ha ejercido únicamente con respecto a una industria altamente organizada, la industria del algodón de Lancashire. El efecto de la exención no es evitar que se realicen multas y deducciones, pero el deseo de hacerlo demostró que hay casos en los que los líderes entre los trabajadores se han sentido competentes para establecer sus propios términos en sus propias líneas sin las condiciones específicas establecidas en este Actuar. Los informes de los inspectores de fábricas han demostrado que en otras industrias se ha tenido que hacer mucho trabajo en virtud de esta ley, y adquirir gradualmente conocimientos de carácter altamente técnico, antes de que pudieran formarse opiniones en cuanto a la razonabilidad y equidad, o el al contrario, de muchas formas de deducción. Debido en parte a las dificultades de interpretación jurídica que implican la necesidad de llevar casos de prueba a los tribunales, en parte al margen de las diferencias de opinión sobre lo que constituye "razonabilidad" en una deducción, el número medio de condenas obtenidas en enjuiciamientos no es tan alto como en las Factory Acts, aunque la sanción media impuesta es mayor. En 1904, se llevaron a los tribunales 61 casos que resultaron en 34 condenas con una multa promedio de £ 1, 10s. En 1905, se tomaron 38 casos que resultaron en 34 condenas con una multa promedio de £ 1, 3s. En 1906, se tomaron 37 casos que resultaron en 25 condenas con una pena promedio de £ 1, 10s.
Aquí se debe hacer referencia a la Ley de Clubes de Talleres de 1902 como estrechamente relacionada con algunas de las disposiciones de las Leyes de Camiones por su disposición de que los empleadores no deben hacer una condición de empleo que cualquier trabajador se convierta en miembro de un club de talleres a menos que está registrada bajo la Ley de Sociedades de Amigos de 1896 . Como en el caso del pago de salarios en la Ley de Casas Públicas, ninguna inspección especial tiene el deber de hacer cumplir esta ley.
Notas
- ^ Bristow contra City Petroleum [1987] 1 WLR 529, 532
- ^ La Ley de camiones de 1896 , sección 12
- ^ La Ley de camiones de 1940 , sección 3 (1)
Ver también
Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Wright, Carroll Davidson (1911). " Legislación laboral ". En Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopædia Britannica . 16 (11ª ed.). Prensa de la Universidad de Cambridge.
- Actos de fábrica
- Ley de indemnización laboral de 1897
- Ley de Pago de Salarios de 1991