Reforma de las Naciones Unidas
Desde finales de la década de 1990, ha habido muchos pedidos de reformas de las Naciones Unidas (ONU). Sin embargo, hay poca claridad o consenso sobre lo que podría significar la reforma en la práctica. Tanto aquellos que quieren que la ONU desempeñe un papel más importante en los asuntos mundiales como aquellos que quieren que su papel se limite al trabajo humanitario o se reduzca de otra manera, utilizan el término "reforma de la ONU" para referirse a sus ideas. [1] El rango de opiniones se extiende desde aquellos que quieren eliminar por completo a la ONU, hasta aquellos que quieren convertirla en un gobierno mundial de pleno derecho . Los Secretarios Generales han presentado numerosas formas de implementar estas nuevas reformas. Ha habido esfuerzos de reforma desde la creación de la ONU y estrechamente asociados con cada uno de los Secretarios Generales. [2]
El 1 de junio de 2011, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, nombró a Atul Khare de la India para encabezar los esfuerzos para implementar una agenda de reforma destinada a racionalizar y mejorar la eficiencia del organismo mundial. [3] [4] Khare dirigirá el Equipo de Gestión del Cambio (CMT) en la ONU, trabajando con departamentos y oficinas dentro de la Secretaría y con otros órganos del sistema de la ONU y los 193 estados miembros. La CMT tiene la tarea de guiar la implementación de una agenda de reforma en la ONU que comienza con la elaboración de un plan amplio para agilizar las actividades, aumentar la rendición de cuentas y garantizar que la organización sea más eficaz y eficiente en el cumplimiento de sus numerosos mandatos y protocolos. [5]
Las Naciones Unidas han atravesado etapas de reforma desde su fundación en 1945. Durante los primeros años, el primer cambio decisivo fue el desarrollo de medidas de mantenimiento de la paz para supervisar la aplicación de los acuerdos de cesación del fuego en 1949 en el Oriente Medio y un año después en el conflicto de Cachemira. entre India y Pakistán. La Unión Soviética lanzó iniciativas de reforma durante el antagonismo Este-Oeste en la década de 1950 para reducir la independencia del Secretariado reemplazando el puesto de Secretario General por una troika, incluido un representante de los estados socialistas. La descolonización creó un rápido crecimiento en el número de miembros de la ONU , y en 1965 se situó en 118, el doble que en la fundación de la Organización.
Con los estados de África y Asia que se unieron a las Naciones Unidas, las cuestiones de desarrollo se volvieron cada vez más importantes, lo que resultó en la expansión de las Naciones Unidas en el área de desarrollo, incluido el establecimiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 1965 y las negociaciones sobre una Política Económica Internacional. Orden (NIEO) como parte del conflicto Norte-Sur en la década de 1970. Los años ochenta se caracterizaron por la crisis financiera y el retroceso de Estados Unidos, lo que provocó una reforma del proceso presupuestario y la reducción de la Organización. Con el fin de la Guerra Fría, se elogió el redescubrimiento y el renacimiento de las Naciones Unidas; La primera mitad del decenio de 1990 vio una importante expansión de la Organización y la reforma asociada con el Programa de paz lanzada por el Secretario General Boutros Boutros-Ghali .
El Consejo de Seguridad lanzó una serie de nuevas misiones de mantenimiento de la paz en Namibia, Yugoslavia, Somalia y Angola, lo que también despertó el interés en la reforma del organismo de 15 miembros. Alemania y Japón en particular, así como India y Brasil , lanzaron esfuerzos para obtener puestos permanentes y derechos de veto en el Consejo. A finales de la década de 1990, el Secretario General Kofi Annan mejoró la coherencia de las Naciones Unidas, con un sistema de desarrollo mejor coordinado y estructuras humanitarias más eficaces. Se impulsó la lucha contra la pandemia del VIH / SIDA y se desarrolló un nuevo concepto de asociación entre las Naciones Unidas y las empresas internacionales en el marco del Pacto Mundial.. Otras reformas incluyeron la modernización de las operaciones de mantenimiento de la paz a raíz del Informe Brahimi . La Cumbre Mundial de 2005 reconoció, aunque principalmente de manera simbólica, una 'responsabilidad internacional de proteger' a las poblaciones del genocidio y el Consejo de Derechos Humanos reemplazó a la desacreditada Comisión de Derechos Humanos.
