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El plan de paz de Kofi Annan para Siria o el plan de paz de seis puntos para Siria fue lanzado en marzo de 2012 por la Liga Árabe y las Naciones Unidas (ONU), cuando el violento conflicto sirio o la guerra civil había durado un año.

Después de que los iniciadores habían creído durante algunos días a fines de marzo y principios de abril que el gobierno sirio estaba dispuesto a cumplir con el plan de paz, nuevos signos de guerra y declaraciones de los políticos arrojaron sombras desalentadoras sobre esas esperanzas. Para el primero de mayo de 2012, la ONU tuvo que admitir que el plan de paz estaba en una situación desesperada. La fuerte violencia del gobierno el 25 de mayo y la promesa del Ejército Sirio Libre (ELS) el 1 de junio de reanudar sus "operaciones defensivas", dejaron claro que esta iniciativa de paz, por el momento, había encallado. Le seguirían varias iniciativas de paz nuevas , recientemente el intento en 2012-2013 de una conferencia de paz en Ginebra II en Oriente Medio y la iniciativa rusa en noviembre de 2013 para las conversaciones (de paz) en Moscú..

Cronología [ editar ]

Plan de paz de la ONU y la Liga Árabe [ editar ]

El 23 de febrero de 2012, la noche anterior a una conferencia internacional de " Amigos de Siria " organizada por la Liga Árabe en Túnez , las Naciones Unidas y la Liga Árabe nombraron en conjunto a Kofi Annan como su enviado a Siria. [1] 70 naciones estuvieron presentes en la conferencia, Rusia y China no entre ellas; Siria llamó a esas naciones asistentes "enemigos históricos de los árabes". [1]

El 16 de marzo, Kofi Annan presentó un plan de paz de seis puntos al Consejo de Seguridad de la ONU (ver más abajo), básicamente pidiendo al gobierno sirio "que aborde las legítimas aspiraciones y preocupaciones del pueblo sirio", que deje de luchar, retire las concentraciones militares de las ciudades. , mientras que simultáneamente el Enviado buscaría compromisos similares de la oposición siria y otros "elementos". [2] El 24 de marzo de 2012, Kofi Annan voló a Moscú en un esfuerzo por asegurar el apoyo ruso para su plan. [3]

Presunto cumplimiento del gobierno y la oposición [ editar ]

Fuentes como Al Jazeera y Reuters anunciaron que el presidente sirio Bashar al-Assad aceptó el 27 de marzo el plan de paz de seis puntos [4] y estaría trabajando para implementarlo. [2] El New York Times y otros anunciaron que el 2 de abril el gobierno sirio prometió retirar sus fuerzas de seguridad y armamento pesado de los principales centros de población y completar esa retirada el 10 de abril. [5] [6] Sin embargo, los activistas de la oposición siria informaron de fuertes bombardeos del ejército sirio en las ciudades de Hama y Homs el 3 de abril. [5] La BBC informó sobre un intenso bombardeo de cohetes en Homs el 4 de abril. [7]

El 5 de abril de 2012, Annan dijo a la Asamblea General de la ONU que la fecha límite para el alto el fuego para el gobierno sirio sería a las 6 am hora local del martes 10 de abril, y para los rebeldes a las 6 am el 12 de abril. [8] Después de esa reunión de la Asamblea de la ONU, el embajador sirio en la ONU, Jaafari, sin embargo, dijo que "un compromiso de corte cristalino" por escrito de los Estados Unidos, Francia, Turquía, Qatar y Arabia Saudita para dejar de ayudar a los combatientes rebeldes era "una parte integral del entendimiento" entre Damasco y Annan. [8] Este anuncio negó el presunto compromiso de Siria de retirar sus fuerzas de las ciudades antes del 10 de abril; tanto Annan como el Departamento de Estado de Estados Unidos no reaccionaron al respecto. [8]

Annan dijo, el 5 o 6 de abril, que si el alto el fuego tenía éxito, se podría llevar a Siria una misión de monitoreo de la ONU desarmada (ver la subsección directamente a continuación) de entre 200 y 250 observadores. [7] E incluso el 14 de abril, la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU que adoptó la Resolución 2042 declaró que el Enviado (= Sr. Annan) evaluó que “al 12 de abril, las partes parecían estar observando un cese del fuego”. [9]

Misión de Supervisión de las Naciones Unidas [ editar ]

La Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en Siria (UNSMIS) fue la misión de mantenimiento de la paz desarmada de las Naciones Unidas en Siria , establecida en abril de 2012. [10] Fue comandada por el mayor general noruego Robert Mood . [11] Aunque los observadores permanecieron en el país, Mood suspendió su misión el 16 de junio de 2012, mencionando "una escalada de violencia". [12] Los observadores no realizarían más patrullas y permanecerían en sus posiciones actuales hasta que se levantara la suspensión.

