| Siria conversaciones de paz | |
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| Estado | En marcha |
| Género | Negociaciones de potencias extranjeras encaminadas a la paz en Siria |
| Ubicación (es) | Viena ( Austria ), Múnich ( Alemania ) |
| Asistencia | |
| Parte de una serie sobre la guerra civil siria |
| Proceso de paz sirio |
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Las conversaciones de paz de Viena para Siria , a partir del 14 de noviembre de 2015, conocidas como las conversaciones del Grupo Internacional de Apoyo a Siria (ISSG) , son negociaciones de potencias extranjeras que comenzaron en Viena , Austria en octubre de 2015 a nivel de ministros de relaciones exteriores, para resolver la conflicto en Siria , después de anteriores iniciativas de paz sirias infructuosas .
Los participantes (ISSG) fueron 20 potencias y organismos internacionales: China , Egipto , Francia , Alemania , Irán , Irak , Italia , Jordania , Líbano , Omán , Qatar , Rusia , Arabia Saudita , Turquía , Emiratos Árabes Unidos , Reino Unido , Estados Unidos , la Liga Árabe , la Unión Europea y las Naciones Unidas . [1]Los copresidentes del ISSG son Rusia y EE . UU. [2]
Antecedentes [ editar ]
Los medios occidentales afirmaron que los ataques aéreos rusos que habían comenzado en Siria el 30 de septiembre de 2015 habían inclinado el equilibrio de poder en el campo de batalla sirio entre el gobierno y la oposición a favor del presidente Assad, cambiando así la estrategia de Estados Unidos, los grupos de oposición respaldados por Estados Unidos. y aliados europeos para sacar a Assad del poder. [3]
El 23 de octubre de 2015, los ministros de Relaciones Exteriores John Kerry de Estados Unidos, Sergey Lavrov de Rusia , Adel al-Jubeir de Arabia Saudita y Feridun Sinirlioğlu de Turquía se reunieron en Viena para preparar nuevas conversaciones internacionales con el objetivo de lograr la paz en Siria. [3] [4] [5] Acordaron consultar con todas las partes y tenían como objetivo volver a reunirse el 30 de octubre con una reunión más amplia. [3] Lavrov dijo después que esperaba que se invitara a Irán y Egipto . [3]
Si bien tanto Jubeir como Kerry reconocieron las diferencias con Rusia e Irán sobre el futuro del presidente de Siria, Bashar al-Assad , Kerry dijo que "si podemos entrar en un proceso político, a veces estas cosas tienen una forma de resolverse por sí mismas". [3] El 29 de octubre de 2015, los ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, Rusia, Turquía y Arabia Saudita se reunieron nuevamente en Viena para seguir preparando las conversaciones del 30 de octubre. [6]
El secretario de Estado estadounidense, John Kerry, también se reunió con su homólogo austríaco, Sebastian Kurz , el enviado de la ONU para Siria Staffan de Mistura , así como con Mohammad Javad Zarif de Irán, Sergey Lavrov de Rusia, Adel al-Jubeir de Arabia Saudita y Feridun Sinirlioğlu. de pavo. [7] [8] Además, Mohammad Javad Zarif de Irán mantuvo una reunión bilateral con la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , Federica Mogherini . [9]La invitación de Irán para el 30 de octubre fue la primera vez que el país participó en negociaciones internacionales de paz sirias. [10] [4] [3]
Ronda del 30 de octubre de 2015 [ editar ]
Participantes [ editar ]
En las conversaciones de Viena del 30 de octubre participaron Estados Unidos , Reino Unido , Rusia , Irán , Turquía , Egipto , Arabia Saudita , Emiratos Árabes Unidos , Qatar , Jordania , China , Francia , Alemania , Italia y la Unión Europea . [11] [4] Irán participó por primera vez en las negociaciones internacionales de paz sirias; [12] Rusia había hecho la oferta de invitar a Irán e inicialmente encontró resistencia por parte de Estados Unidos.[4] y Arabia Saudita. [13] [14] No se invitó a participar a ningún representante sirio. [6]
Discusiones [ editar ]
