Un Acuerdo Voluntario de Asociación ( AVA ) es un acuerdo bilateral de comercio de madera entre la Unión Europea y un país exportador de madera fuera de la UE. Los AVA son un elemento clave del Plan de Acción FLEGT de la UE , cuyo objetivo es abordar la tala ilegal.
Bajo un AVA, el país socio acepta exportar solo productos de madera legales a la UE. La UE acuerda dar libre acceso al mercado de la UE a los productos madereros legales verificados (con licencia 'FLEGT) del país. [1] La UE también se compromete a denegar la entrada a cualquier envío de madera procedente de un país socio de un AVA que carezca de licencias FLEGT y, por lo tanto, deba ser ilegal.
El objetivo es utilizar el comercio como incentivo, ya que la madera con licencia FLEGT cumple automáticamente los requisitos del Reglamento de la madera de la UE , que exige a los operadores de la UE que utilicen la debida diligencia para evitar que la madera ilegal entre en el mercado. La madera con licencia FLEGT no estará sujeta a esos controles, por lo que tendrá luz verde para ingresar a la UE.
El núcleo de cada AVA es la descripción de un sistema de garantía de la legalidad de la madera que el país socio implementará para verificar la legalidad de los productos de madera y emitir productos legales verificados con licencias FLEGT. Cada sistema de garantía de la legalidad de la madera debe tener los siguientes cinco componentes: una definición de legalidad, controles de la cadena de suministro, verificación del cumplimiento, licencias FLEGT y auditoría independiente de todo el sistema. [2]
Los AVA también están destinados a fortalecer la gobernanza forestal en los países exportadores de madera al mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación de las partes interesadas. [3] Tales ganancias pueden resultar de los compromisos que el país socio asume en el texto y los anexos del AVA, o del mismo proceso de negociación e implementación de un AVA. [4]
El Reglamento FLEGT , que la UE adoptó en 2005 bajo el Plan de Acción FLEGT, faculta a la Comisión Europea para negociar AVA con países exportadores de madera. [5]