Declaración de Uluru desde el corazón


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Denise Bowden, directora ejecutiva de Yothu Yindi, firmando la Declaración de Uluru desde el corazón, en Australia Central

La Declaración de Uluru desde el corazón fue publicada el 26 de mayo de 2017 por los delegados de la Convención Constitucional Nacional de las Primeras Naciones , celebrada durante cuatro días cerca de Uluru en Australia Central . La Convención se celebró después de que el Consejo de Referéndum de 16 miembros , designado en 2015, viajara por todo el país y se reuniera con más de 1.200 personas. La declaración fue emitida después de la Convención y pide una "Voz de las Primeras Naciones" en la Constitución de Australia y una Comisión Makarrata para supervisar un proceso de "establecimiento de acuerdos" y la verdad entre el gobierno australiano y los aborígenes yPueblos isleños del Estrecho de Torres . ( Makarrata es una palabra Yolngu que se aproxima al significado de " tratado ").

La declaración hace referencia a la segunda parte del referéndum de 1967 , que (después de aprobarse) introdujo cambios en la Constitución de Australia para incluir a los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres en los conteos de población, y otorgó al Gobierno Federal el poder de hacer leyes para los indígenas australianos en los Estados.

La Declaración de Uluru recibió el Premio de la Paz de Sydney 2021 . [1] [2]

Fondo

El Consejo de Referéndum de 16 miembros [3] fue designado conjuntamente por el Primer Ministro , Malcolm Turnbull , y el Líder de la Oposición , Bill Shorten , el 7 de diciembre de 2015. El Consejo debía asesorar al gobierno sobre los pasos hacia un referéndum para reconocer a los aborígenes y Pueblos isleños del Estrecho de Torres en la Constitución australiana . [4] [5] Se basó en el extenso trabajo del Panel de Expertos sobre el Reconocimiento Constitucional de los Indígenas Australianos y el Comité Selecto Conjunto sobre el Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres. [6]El Consejo estaba integrado por líderes comunitarios indígenas y no indígenas y copresidido por Patrick Dodson , [7] y Mark Leibler AC . [8] Dodson renunció al Consejo el 2 de marzo de 2016 después de ser respaldado por el Partido Laborista Australiano para un puesto vacante en el Senado de Australia Occidental , [7] y fue reemplazado por el miembro del Consejo en servicio Pat Anderson AO . [9] [10]

En octubre de 2016, el Consejo publicó el "Documento de debate sobre el reconocimiento constitucional de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres" para orientar el debate. [11] En el "Informe final" del grupo, se señaló que los asuntos fuera de los temas clave de los documentos de debate estaban fuera del alcance de las recomendaciones finales. [12] Estos temas fueron:

  • "Declaración de reconocimiento"
  • "Un poder federal para hacer leyes para los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres "
  • "Una prohibición constitucional contra la discriminación racial "
  • "Una voz indígena "
  • "Eliminando la sección 25 "

Durante un período de seis meses, el Consejo viajó a 12 lugares diferentes de Australia y se reunió con más de 1.200 representantes de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. Las reuniones dieron como resultado un documento de consenso sobre el reconocimiento constitucional, la Declaración de Uluru desde el corazón . [5]

La Convención Constitucional Nacional de las Primeras Naciones se reunió durante cuatro días del 23 al 26 de mayo de 2017. [13] La miembro del consejo Megan Davis dio la primera lectura pública de la declaración al concluir la Convención Constitucional Nacional de las Primeras Naciones de 2017 en Uluru . [5] La convención fue adoptada por los 250 delegados aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [14] [15]

Declaración de Uluru desde el corazón

Texto

El texto de la Declaración es el siguiente: [16]

