El Fondo de Población de las Naciones Unidas ( UNFPA ), anteriormente el Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Población , es una agencia de las Naciones Unidas cuyo objetivo es mejorar la salud reproductiva y materna en todo el mundo. [1] Su trabajo incluye el desarrollo de estrategias y protocolos nacionales de atención médica, el aumento del acceso al control de la natalidad y el liderazgo de campañas contra el matrimonio infantil , la violencia de género, la fístula obstétrica y la mutilación genital femenina . [1]
Abreviatura | UNFPA |
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Formación | 1969 |
Estatus legal | Activo |
Sede | Nueva York , Estados Unidos |
Cabeza | Natalia Kanem |
Sitio web | www |
El UNFPA apoya programas en más de 150 países en cuatro regiones geográficas: Estados Árabes y Europa , Asia y el Pacífico , América Latina y el Caribe y África subsahariana . Alrededor de las tres cuartas partes del personal trabaja sobre el terreno. Es miembro fundador del Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas , una colección de agencias y programas de la ONU enfocados en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible . [2]
Orígenes
La agencia inició sus operaciones en 1969 como Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Población bajo la administración del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas . [3] En 1971 fue puesto bajo la autoridad de la Asamblea General de las Naciones Unidas . [4] [5] [6] Su nombre fue cambiado a Fondo de Población de las Naciones Unidas en 1987. Sin embargo, se ha mantenido el término abreviado de UNFPA .
UNFPA y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
En septiembre de 2015, los 193 estados miembros de las Naciones Unidas adoptaron por unanimidad los Objetivos de Desarrollo Sostenible , un conjunto de 17 objetivos destinados a transformar el mundo en los próximos 15 años. Estos objetivos están diseñados para eliminar la pobreza , la discriminación , el abuso y las muertes evitables , abordar la destrucción del medio ambiente y marcar el comienzo de una era de desarrollo para todas las personas, en todas partes.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son ambiciosos y requerirán enormes esfuerzos en todos los países, continentes, industrias y disciplinas, pero son alcanzables. El UNFPA trabaja con gobiernos, socios y otras agencias de la ONU para abordar directamente muchos de estos objetivos, en particular el Objetivo 3 sobre salud, el Objetivo 4 sobre educación y el Objetivo 5 sobre igualdad de género , y contribuye de diversas formas al logro de muchos de los otros objetivos. . [7]
Liderazgo
Directores Ejecutivos y Subsecretarios Generales del UNFPA
- 2017-presente: Dra. Natalia Kanem (Panamá)
- 2011-2017: Dra. Babatunde Osotimehin (Nigeria) (fallecido el 4 de junio de 2017)
- 2000-2010: Sra. Thoraya Ahmed Obaid (Arabia Saudita)
- 1987-2000: Dr. Nafis Sadik (Pakistán)
- 1969-1987: Sr. Rafael M. Salas (Filipinas)
Áreas de trabajo
El UNFPA es la mayor fuente de financiación multilateral del mundo para programas de población y salud reproductiva . El Fondo trabaja con gobiernos y organizaciones no gubernamentales en más de 150 países con el apoyo de la comunidad internacional, apoyando programas que ayudan a mujeres, hombres y jóvenes:
- planificar voluntariamente y tener la cantidad de hijos que deseen y evitar embarazos no deseados
- someterse a un embarazo y un parto seguros
- evitar la propagación de infecciones de transmisión sexual
- disminuir la violencia contra las mujeres
- aumentar la igualdad de las mujeres
- fomentar el uso de métodos anticonceptivos [8]
El UNFPA utiliza un enfoque basado en los derechos humanos en la programación para abordar tres "objetivos transformadores": [9]
- Muerte materna cero evitable
- Cero violencia de género
- Cero necesidad insatisfecha de planificación familiar.
El Fondo crea conciencia y apoya los esfuerzos para alcanzar estos objetivos, aboga por prestar mucha atención a las preocupaciones de la población y ayuda a las naciones a formular políticas y estrategias en apoyo del desarrollo sostenible . [8] El Dr. Osotimehin asumió el liderazgo en enero de 2011. El Fondo también está representado por embajadores de buena voluntad del UNFPA y un patrocinador.
