La resolución 1265 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada por unanimidad el 17 de septiembre de 1999, en la primera resolución para abordar el tema, el consejo discutió la protección de los civiles durante los conflictos armados . [1]
El consejo de seguridad tomó nota de los informes del Secretario General Kofi Annan sobre la situación en África y la protección de los civiles en los conflictos armados. [2] [3] Los civiles representan la mayoría de las víctimas en los conflictos armados y se han convertido cada vez más en blanco de las partes en conflicto. Las mujeres, los niños, los refugiados y los desplazados internos fueron particularmente el objetivo de la violencia y esto perjudicó la paz duradera y la reconciliación.
El consejo destacó la importancia de abordar las cuestiones que impulsan los conflictos armados en todo el mundo y la protección de los civiles a través del crecimiento económico, la erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible, la reconciliación nacional, la buena gobernanza, la democracia, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. [4] Expresó su preocupación porque, durante los conflictos armados, se respetaba poco el derecho internacional humanitario , los derechos humanos y el derecho de los refugiados. Los grupos vulnerables, en particular los niños, también tenían derechos y necesidades específicos durante los conflictos armados, como se señala en la Resolución 1261 (1999) y las mujeres también se vieron afectadas.
El consejo de seguridad condenó los ataques intencionales contra civiles durante los conflictos armados. Se pidió a todas las partes interesadas que respetaran el derecho internacional humanitario, especialmente los Convenios de La Haya y Ginebra . Se instó a los Estados que no habían ratificado los instrumentos internacionales a que lo hicieran y adoptaran medidas para aplicar los instrumentos a nivel nacional. [5]
Se subrayó la importancia de un acceso seguro, sin obstáculos y con libertad de movimiento para los organismos humanitarios internacionales durante los conflictos armados. La Convención sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado de 1994 y la Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción (Tratado de Ottawa) de 1997 habían entrado en vigor y el Consejo recordó el beneficio que esto tendría para los civiles en los conflictos armados. Se destacó la formación del personal y la presencia de la policía civil en las operaciones de mantenimiento de la paz, al tiempo que se destacó el efecto desestabilizador de la proliferación de armas y municiones .
La resolución expresó su disposición a examinar cómo los mandatos de mantenimiento de la paz abordan el daño causado por los conflictos armados a la población civil y a responder a situaciones en las que los civiles fueron atacados deliberadamente y se obstruyó la ayuda humanitaria . [6] El consejo también trabajaría con organizaciones internacionales como el Comité Internacional de la Cruz Roja y organizaciones regionales para encontrar formas de mejorar la protección civil. Por último, el consejo estableció un mecanismo para revisar las recomendaciones contenidas en el informe del Secretario General y anunció que consideraría la adopción de medidas para abril de 2000.