El propósito de la reunión era buscar un plan para convencer al gobierno de Siria y a los rebeldes de que aceptaran un alto el fuego nacional y un proceso de transición política. [7]
Sin embargo, los medios occidentales afirmaron que determinar el futuro del presidente sirio Assad, incluidos los poderes que podría mantener durante una transición política y si puede competir en una futura elección presidencial, parecía un primer paso necesario antes de cualquier otro acuerdo entre los partidos sirios en conflicto. sería accesible. [7]
Los ministros que participaron en las conversaciones firmaron una declaración conjunta: Declaración final sobre los resultados de las conversaciones de Siria en Viena según lo acordado por los participantes , que entre otras cosas afirmó que "la unidad, la independencia, la integridad territorial y el carácter secular de Siria son fundamentales". [15] [10] Los participantes acordaron pedir a las Naciones Unidas que convoquen al gobierno y la oposición de Siria para iniciar "un proceso político que conduzca a una gobernanza creíble, inclusiva y no sectaria, seguido de una nueva constitución y elecciones" que serán administradas por la ONU supervisión. [15] [16]
Rusia y Estados Unidos siguen en desacuerdo sobre el futuro papel político del presidente sirio Bashar al-Assad . Estados Unidos sostuvo que Assad no debería tener ningún papel en el futuro de Siria; Rusia sostuvo que Assad no debería ser obligado a ir y que las elecciones sirias deberían decidir quién gobernará Siria. [10]
Consecuencias [ editar ]
Poco después de las conversaciones en Viena el 30 de octubre de 2015, funcionarios de Arabia Saudita e Irán intercambiaron duras reprimendas que cuestionaban la futura participación de Irán en la próxima ronda de conversaciones. [14] [17]
Los grupos de trabajo que se reunieron, por iniciativa de los EE. UU., En el período previo a la ronda de conversaciones del 14 de noviembre, reflejaron las tensiones entre Rusia y los EE. UU. Sobre el papel de liderazgo supuestamente asumido por EE. UU. [18] La idea misma de tales grupos siendo criticado por Rusia. [ cita requerida ]
Reunión del 14 de noviembre de 2015 [ editar ]
El 14 de noviembre de 2015, las conversaciones de Viena, con la presencia de los veinte miembros del ISSG, dieron como resultado un plan de paz para Siria. [19] [20] [21] [22]
El ISSG:
- manifestaron su compromiso de garantizar una transición política dirigida por Siria y de propiedad siria sobre la base del Comunicado de Ginebra de 2012 en su totalidad;
- acordó apoyar y trabajar para implementar un alto el fuego a nivel nacional en Siria que entrará en vigencia tan pronto como los representantes del gobierno sirio y la oposición hayan comenzado los pasos iniciales hacia la transición bajo los auspicios de la ONU sobre la base del Comunicado de Ginebra;
- acordó la necesidad de convocar a representantes del gobierno sirio y de la oposición en negociaciones formales bajo los auspicios de la ONU con una fecha límite del 1 de enero de 2016; [1]
- asignó un enviado especial de la ONU para Siria, Staffan de Mistura , para decidir quién debería representar a la oposición en esas negociaciones; [19]
- reiteró que el Estado Islámico de Irak y el Levante (Daesh), así como el Frente Jabhat al-Nusra , y "otros grupos terroristas, según lo designado por el Consejo de Seguridad de la ONU, y además, según lo acordado por los participantes y respaldado por el Consejo de Seguridad de la ONU, debe ser derrotado "; [1] y
- dio a Jordania el cargo de "ayudar a desarrollar entre los representantes de la comunidad militar y de inteligencia un entendimiento común de grupos e individuos para su posible determinación como terroristas, con el objetivo de que se complete al comienzo del proceso político bajo los auspicios de la ONU". [1]