Cómo funciona
El UNFPA trabaja en asociación con los gobiernos, junto con otras agencias de las Naciones Unidas, comunidades, ONG, fundaciones y el sector privado, para crear conciencia y movilizar el apoyo y los recursos necesarios para lograr su misión de promover los derechos y la salud de las mujeres y los jóvenes.
Las contribuciones de los gobiernos y el sector privado al UNFPA en 2016 ascendieron a 848 millones de dólares. El monto incluye $ 353 millones para los recursos básicos de la organización y $ 495 millones destinados a programas e iniciativas específicos.
Ejemplos de campañas:
Campaña para acabar con la fístula
- Esta campaña mundial liderada por el UNFPA trabaja para prevenir la fístula obstétrica , una lesión del parto devastadora y socialmente aislante, para tratar a las mujeres que viven con la afección y ayudar a las que han sido tratadas a regresar a sus comunidades. La campaña funciona en más de 40 países de África, los Estados árabes y el sur de Asia.
- La líder de la campaña para acabar con la fístula, Erin Anastasi, decidió iniciar esta campaña en 2003 con la esperanza de acabar con las muertes de nuevas madres después de desarrollar fístula. Esta campaña está ahora activa en más de 50 países y trabaja no solo para prevenir la fístula, sino también para dar a los sobrevivientes de fístula la sensación de reformar su vida después de superar esta carga. Casi 800 mujeres en África y Asia mueren después del parto y más de 2 millones de mujeres jóvenes viven con fístula obstétrica no tratada en Asia y África subsahariana. La campaña se enfoca principalmente en brindar capacitación y fondos para apoyar a las mujeres que viven con fístula, y también programas dirigidos a sobrevivientes. La campaña también busca formas de prevenir el desarrollo de la fístula en general proporcionando suministros médicos y orientación y apoyo técnico.
Poner fin a la mutilación genital femenina
- El UNFPA ha trabajado durante muchos años para poner fin a la práctica de la mutilación genital femenina , la extirpación parcial o total de los órganos genitales femeninos externos por razones culturales o no médicas. La práctica, que afecta a entre 100 y 140 millones de mujeres y niñas en todo el mundo, viola su derecho a la salud y la integridad física. En 2007, el UNFPA, en asociación con UNICEF , lanzó un programa de 44 millones de dólares para reducir la práctica en un 40% en 16 países para 2015 y ponerle fin en una generación. El UNFPA también patrocinó recientemente una Consulta Técnica Mundial [10], que atrajo a expertos de todo el mundo para discutir estrategias para convencer a las comunidades de que abandonen la práctica. [11] El UNFPA apoya la campaña para poner fin a la mutilación genital femenina con The Guardian . [12]
Relaciones con el gobierno de EE. UU.
El UNFPA ha sido acusado [13] por grupos que se oponen al aborto de brindar apoyo a programas gubernamentales que han promovido abortos forzados y esterilizaciones coercitivas. El UNFPA dice que "no brinda apoyo para los servicios de aborto". [14] Su estatuto incluye una fuerte declaración condenando la coerción. [15] Las controversias con respecto a estas afirmaciones han dado lugar a una relación a veces inestable entre la organización y tres administraciones presidenciales, la de Ronald Reagan, George HW Bush y George W. Bush, que retuvo los fondos del UNFPA. [16] [17]
El UNFPA brindó ayuda al programa de salud reproductiva de Perú a mediados y fines de la década de 1990. Cuando se descubrió que un programa peruano se había dedicado a llevar a cabo esterilizaciones coercitivas, el UNFPA pidió reformas y protocolos para proteger los derechos de las mujeres que buscan asistencia. El UNFPA continuó trabajando con el país después de que los abusos se hicieron públicos para ayudar a poner fin a los abusos y reformar las leyes y prácticas. [18]
Desde 2002 hasta 2008, la administración Bush negó fondos al UNFPA que ya habían sido asignados por el Congreso de los Estados Unidos, con el argumento de que el UNFPA apoyó programas del gobierno chino que incluyen abortos forzados y esterilizaciones coercitivas. En una carta del Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, Nicholas Burns, al Congreso, la administración dijo que había determinado que el apoyo del UNFPA al programa de población de China "facilita el programa de aborto coercitivo de (su) gobierno", violando así la Enmienda Kemp-Kasten, que prohíbe el uso de la ayuda de los Estados Unidos para financiar organizaciones que apoyan o participan en la gestión de un programa de aborto coercitivo o esterilización. [19]