Concediendo el fracaso [ editar ]

Hervé Ladsous , subsecretario general de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU, dijo el 1 de mayo que tanto el gobierno sirio como la oposición estaban violando el alto el fuego. [13]

El 25 de mayo de 2012, en dos aldeas controladas por la oposición en la región de Houla en el centro de Siria, 49 niños, 34 mujeres y 25 hombres murieron en lo que se denomina la masacre de Houla . La ONU, después de las investigaciones, responsabiliza a las tropas sirias y a la milicia progubernamental.

El 1 de junio, la FSA anunció que estaba reanudando las "operaciones defensivas". [14] Alrededor del 2 al 3 de junio, el presidente al-Assad, en respuesta, prometió aplastar un levantamiento antigubernamental. [14] Estos eventos parecieron marcar el fracaso de esta iniciativa de paz de Kofi Annan.

Plan de paz de seis puntos [ editar ]

El plan de paz, presuntamente aceptado por el presidente sirio Bashar al-Assad el 27 de marzo de 2012, pide a las autoridades sirias que: [4]

(1) comprometerse a trabajar con el Enviado en un proceso político inclusivo liderado por Siria para abordar las aspiraciones y preocupaciones legítimas del pueblo sirio y, con este fin, comprometerse a nombrar un interlocutor autorizado cuando el Enviado lo invite a hacerlo;
(2) comprometerse a detener los combates y lograr urgentemente un cese efectivo y supervisado por las Naciones Unidas de la violencia armada en todas sus formas por todas las partes para proteger a los civiles y estabilizar el país.
Con este fin, el gobierno sirio debe detener de inmediato los movimientos de tropas hacia los centros de población y poner fin al uso de armas pesadas en ellos, y comenzar a retirar las concentraciones militares en los centros de población y sus alrededores.
Dado que estas acciones se están tomando sobre el terreno, el gobierno sirio debe trabajar con el Enviado para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes con un mecanismo de supervisión eficaz de las Naciones Unidas.
El Enviado solicitaría compromisos similares a la oposición y a todos los elementos pertinentes para detener los combates y trabajar con él para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por todas las partes con un mecanismo de supervisión eficaz de las Naciones Unidas;
(3) asegurar la provisión oportuna de asistencia humanitaria a todas las áreas afectadas por los combates, y con este fin, como pasos inmediatos, aceptar e implementar una pausa humanitaria diaria de dos horas y coordinar el tiempo exacto y las modalidades de la pausa diaria a través de un eficiente mecanismo, incluso a nivel local;
(4) intensificar el ritmo y la escala de la liberación de las personas detenidas arbitrariamente, incluidas las categorías de personas especialmente vulnerables, y las personas involucradas en actividades políticas pacíficas, proporcionar sin demora a través de los canales apropiados una lista de todos los lugares en los que esas personas están detenidas, de inmediato comenzar a organizar el acceso a dichos lugares y, a través de los canales adecuados, responder con prontitud a todas las solicitudes escritas de información, acceso o divulgación con respecto a dichas personas;
(5) garantizar la libertad de movimiento de los periodistas en todo el país y una política de visados ​​no discriminatoria para ellos;
(6) respetar la libertad de asociación y el derecho a manifestarse pacíficamente garantizado legalmente.

