Una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es una resolución de las Naciones Unidas adoptada por los quince miembros del Consejo de Seguridad (CSNU); el organismo de las Naciones Unidas (ONU) encargado de la "responsabilidad principal del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales". [1]
La Carta de la ONU especifica (en el artículo 27 ) que un proyecto de resolución sobre cuestiones no procesales se adopta si nueve o más de los quince miembros del Consejo votan a favor de la resolución, y si no es vetada por ninguno de los cinco miembros permanentes . Los proyectos de resolución sobre "cuestiones de procedimiento" pueden adoptarse sobre la base del voto afirmativo de nueve miembros cualesquiera del Consejo. [1] Los cinco miembros permanentes son la República Popular China (que reemplazó a la República de China en 1971), Francia , Rusia (que reemplazó a la extinta Unión Soviética en 1991), laReino Unido y Estados Unidos . [2]
El término "resolución" no aparece en el texto de la Carta de las Naciones Unidas . Contiene numerosas formulaciones, como "decisión" o "recomendación", que implican la adopción de resoluciones que no especifican el método a utilizar.
La Carta de la ONU es un tratado multilateral. Es el documento constitucional que distribuye poderes y funciones entre los diversos órganos de la ONU. Autoriza al Consejo de Seguridad a tomar medidas en nombre de los miembros ya tomar decisiones y recomendaciones. La Carta no menciona resoluciones vinculantes ni no vinculantes. La opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el caso "Reparaciones" de 1949 indicó que la Organización de las Naciones Unidas tenía poderes explícitos e implícitos. La Corte citó los Artículos 104 y 2(5) de la Carta, y señaló que los miembros habían otorgado a la Organización la autoridad legal necesaria para ejercer sus funciones y cumplir sus propósitos según lo especificado o implícito .en la Carta, y que habían convenido en prestar a las Naciones Unidas toda la asistencia necesaria en cualquier medida adoptada de conformidad con la Carta. [5]
El Artículo 25 de la Carta dice que "Los Miembros de las Naciones Unidas acuerdan aceptar y ejecutar las decisiones del Consejo de Seguridad de conformidad con la presente Carta". Repertorio de la práctica de los órganos de las Naciones Unidas, una publicación legal de la ONU, dice que durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional que se reunió en San Francisco en 1945, se intenta limitar las obligaciones de los Miembros bajo el Artículo 25 de la Carta a aquellas decisiones tomadas por el Consejo en el ejercicio de sus poderes específicos. en virtud de los Capítulos VI, VII y VIII de la Carta fracasó. Se afirmó en ese momento que esas obligaciones también se derivaban de la autoridad conferida al Consejo en virtud del Artículo 24(1) para actuar en nombre de los miembros en el ejercicio de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. [6] El artículo 24, interpretado en este sentido, se convierte en una fuente de autoridad a la que se puede recurrir para hacer frente a situaciones que no están cubiertas por las disposiciones más detalladas de los artículos siguientes. [7]El Repertorio sobre el Artículo 24 dice: "La cuestión de si el Artículo 24 confiere poderes generales al Consejo de Seguridad dejó de ser objeto de debate tras la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia emitida el 21 de junio de 1971 en relación con la cuestión de Namibia ( Informes de la CIJ, 1971, página 16)". [8]
Al ejercer sus poderes, el Consejo de Seguridad rara vez se molesta en citar el artículo o artículos particulares de la Carta de la ONU en los que se basan sus decisiones. [ cita requerida ] En los casos en que no se menciona ninguno, se requiere una interpretación constitucional. [9] Esto a veces presenta ambigüedades en cuanto a lo que equivale a una decisión en lugar de una recomendación, y también la relevancia e interpretación de la frase "de conformidad con la presente Carta". [10]