La noción de que el UNFPA tenía alguna conexión con la administración de abortos forzados de China se consideró infundada por las investigaciones realizadas por varios equipos de Estados Unidos, el Reino Unido y la ONU enviados para examinar las actividades del UNFPA en China. [13] Específicamente, un equipo de investigación de tres personas del Departamento de Estado de Estados Unidos fue enviado a una gira de dos semanas por China. Escribió en un informe al Departamento de Estado que no encontró "evidencia de que el UNFPA haya apoyado o participado en la gestión de un programa de aborto coercitivo o esterilización involuntaria en China", como han acusado los críticos. [13]
Sin embargo, según el entonces secretario de Estado Colin Powell , el UNFPA aportó vehículos y computadoras a los chinos para llevar a cabo sus políticas de planificación de la población. Sin embargo, tanto el Washington Post como el Washington Times informaron que Powell simplemente se alineó y firmó un escrito escrito por otra persona. [20]
El representante Chris Smith (republicano por Nueva Jersey) criticó la investigación del Departamento de Estado y dijo que a los investigadores se les mostró "Aldeas Potemkin", donde los residentes habían sido intimidados para que mintieran sobre el programa de planificación familiar. La doctora Nafis Sadik, exdirectora del UNFPA, dijo que su agencia había sido fundamental para revertir los métodos coercitivos de planificación de la población de China, pero un informe de 2005 de Amnistía Internacional y un informe separado del Departamento de Estado de los Estados Unidos encontraron que las técnicas coercitivas seguían siendo empleadas regularmente por el gobierno. Chino, poniendo en duda las declaraciones de Sadik. [21]
Pero Amnistía Internacional no encontró pruebas de que el UNFPA hubiera apoyado la coacción. Un estudio de 2001 realizado por el Instituto de Investigaciones de Población pro-vida (PRI) afirmó que el UNFPA compartía una oficina con los funcionarios chinos de planificación familiar que realizaban abortos forzados. [22] "Ubicamos las oficinas de planificación familiar, y en esa oficina de planificación familiar, ubicamos la oficina del UNFPA, y los funcionarios de planificación familiar allí confirmaron que no hay distinción entre lo que hace el UNFPA y lo que hace la Oficina de Planificación Familiar de China. ", dijo Scott Weinberg, vocero del PRI. [23] Sin embargo, los miembros de las Naciones Unidas no estuvieron de acuerdo y aprobaron el nuevo programa de país del UNFPA en enero de 2006. Los más de 130 miembros del "Grupo de los 77" países en desarrollo de las Naciones Unidas expresaron su apoyo a los programas del UNFPA. Además, hablando en nombre de las democracias europeas - Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia, los Países Bajos, Francia, Bélgica, Suiza y Alemania - el Reino Unido declaró: "Las actividades del UNFPA en China, como en el resto del mundo, están en estricta conformidad con el Programa de Acción de la CIPD aprobado por unanimidad, y desempeñar un papel clave en el apoyo a nuestro esfuerzo común, la promoción y protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales ". [24]
El presidente Bush negó financiación al UNFPA. [25] En el transcurso de la Administración Bush, el Poder Ejecutivo bloqueó un total de $ 244 millones en fondos aprobados por el Congreso.
En respuesta, la UE decidió llenar el vacío dejado por Estados Unidos bajo el informe Sandbaek . Según su Informe Anual de 2008 , el UNFPA recibió su financiación principalmente de gobiernos europeos: Del total de ingresos de M845,3 M, $ 118 fueron donados por los Países Bajos, $ 67 M por Suecia, $ 62 M por Noruega, $ 54 M por Dinamarca, $ 53 M por el Reino Unido, $ 52 M por España, $ 19 M por Luxemburgo. La Comisión Europea donó más $ 36 M. El Estado donante no europeo más importante fue Japón ($ 36 M). El número de donantes superó los 180 en un año.