Renuncia Sr. Annan, sucesión Sr. Brahimi [ editar ]

El 2 de agosto de 2012, Kofi Annan anunció que dimitiría como mediador de la ONU y la Liga Árabe en Siria el 31 de agosto. Annan señaló la negativa del gobierno sirio a implementar el plan de seis puntos, la creciente campaña militar de la oposición siria y la falta de unidad en el Consejo de Seguridad de la ONU como causas para que continúe el derramamiento de sangre. [15] Tanto Rusia como el gobierno sirio dijeron que lamentaban la decisión de Annan de renunciar. [dieciséis]

El 17 de agosto de 2012, Lakhdar Brahimi fue nombrado nuevo enviado especial a Siria de las Naciones Unidas y la Liga Árabe [17] (ver enviado de paz Lakhdar Brahimi para Siria ).

Ver también [ editar ]

  • Propuestas de paz sobre el conflicto sirio
  • Reacciones internacionales a la guerra civil siria
  • Robert Mood (asistente del Enviado Sr. Annan, líder de negociaciones)

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b Disturbios en Siria: La oposición busca un compromiso de armas. Archivado el 13 de mayo de 2013 en Wayback Machine BBC News , 24 de febrero de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  2. ^ a b "El plan de seis puntos de Kofi Annan para Siria" Archivado el 20 de junio de 2019 en la Wayback Machine , Al Jazeera , 27 de marzo de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  3. Los jefes de la oposición armada de Siria forman un consejo militar para unir filas. Archivado el 10 de octubre de 2017 en la Wayback Machine , alarabiya , 24 de marzo de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  4. ^ a b "Texto del plan de paz de seis puntos de Annan para Siria" Archivado el 24 de septiembre de 2015 en la Wayback Machine , Reuters , 4 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  5. ^ a b Líder sirio acusado de intensificar los ataques. Archivado el 29 de diciembre de 2016 en la Wayback Machine The New York Times , 3 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  6. ^ Los feroces ataques en Siria dejan 101 muertos; Annan se prepara para dirigirse a la ONU sobre la crisis. Archivado el 16 de abril de 2012en la Wayback Machine , alarabiya , el 4 de abril de 2012. Consultado el 28 de octubre de 2013.
  7. ^ a b "Crisis de Siria: aumento de refugiados de Turquía en medio del miedo a la escalada" . BBC News . 6 de abril de 2012. Archivado desde el original el 8 de abril de 2012 . Consultado el 20 de junio de 2018 . Consultado el 28 de octubre de 2013.
  8. ^ a b c Siria: advertencia sobre el cumplimiento del alto el fuego. Archivado el 9 de octubre de 2017 en Wayback Machine United Press International , el 6 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  9. ^ El Consejo de Seguridad adopta por unanimidad la Resolución 2042 (2012), que autoriza al Equipo Avanzado a monitorear el alto el fuego en Siria. Archivado 2013-10-31 en Wayback Machine , comunicado de prensa del Consejo de Seguridad el 14 de abril de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  10. ^ "Antecedentes de la UNSMIS" . Naciones Unidas. Archivado desde el original el 10 de mayo de 2012 . Consultado el 29 de mayo de 2012 .
  11. ^ "La ONU lidera llamadas globales a la acción contra la violencia en Siria" . Los tiempos de la India . 2012-05-27. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2012 . Consultado el 26 de noviembre de 2013 .
  12. ^ "La ONU suspende la misión de paz de Siria" . BBC News . Archivado desde el original el 16 de junio de 2012 . Consultado el 16 de junio de 2012 .
  13. ^ "ONU: Ambos lados en Siria están violando la tregua" . CBS News . 1 de mayo de 2012. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2013 . Consultado el 26 de octubre de 2013 .
  14. ^ a b Estalló una violencia mortal en Siria mientras la UE y Rusia buscan soluciones. Archivado el 5 de julio de 2012 en la Wayback Machine . Alarabiya , 4 de junio de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  15. ^ Conferencia de prensa de Kofi Annan, enviado especial conjunto para Siria. Archivado el18 de septiembre de 2012en Wayback Machine , Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra , 2 de agosto de 2012. Consultado el 28 de octubre de 2013.
  16. ^ Annan renuncia como enviado de paz de Siria; … Archivado el 10 de octubre de 2017 en la Wayback Machine , alarabiya, el 2 de agosto de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  17. ^ Gladstone, Rick (17 de agosto de 2012). "Veterano estadista argelino para suceder a Annan como enviado especial sirio" . The New York Times . Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2013 . Consultado el 28 de octubre de 2013 .