"Nosotros, reunidos en la Convención Nacional Constitucional de 2017, provenientes de todos los puntos del cielo austral, hacemos esta declaración desde el corazón:
Nuestras tribus aborígenes e isleños del Estrecho de Torres fueron las primeras naciones soberanas del continente australiano y sus islas adyacentes, y lo poseyeron bajo nuestras propias leyes y costumbres. Esto lo hicieron nuestros antepasados, según el cómputo de nuestra cultura, desde la Creación, según el common law desde 'tiempo inmemorial', y según la ciencia hace más de 60.000 años.
Esta soberanía es una noción espiritual: el vínculo ancestral entre la tierra, o 'madre naturaleza', y los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres que nacieron de ella, permanecen apegados a ella y algún día deben regresar allí para unirse con nuestros antepasados. Este vínculo es la base de la propiedad del suelo, o mejor, de la soberanía. Nunca ha sido cedida ni extinguida, y coexiste con la soberanía de la Corona.
¿Cómo podría ser de otra manera? ¿Que los pueblos poseyeron una tierra durante sesenta milenios y este vínculo sagrado desaparece de la historia mundial en tan solo los últimos doscientos años?
Con un cambio constitucional sustancial y una reforma estructural, creemos que esta antigua soberanía puede brillar como una expresión más plena de la nacionalidad de Australia.
Proporcionalmente, somos las personas más encarceladas del planeta. No somos un pueblo criminal por naturaleza. Nuestros niños se alejan de sus familias a un ritmo sin precedentes. Esto no puede ser porque no los amamos. Y nuestra juventud languidece en detención en números obscenos. Deberían ser nuestra esperanza para el futuro.
Estas dimensiones de nuestra crisis dicen claramente la naturaleza estructural de nuestro problema. Este es el tormento de nuestra impotencia.
Buscamos reformas constitucionales para empoderar a nuestro pueblo y ocupar el lugar que le corresponde en nuestro propio país. Cuando tengamos poder sobre nuestro destino, nuestros hijos prosperarán. Caminarán en dos mundos y su cultura será un regalo para su país.
Pedimos el establecimiento de una Voz de las Primeras Naciones consagrado en la Constitución.
Makarrata es la culminación de nuestra agenda: la unión después de una lucha. Captura nuestras aspiraciones de una relación justa y veraz con el pueblo de Australia y un mejor futuro para nuestros niños basado en la justicia y la autodeterminación.
Buscamos una Comisión Makarrata para supervisar un proceso de establecimiento de acuerdos entre los gobiernos y las Primeras Naciones y decir la verdad sobre nuestra historia.
En 1967 fuimos contados, en 2017 buscamos ser escuchados. Dejamos el campamento base y comenzamos nuestra caminata por este vasto país. Lo invitamos a caminar con nosotros en un movimiento del pueblo australiano por un futuro mejor ".
Nota sobre Makarrata
Makarrata es una palabra yolngu "que describe un proceso de resolución de conflictos, establecimiento de la paz y justicia", [17] o "un encuentro después de una lucha", y los delegados dijeron que "captura nuestras aspiraciones de una relación justa y veraz con la gente de Australia ", y la Comisión Makarrata" supervisaría un proceso de concertación entre los gobiernos y las Primeras Naciones ". [18]

Obra de arte

De acuerdo con la tradición de las peticiones de ladrido de Yirrkala y la declaración de Barunga, la Declaración de Uluru se hizo en forma de obra de arte. La declaración se coloca en el centro que es donde reside el poder. Alrededor de la declaración se encuentran las firmas de más de 250 delegados que asistieron a la conferencia y alcanzaron el consenso. 100 primeras naciones están representadas en la declaración por signatarios que incluyeron el nombre de su nación. [5]

La obra de arte cuenta la historia de dos historias de creación Tjukurpa de los propietarios tradicionales de Uluru , el pueblo Aṉangu . Uno cuenta cómo el paisaje de Uluru fue moldeado por una pelea a muerte en el Mutitjulu Rockhole entre Kuniya, la mujer pitón con huevos del noreste, en la parte superior izquierda, y Liru, la serpiente venenosa del suroeste, en la parte inferior. izquierda. El otro cuenta la historia del pueblo Mala , representado por el ualabí liebre rufo que, mientras realizaba una ceremonia en la cima de Uluru, se vio envuelto en una disputa con hombres que venían del oeste. Los hombres se fueron y crearon a Kurpany , el diablo dingo, representado por las huellas del perro. [5]

El Informe Final del Consejo de Referéndum

El Informe Final del Consejo del Referéndum contiene las siguientes recomendaciones: [19]