En los Estados Unidos, organizaciones sin fines de lucro como Friends of UNFPA (anteriormente estadounidenses para UNFPA ) trabajaron para compensar la pérdida de fondos federales de los Estados Unidos mediante la recaudación de donaciones privadas.
En enero de 2009, el presidente Barack Obama restituyó la financiación estadounidense al UNFPA y dijo en una declaración pública que "esperaría trabajar con el Congreso para restablecer el apoyo financiero estadounidense al Fondo de Población de las Naciones Unidas. Al reanudar la financiación del UNFPA, Estados Unidos se unirá a 180 otras naciones donantes trabajan en colaboración para reducir la pobreza, mejorar la salud de mujeres y niños, prevenir el VIH / SIDA y brindar asistencia en planificación familiar a mujeres en 154 países ". [26] [27]
En abril de 2017, Estados Unidos anunció que cortará la financiación del UNFPA, con el argumento de que "apoya o participa en la gestión de un programa de aborto coercitivo o esterilización involuntaria". [28] El UNFPA refutó esta afirmación, ya que todo su trabajo promueve los derechos humanos de las personas y las parejas a tomar sus propias decisiones, libres de coacción o discriminación. Además, esto es lo que Estados Unidos [29] dijo durante la reunión de la Junta Ejecutiva del PNUD / UNFPA / UNOPS que examinó el programa de China en 2015:
"Durante su reciente visita, la delegación de los Estados Unidos observó el impacto positivo de la programación basada en los derechos del UNFPA en China. Elogiamos la adhesión del Fondo a demostrar las ventajas de un enfoque voluntario de la planificación familiar y nos complació verlo, en apoyo de sus compromisos de la CIPD - mayor énfasis de los proveedores en los derechos de los pacientes ".
Otras agencias y entidades de población de la ONU
Entidades con competencias sobre población en Naciones Unidas:
- Comisión de Población y Desarrollo
- Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
Ver también
- Informe Sandbæk
- Coalición de suministros para la salud reproductiva
Referencias
- ^ a b "Sobre nosotros - UNFPA - Fondo de Población de las Naciones Unidas" . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
- ^ Grupo de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, consultado el 16 de julio de 2018. undg.org
- ^ "UNFPA en el sistema de Naciones Unidas" . Fondo de Población de las Naciones Unidas.
- ^ Resolución 2815 de la sesión -1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Población A / RES / 2815 (XXVI) 14 de diciembre de 1971. Consultado el 11 de julio de 2008.
- ^ Resolución 3019 de la sesión -1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia de Población A / RES / 3019 (XXVII) 18 de diciembre de 1972. Consultado el 11 de julio de 2008.
- ^ Resolución 104 de la sesión 34 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA ACTIVIDADES EN POBLACIÓN A / RES / 34/104 14 de diciembre de 1979. Consultado el 11 de julio de 2008.
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- ^ a b "Ministerio de Solidaridad Social anuncia estrategia nacional para el control de la natalidad" . Noticias diarias de Egipto . 27 de mayo de 2018 . Consultado el 16 de octubre de 2018 .
- ^ "Resultados transformadores del UNFPA" . UNFPA - Fondo de Población de las Naciones Unidas . Consultado el 8 de noviembre de 2019 .
- ^ "Consulta técnica sobre la medicalización de la mutilación / ablación genital femenina" . UNFPA - Fondo de Población de las Naciones Unidas . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
- ^ "Violencia de género" . UNFPA - Fondo de Población de las Naciones Unidas . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
- ^ UNFPA se asocia con The Guardian en la lucha contra la mutilación genital femenina reliefweb.int
- ^ a b c Cabatu, Elena; Bonk, Kathy (4 de julio de 2002). "Análisis de los medios de comunicación de la población mundial: UNFPA" . Consejo Nacional de Ciencia y Medio Ambiente. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2007.
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- ^ "Política de la Ciudad de México - Planificación Poblacional Voluntaria" . La Casa Blanca . Archivado desde el original el 18 de mayo de 2015 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
- ^ EE. UU. Retira fondos para el Fondo de Población de la ONU - Reuters
- ^ Declaración de Estados Unidos en la reunión de la Junta Ejecutiva del PNUD / UNFPA / UNOPS que consideró el programa de China en 2015
enlaces externos
- Página web oficial