Asistencia de seguridad de los Estados Unidos a la Autoridad Nacional Palestina


Estados Unidos ha brindado asistencia de seguridad a la Autoridad Palestina (AP) desde mediados de la década de 1990. Después de que los Acuerdos de Oslo formaran la Autoridad Palestina, EE. UU. brindó ayuda ad hoc, a menudo de manera encubierta al principio. Sin embargo, desde 2005, el Departamento de Estado de los EE. UU. ha brindado asistencia financiera y personal directa a las organizaciones de seguridad palestinas cuando estableció la oficina del Coordinador de Seguridad de los Estados Unidos (USSC) para Israel y los territorios palestinos a través de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley. (INL). En 2007, el equipo del USSC comenzó a entrenar a ciertas Fuerzas de Seguridad de la Autoridad Palestina (PASF), incluido elFuerzas Nacionales de Seguridad Palestinas (NSF) y la Guardia Presidencial con la intención de entrenar, equipar y guarnecer 10 batallones de NSF para fines de 2010. Durante el año, la asistencia de seguridad de EE. UU. a la Autoridad Palestina se ha ampliado y ha recibido elogios y críticas. de grupos estadounidenses, palestinos e israelíes.

La asistencia al sector de la seguridad de EE. UU. comenzó públicamente con la conclusión de los Acuerdos de Oslo, a través de la ayuda a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) para la Policía Palestina bajo la autoridad del presidente de la OLP, Yasser Arafat . Si bien Arafat solicitó asistencia de donantes internacionales para su fuerza policial a principios de 1993, no se produjo una coordinación sustancial antes del despliegue de la policía palestina en Gaza y Jericó en 1994. [1] Según el académico noruego Brynjar Lia , en su libro Building Arafat's Police: La Política de Asistencia Policial Internacional en los Territorios Palestinos después del Acuerdo de Oslo, la comunidad internacional, especialmente lala Unión Europea (UE) y los Estados Unidos, discrepaban sobre los medios apropiados para facilitar la ayuda de los donantes a la recién establecida Autoridad Palestina. Además, aunque las preocupaciones sobre el equipo, la capacitación y los recursos policiales inadecuados fueron primordiales para la OLP y Arafat, los actores internacionales no enfatizaron este componente de sus esfuerzos generales para apoyar los acuerdos de Oslo. Lia argumenta que esto se debió principalmente a que muchos países donantes ya tenían programas de asistencia en el sector de la seguridad bilaterales encubiertos que no estaban relacionados con las nuevas estructuras de donación internacional, y también porque la OLP no transmitió con éxito sus solicitudes a los donantes occidentales que no confiaban en que la OLP coordinaría la ayuda de seguridad. a satisfacción del donante. [2]

En diciembre de 1993 se llevó a cabo la primera conferencia de donantes de policía en Oslo, Noruega, con 14 países donantes más la UE, EE. UU., el Banco Mundial , la OLP e Israel como invitados. Egipto y Jordania fueron los únicos países árabes que asistieron y ya estaban apoyando de forma independiente la formación de unos pocos miles de policías palestinos en su suelo. Esta conferencia no produjo ofertas significativas de ayuda al sector de la seguridad. [3] Noruega convocó una reunión de emergencia de donantes a la policía palestina el 24 de marzo de 2004 con solo dos días de anticipación para discutir el inminente despliegue de la policía palestina en Hebrón ., Gaza y Jericó junto con un nuevo compromiso alcanzado por la OLP e Israel. Lia postula que "la causa subyacente fue muy probablemente la política estadounidense de adaptar la ayuda internacional en apoyo del proceso de negociación política..." [4] La conferencia incluyó a 73 participantes oficiales de 21 países más la ONU, la UE, el Banco Mundial, OLP e Israel con una presencia estadounidense de alto perfil, incluido el enviado especial Dennis Ross y otros altos funcionarios estadounidenses. Una vez más, las promesas de apoyo no fueron específicas. [5]


Yitzhak Rabin , Bill Clinton y Yasser Arafat en la ceremonia de firma de los Acuerdos de Oslo el 13 de septiembre de 1993
George W. Bush y Mahmoud Abbas ante un cordón de honor de la Guardia Presidencial Palestina en Ramallah el 10 de enero de 2008.