  1. Que se celebre un referéndum para establecer en la Constitución australiana un organismo representativo que dé a las Primeras Naciones Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres una voz en el Parlamento de la Commonwealth . Una de las funciones específicas de dicho órgano, que se establecerá en la legislación al margen de la Constitución, debería incluir la función de supervisar el uso de los jefes de poder en el artículo 51 (xxvi) y el artículo 122 . El organismo reconocerá el estatus de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres como los primeros pueblos de Australia.
  2. Que se promulgue una Declaración de reconocimiento extraconstitucional mediante legislación aprobada por todos los parlamentos australianos, idealmente el mismo día, para articular una declaración simbólica de reconocimiento para unificar a los australianos.

El Informe Final también señala que hay otros asuntos de gran importancia para los pueblos indígenas de Australia que pueden abordarse de manera más apropiada fuera de la Constitución, reconociendo las dificultades que implican las enmiendas constitucionales y reconociendo el principio de supremacía parlamentaria . siendo: una declaración de reconocimiento; el establecimiento de una Comisión Makarrata; un proceso para facilitar el decir la verdad . [19]

Presentación del informe final y la declaración de Uluru al gobierno

El Informe Final del Consejo del Referéndum se publicó el 30 de junio de 2017 y se envió al Primer Ministro, Malcolm Turnbull , y al líder de la oposición, Bill Shorten . Incluía la Declaración de Uluru como prefacio, y el ensayo Rom Watangu - La ley de la tierra de Galarrwuy Yunupingu , [19] en el que describe Rom watangu como la ley general de la tierra, que es "duradera y viva ... mi columna vertebral ". [20]

La obra de arte oficial pintada y firmada en lienzo de la Declaración se presentó al Primer Ministro y al Líder de la Oposición el 5 de agosto de 2017, en el Festival Garma en el noreste de Arnhem Land en el Territorio del Norte. [21] The Statement también se exhibió junto al músico John Butler en el Woodford Folk Festival en Queensland. [22]

Respuesta inicial del gobierno

El 26 de octubre de 2017, el Primer Ministro Turnbull emitió una declaración conjunta con el Fiscal General , George Brandis , y el Ministro de Asuntos Indígenas , Nigel Scullion , rechazando la declaración. [23] La declaración decía "El gobierno no cree que un cambio tan radical en las instituciones representativas de nuestra Constitución tenga una perspectiva realista de ser apoyado por la mayoría de los australianos en la mayoría de los estados". [24] [25] [26]

Respuesta de la comunidad

Objeciones

Sin objetar el contenido de la declaración, los ancianos de Anangu , Alison Hunt y Donald Fraser, pidieron que el Consejo de Reconciliación elimine la palabra "Uluru" del título, diciendo que se incluyó sin la debida consulta. Una representante del Grupo de Trabajo dijo que estaba al tanto de la solicitud y que el grupo estaba dispuesto a respetarla, pero que "no es inusual" que las declaraciones tengan el nombre del lugar de reunión desde donde se hizo. [27] Sin embargo, los problemas originales sobre el uso del nombre se han resuelto, con los propietarios tradicionales de Anangu y el presidente del Consejo Central de Tierras, Sammy Wilson, habiendo dado su bendición para usar el nombre como parte de la Declaración de Uluru desde el corazón.y su mensaje al pueblo australiano. [28]

Lidia Thorpe y varios otros delegados abandonaron la convención y se negaron a firmar el documento final, debido a la ausencia de la sugerencia de un tratado. Thorpe cree que "el proceso de Uluru fue secuestrado por corporaciones aborígenes y nombramientos de establecimientos y no reflejó las aspiraciones de los pueblos indígenas comunes". [29] Sin embargo, estas objeciones han sido cuestionadas. [30] La Declaración de Uluru desde el corazón incluye negociaciones de tratados como una de sus reformas clave de una Voz de las Primeras Naciones consagrada constitucionalmente al Parlamento, y una Comisión Makarrata para supervisar la elaboración de acuerdos y decir la verdad (el tratado es parte de este proceso). . [31]