Rusia y Estados Unidos seguían en desacuerdo sobre un posible papel del presidente sirio Bashar al-Assad en cualquier transición política, pero sus ministros de Relaciones Exteriores, Lavrov y Kerry, minimizaron esas diferencias. [19] Kerry sugirió que los sirios decidirían el destino de Assad: "No vinimos aquí para imponer nuestra voluntad colectiva al pueblo sirio", [19] pero también dijo que la guerra "no puede terminar mientras Bashar Assad esté allí". [19] [23] Lavrov, sin embargo, dijo que el conflicto, o su solución, "no se trata de Assad ... ISIS es tu enemigo". [19]
Aprobación del Consejo de Seguridad de la ONU en diciembre de 2015 [ editar ]
Después de que John Kerry visitara Moscú, donde se reunió con su homólogo ruso Sergey Lavrov y con Vladimir Putin el 15 de diciembre de 2015, [24] se anunció que el 18 de diciembre de 2015 las potencias mundiales se reunirían en Nueva York para aprobar una resolución de la ONU que respaldara los principios de el proceso de Viena. [25]
El Consejo de Seguridad de la ONU, en su resolución 2254 (2015) de 18 de diciembre de 2015, que fue aprobada por unanimidad, nuevamente elogió “una transición política liderada por Siria y propiedad de Siria basada en el Comunicado de Ginebra ” de 30 de junio de 2012, y aprobó las "Declaraciones de Viena" y plan de transición del ISSG de 30 de octubre y 14 de noviembre de 2015 (véase más arriba): [26] [27] [28]
- Un primer paso requerido fue que el Secretario General de la ONU convocara a representantes del gobierno sirio y de la oposición para negociar un proceso político, preferiblemente en enero de 2016; [26]
- Seguido de una “gobernanza creíble” antes de julio de 2016, la redacción de una nueva constitución y elecciones justas en virtud de esa nueva constitución antes de julio de 2017 [26].
La resolución reconoció el "papel del ISSG como plataforma central para facilitar los esfuerzos de las Naciones Unidas para lograr un acuerdo político duradero en Siria". [26]
Las principales potencias permanecieron divididas sobre quién debería representar a la oposición siria. [27] [29]
Conversaciones de paz de Ginebra [ editar ]
El 1 de febrero de 2016, las Naciones Unidas iniciaron conversaciones de paz mediadas por la ONU para Siria en Ginebra. [30] Estas conversaciones se suspendieron el 3 de febrero, supuestamente porque el enviado de la ONU Staffan de Mistura no quería que la ONU se asociara con el avance militar del gobierno sirio contra los rebeldes al norte de Alepo, respaldado por ataques aéreos rusos .
Munich: 'cese de hostilidades' [ editar ]
El ISSG, reunido en Munich , Alemania , los días 11 y 12 de febrero de 2016, acordó un plan para poner fin a las hostilidades en Siria en el plazo de una semana, siempre que el presidente sirio Bashar al-Assad lo aceptara, para comenzar de inmediato a entregar ayuda humanitaria y revivir las conversaciones de paz de Ginebra sobre Siria que fueron suspendidas el 3 de febrero. [31] El ISSG reiteró que estaban unánimemente comprometidos con la plena implementación de la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada el 18 de diciembre de 2015. [31]
El canciller ruso Lavrov enfatizó que todos estaban de acuerdo en la necesidad de destruir a ISIL, que hablar de las tropas terrestres que invaden Siria solo agregaría fuego al conflicto, y calificó la idea de que las cosas en Siria mejorarían si el presidente Assad abdicaría de una ilusión. [ cita requerida ] El ministro de Relaciones Exteriores de Alemania , Steinmeier, dijo que Estados Unidos y Rusia deberían coordinar sus acciones militares más de cerca. [ cita requerida ]
Ver también [ editar ]
- Grupo de Amigos de Siria
- Big Four (Unión Europea)
Referencias [ editar ]
- ^ a b c d "Declaración del grupo de apoyo internacional de Siria" . Sitio web oficial de la Unión Europea . 14 de noviembre de 2015 . Consultado el 16 de noviembre de 2015 .
