mantenimiento de la paz de las naciones unidas
El mantenimiento de la paz por parte de las Naciones Unidas es una función que desempeña el Departamento de Operaciones de Paz como "un instrumento único y dinámico desarrollado por la organización como una forma de ayudar a los países desgarrados por conflictos a crear las condiciones para una paz duradera". [2] Se distingue de la consolidación de la paz , el establecimiento de la paz y la aplicación de la paz, aunque las Naciones Unidas reconocen que todas las actividades se "refuerzan mutuamente" y que la superposición entre ellas es frecuente en la práctica. [3]
El personal de mantenimiento de la paz supervisa y observa los procesos de paz en las zonas de posconflicto y ayuda a los excombatientes a implementar los acuerdos de paz que hayan firmado. Dicha asistencia se presenta de muchas formas, incluidas medidas de fomento de la confianza, arreglos para compartir el poder, apoyo electoral, fortalecimiento del estado de derecho y desarrollo económico y social. En consecuencia, las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU (a menudo denominadas boinas azules o cascos azules debido a sus boinas o cascos de color azul claro) pueden incluir soldados, policías y personal civil.
La Carta de las Naciones Unidas otorga al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el poder y la responsabilidad de tomar medidas colectivas para mantener la paz y la seguridad internacionales. Por esta razón, la comunidad internacional suele acudir al Consejo de Seguridad para autorizar las operaciones de mantenimiento de la paz a través de las autorizaciones del Capítulo VII . [4]
La mayoría de estas operaciones son establecidas e implementadas por las propias Naciones Unidas, con tropas que sirven bajo el control operativo de la ONU. En estos casos, las fuerzas de mantenimiento de la paz siguen siendo miembros de sus respectivas fuerzas armadas y no constituyen un "ejército de la ONU" independiente, ya que la ONU no tiene tal fuerza. En los casos en que la participación directa de la ONU no se considere adecuada o factible, el Consejo autoriza a organizaciones regionales como la OTAN , [4] la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental o coaliciones de países dispuestos a emprender tareas de mantenimiento o imposición de la paz.
Jean-Pierre Lacroix es el Jefe del Departamento de Operaciones de Paz; desde 1997, todos los líderes han sido franceses. Reemplazó al exsecretario general adjunto Hervé Ladsous el 1 de abril de 2017. El documento de doctrina de más alto nivel del DOMP, titulado "Operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: principios y directrices", se publicó en 2008. [5]
En 2007, se requería que un voluntario de mantenimiento de la paz fuera mayor de 25 años sin límite máximo de edad. [7] Las fuerzas de mantenimiento de la paz son aportadas por los estados miembros de forma voluntaria. Al 30 de junio de 2019 [actualizar], hay 100 411 personas sirviendo en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU (86 145 uniformados, 12 932 civiles y 1 334 voluntarios). [8] Las naciones europeas aportan casi 6.000 unidades [ aclaración necesaria ] a este total. Pakistán, India y Bangladesh se encuentran entre los mayores contribuyentes individuales con alrededor de 8.000 unidades cada uno. Las naciones africanas aportaron casi la mitad del total, casi 44.000 unidades. [9] Toda misión de mantenimiento de la paz está autorizada por el Consejo de Seguridad. [ cita requerida]