Apoyo

El apoyo a la Declaración de Uluru desde el corazón ha seguido creciendo desde 2017. El Diálogo de Uluru, el grupo que continúa el trabajo de la Declaración de Uluru desde el corazón , cuenta con el apoyo de personas prominentes, australianos comunes de todos los ámbitos de la vida y una variedad de de organizaciones desde clubes de fútbol, ​​asociaciones médicas e históricas, hasta bancos y corporaciones como Rio Tinto y Qantas . [32]

En su discurso de inducción de 2019 al Salón de la Fama de Logies , el periodista Kerry O'Brien expresó su apoyo a la declaración de Uluru desde el corazón al pedir al Parlamento australiano , durante el mandato actual, que "haga un esfuerzo genuino para comprender y apoyar lo que está plasmado en la Declaración de Uluru desde el corazón ". Añadió que "la declaración de Uluru no representa una amenaza para un solo individuo en ningún rincón de este país, y ciertamente ninguna amenaza para la integridad del Parlamento. Y si le dicen eso, no lo crea. Al contrario, aportará mucho a la integridad de nuestra nación ". [33]

En mayo de 2019, 22 líderes del sector financiero australiano pidieron a todos los australianos que aceptaran la Declaración de Uluru de corazón. Banquero de inversión y filántropo , John Wylie escribió en el Weekend Australian "Creemos que la aceptación de la llamada en la Declaración de Uluru para el reconocimiento constitucional será una piedra de una Australia moderno que es un país espiritualmente generosa verdaderamente en paz consigo mismo y con su historia". [34]

El Instituto Cape York estableció el proyecto educativo "Desde el corazón" a principios de 2020. [35] El objetivo del proyecto es aumentar el conocimiento y la comprensión de la Declaración de Uluru desde el corazón y una Voz al Parlamento consagrada constitucionalmente, y mostrar que es una reforma justa y práctica. [36]

Una investigación encargada por From the Heart y realizada por el Grupo C | T en junio de 2020 muestra que la mayoría de los australianos apoyan una Voz al Parlamento consagrada constitucionalmente, y que este apoyo ha aumentado un 7 por ciento en tres meses, del 49 por ciento en marzo a 56 por ciento en junio de 2020. Hubo 2000 participantes en la encuesta, a quienes se les preguntó: "Si se realizara un referéndum hoy, ¿cómo votaría sobre la propuesta de cambiar la Constitución para establecer un nuevo organismo integrado por aborígenes e isleños del Estrecho de Torres? que da consejos al parlamento federal sobre asuntos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres? ”. Solo el 17 por ciento dijo que votaría en contra, un 3 por ciento menos desde marzo de 2020. [37] [38]

En noviembre de 2020, SBS Radio anunció que sus periodistas han traducido la Declaración a más de 60 idiomas, y hay planes para que sea traducida y grabada en más de 12 idiomas indígenas . [39] [40]

Seguimiento del gobierno

El Comité Conjunto Selecto de Reconocimiento Constitucional relativo a los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres fue designado en marzo de 2018, copresidido por el senador Patrick Dodson y el diputado Julian Leeser y compuesto por seis representantes de la Cámara Baja y cuatro de la Cámara Alta . Presentó su informe final el 29 de noviembre de 2018. El informe contenía cuatro recomendaciones: [41]

  1. Para lograr un diseño de La Voz que mejor se adapte a las necesidades y aspiraciones de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, el Comité recomienda que el Gobierno de Australia inicie un proceso de codiseño con los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres.
  2. El Comité recomienda que, tras un proceso de codiseño, el Gobierno de Australia considere, de manera deliberada y oportuna, las opciones legislativas, ejecutivas y constitucionales para establecer The Voice.
  3. El Comité recomienda que el Gobierno de Australia apoye el proceso de decir la verdad .
  4. El Comité también recomienda que el Gobierno de Australia considere la posibilidad de establecer, en Canberra, un lugar de descanso nacional para los restos de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, que podría ser un lugar de conmemoración, curación y reflexión.