- ^ "Declaración conjunta de los Estados Unidos y la Federación de Rusia, como copresidentes del ISSG, sobre el cese de hostilidades en Siria" . Departamento de estado de los Estados Unidos. 22 de febrero de 2016.
- ^ a b c d e f "Kerry ve nuevas conversaciones sobre Siria la próxima semana, no descarta el papel de Irán" . Reuters . 23 de octubre de 2015 . Consultado el 28 de enero de 2016 .
- ^ a b c d "Después de un cambio de Estados Unidos, Irán tiene un asiento en las conversaciones sobre la guerra en Siria" . New York Times . 29 de octubre de 2015 . Consultado el 29 de octubre de 2015 .
- ^ Frankfurter Allgemeine Zeitung , 24 de octubre de 2015.
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- ^ "Conflicto en Siria: los saudíes dicen que Irán debe aceptar la salida de Assad" . BBC . 29 de octubre de 2015 . Consultado el 2 de noviembre de 2015 .
- ^ "Unión Europea - SEAE (Servicio Europeo de Acción Exterior) - Observaciones de la AR / VP Federica Mogherini después de su reunión con el Ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Javad Zarif, Viena" . europa.eu .
- ^ a b c "Conflicto en Siria: potencias mundiales para intensificar la búsqueda de la paz" . BBC . 30 de octubre de 2015 . Consultado el 31 de octubre de 2015 .
- ^ "Comunicado final sobre las conversaciones de Siria" .
- ^ "Archirrivales Arabia Saudita, Irán para discutir sobre Siria cara a cara por primera vez" . Reuters . 28 de octubre de 2015 . Consultado el 29 de octubre de 2015 .
- ^ "En vísperas de las conversaciones de paz de Siria, Arabia Saudita cuestiona las intenciones de Rusia, Irán" . US News and World Report . 29 de octubre de 2015 . Consultado el 3 de noviembre de 2015 .
- ^ a b "Irán dice que puede abandonar las conversaciones con Siria, en una disputa cada vez peor con el rival saudí" . Reuters . 2 de noviembre de 2015 . Consultado el 3 de noviembre de 2015 .
- ^ a b "Declaración final sobre los resultados de las conversaciones de Siria en Viena según lo acordado por los participantes" . Sitio web oficial de la Unión Europea . 30 de octubre de 2015 . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
- ^ "Las potencias que asisten a las conversaciones de Siria instan a una tregua, conversaciones respaldadas por la ONU" . Reuters . 2015-10-30.
- ^ "Irán insinúa abandonar las conversaciones de Siria en medio de una disputa con Arabia Saudita" . DW.COM .
- ^ "Rusia acusa a Estados Unidos de secuestrar reuniones para preparar las conversaciones sobre Siria, Estados Unidos dice que Moscú no apareció" . Noticias de EE . UU . 12 de noviembre de 2015 . Consultado el 14 de noviembre de 2015 .
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- ^ "Могерини назвала эффективным началом переговоры по Сирии в Вене" . RIA Novosti . 14 de noviembre de 2015 . Consultado el 14 de noviembre de 2015 .
- ^ "Очередные переговоры по Сирии в Вене продолжались более пяти часов" . RIA Novosti . 14 de noviembre de 2015 . Consultado el 14 de noviembre de 2015 .
- ^ "Diplomáticos se reúnen en Viena para conversaciones sobre Siria" . El Wall Street Journal . 14 de noviembre de 2015 . Consultado el 14 de noviembre de 2015 .
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- ^ "La ONU anuncia el inicio de las conversaciones de paz en Siria a medida que avanzan las tropas del gobierno" . Reuters . 1 de febrero de 2016 . Consultado el 2 de febrero de 2016 .
- ^ a b Siria 'cese de hostilidades': texto completo del comunicado del grupo de apoyo . The Guardian , 12 de febrero de 2016. Consultado el 24 de febrero de 2016.
Enlaces externos [ editar ]
- La guerra de Siria: una guía sobre quién quiere qué en las conversaciones de paz de Viena
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