La primera recomendación, la de crear una voz indígena en el gobierno a través de un "proceso de codiseño", fue puesta en marcha por el establecimiento del Grupo Asesor Superior (SAG), anunciado por el Ministro de Australia Indígenas Ken Wyatt en octubre de 2019. El Grupo Asesor está copresidido por el profesor Tom Calma AO , rector de la Universidad de Canberra , y la profesora Dra. Marcia Langton , rectora adjunta de la Universidad de Melbourne , y comprende un total de 20 líderes y expertos de todo el país. [42]El gobierno también dijo que organizaría un referéndum durante su mandato actual sobre el reconocimiento de los pueblos indígenas en la constitución "si se llega a un consenso y si es probable que tenga éxito". [43] Para marzo de 2020 (alrededor del comienzo del COVID-19 pandemia en Australia ), los otros dos grupos, Nacional y Local y Regional, se habían establecido y se habían reunido al menos una vez. [44] [45]

En mayo de 2021, el primer ministro de Australia del Sur, Steven Marshall, anunció la intención de su gobierno de crear la primera voz indígena de la nación en el parlamento. [46] La propuesta comprende un comité asesor de 13 miembros de australianos indígenas que serán nombrados y elegidos antes de fines de 2021. [47]

Ver también

  • Soberanía aborigen australiana
  • Declaración de Barunga
  • Reconocimiento constitucional de los australianos indígenas
  • Voz indígena al gobierno , anunciada en octubre de 2019
  • Tratados indígenas en Australia
  • Respuesta de emergencia nacional del Territorio del Norte (en lo que respecta a la supervisión de la Sección 51 (xxvi))
  • Peticiones de corteza de Yirrkala


Referencias

 Este artículo incorpora texto disponible bajo la licencia CC BY 4.0 .

  1. ^ "Declaración de Uluru desde el corazón gana el Premio de la paz de Sydney 2021" . La Universidad de Sydney . 26 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2021 . Consultado el 1 de junio de 2021 .
  2. Zhou, Naamán (26 de mayo de 2021). "Declaración de Uluru desde el corazón galardonado con el premio de la paz de Sydney 2021" . The Guardian . Archivado desde el original el 31 de mayo de 2021 . Consultado el 1 de junio de 2021 .
  3. ^ "Consejo del referéndum" . www.referendumcouncil.org.au .
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  5. ↑ a b c d e Chrysanthos, Natassia (27 de mayo de 2019). "¿Qué es la Declaración de Uluru desde el corazón?" . El Sydney Morning Herald . Archivado desde el original el 5 de julio de 2019 . Consultado el 5 de julio de 2019 .
  6. ^ "Obtenga los hechos" . Consejo de Referéndum . 2 de enero de 2019 . Consultado el 6 de agosto de 2020 . El texto se copió de esta fuente, que está disponible bajo una licencia Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) . (Vea aquí .)
  7. ^ a b "El consejo - Patrick Dodson" . Consejo de Referéndum . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  8. ^ "El consejo - Mark Leibler AC" . Consejo de Referéndum . Archivado desde el original el 6 de marzo de 2019 . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  9. ^ "El consejo - Pat Anderson AO" . Consejo de Referéndum . Archivado desde el original el 6 de marzo de 2019 . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  10. ^ "Anderson copresidirá el Consejo de referéndum" . sbs.com.au . 15 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 7 de julio de 2019 . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  11. ^ "Documento de debate" . www.referendumcouncil.org.au .
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  13. ^ "Declaración de Uluru: una guía rápida" . Biblioteca parlamentaria australiana. 19 de junio de 2017 . Consultado el 24 de enero de 2020 .
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Otras lecturas

  • Appleby, Gabrielle (24 de julio de 2020). "La declaración de Uluru no es una idea vaga de 'ser escuchado' sino una reforma estructural deliberada" . La conversación .
  • Davis, Megan (17 de febrero de 2020). "El reconocimiento constitucional para los australianos indígenas debe implicar un cambio estructural, no un mero simbolismo" . La conversación .
  • Consejo de Referéndum (30 de junio de 2017). Informe final del Consejo de Referéndum (PDF) . Mancomunidad de Australia. ISBN 978-1-925362-57-2.

enlaces externos

  • Desde el corazón
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