El Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin ( DWD ) es una agencia del gobierno del estado de Wisconsin responsable de brindar servicios a los trabajadores, empleadores y solicitantes de empleo de Wisconsin para satisfacer las necesidades de la fuerza laboral de Wisconsin. Para llevar a cabo su misión, el Departamento administra los beneficios de desempleo y los programas de compensación para trabajadores del estado de Wisconsin; asegura el cumplimiento de las leyes estatales sobre salarios y discriminación; proporciona recursos laborales, capacitación y asistencia laboral para quienes buscan empleo; y colabora con los empleadores para ayudarlos a encontrar y mantener el personal adecuado para sus negocios. [2]
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 12 de abril de 1883 | ; como la Oficina de Estadísticas Laborales de Wisconsin
Agencias precedentes |
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Sede | State Labor Building (GEF 1) 201 E. Washington Ave. Madison, Wisconsin , EE. UU. 43 ° 4′33.6 ″ N 89 ° 22′51.852 ″ W / 43.076000 ° N 89.38107000 ° WCoordenadas : 43 ° 4′33.6 ″ N 89 ° 22′51.852 ″ W / 43.076000 ° N 89.38107000 ° W |
Empleados | 1.608 (2019) [1] |
Presupuesto anual | $ 702,301,400 (2019) |
Ejecutivos de agencias |
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Sitio web | dwd |
El Departamento tiene su sede en el State Labor Building, o GEF-1, en el centro de Madison, Wisconsin . [3] [4]
Historia
En 1873, los socialistas de Milwaukee exigieron que Wisconsin implementara una nueva oficina para rastrear las estadísticas industriales y laborales dentro del estado. Ellos presionaron para que esto fuera adoptado en la plataforma del Partido Demócrata de Wisconsin ese año, pero no tuvieron éxito.
La idea resurgió en 1881 y 1882, cuando se hicieron intentos en la Legislatura de Wisconsin para aprobar una legislación que crearía tal agencia. Finalmente, en 1883, el gobernador Jeremiah McLain Rusk , en su segundo mensaje anual a la Legislatura, apoyó la idea de una nueva oficina estatal para rastrear las estadísticas industriales, agrícolas y laborales, diciendo: "Ha llegado el momento en que se deben proporcionar los medios para recopilar informes mensuales precisos sobre cultivos y ganado durante la temporada de crecimiento, y estadísticas laborales completas, y su rápida circulación entre la gente. Para este propósito, le recomendaría que proporcione una oficina estatal de estadísticas agrícolas y laborales ". La idea fue popular entre los agricultores y los trabajadores industriales, y fue promulgada en parte durante esa sesión con la aprobación de la Ley 319 de Wisconsin de 1883 , una Ley para Crear una Oficina de Estadísticas Laborales. Más tarde ese año, Rusk nombró al primer Comisionado Laboral de Wisconsin, Frank A. Flower . [5]
En 1884, la Oficina publicó su primer informe, con los resultados de preguntas relacionadas con la seguridad como: "¿A qué altura tienen sus edificios? ¿Son de madera, ladrillo o piedra? ¿Tienen escaleras de incendios? ¿De qué tipo? ¿Tienen aparatos para extinguir incendios? ? " A esto le siguió, en 1887, la primera ley de seguridad industrial de Wisconsin, que requería vallas o protectores alrededor de engranajes, ejes, ruedas de tracción y poleas ( Ley 46 de Wisconsin de 1887 ) y, en 1889, la legislación elevó la edad mínima para trabajar. del 12 al 13 ( Ley 519 de Wisc. de 1889 ). [5]
En 1909, dirigido por el senador estatal Theodore W. Brazeau , se hizo el primer intento en la Legislatura para aprobar la compensación de trabajadores . La legislación no fue aprobada en esta sesión, pero se estableció un comité legislativo conjunto para estudiar el problema. [5]
En 1911, la Oficina de Estadísticas Laborales de Wisconsin fue reemplazada por la Comisión Industrial de Wisconsin. El gobernador Francis E. McGovern nombró a Joseph D. Beck como el primer jefe de la comisión, con los comisionados John R. Commons y Charles H. Crownhart . Los nuevos comisionados jugaron un papel decisivo en una serie de nuevas leyes que regulan las horas, los salarios y las condiciones de empleo. Establecieron servicios de empleo gratuitos en Milwaukee, Superior, La Crosse y Oshkosh. Aprobaron la primera ley de aprendizaje moderna de la nación , incorporando escuelas vocacionales del área, capacitando a 625 aprendices en el primer año. Uno de los logros culminantes de esta primera Comisión Industrial fue la primera Ley de Compensación para Trabajadores de la nación en la constitución estatal , que garantizaba la compensación por lesiones como un derecho legal ( Ley 50 de Wisc. De 1911 ). La constitucionalidad de la ley fue confirmada posteriormente por la Corte Suprema de Wisconsin y la Corte Suprema de los Estados Unidos . [5]
En 1913, Wisconsin aprobó una de las primeras leyes de salario mínimo en los Estados Unidos, que requiere que se pague un " salario digno " a cualquier mujer empleada o menor. Una ley similar en Oregon fue impugnada en la Corte Suprema, pero después de que se permitió que entrara en vigencia, la Comisión Industrial de Wisconsin siguió adelante con la aplicación de su estatuto de salario digno en 1919 con un salario digno inicial fijado en 22 centavos . [5]
En 1920, la comisión contrató a Arthur J. Altmeyer como su jefe de estadística. En 1922, bajo el gobernador John J. Blaine , Altmeyer se convirtió en Secretario de la Comisión Industrial; serviría bajo los siguientes cuatro gobernadores. Altmeyer, en colaboración con el gobernador Philip La Follette , logró la aprobación de la primera ley de compensación por desempleo del país. En 1933, Altmeyer fue reclutado por el nuevo presidente de los Estados Unidos, Franklin Roosevelt, para trabajar en el Comité de Seguridad Económica del Presidente, donde eventualmente se convertiría en el primer Comisionado de la Administración de la Seguridad Social . El presidente Roosevelt se referiría más tarde a Altmeyer como el "padre" del Seguro Social . [5]
Wisconsin emitió su primer seguro de compensación por desempleo el 17 de agosto de 1936 a Neils N. Ruud por $ 15. Ruud vendió el cheque a Paul Raushenush por $ 25 por su valor histórico. El cheque ahora está en manos de la Sociedad Histórica de Wisconsin . [5]
En 1937, Wisconsin creó la Junta de Relaciones Laborales de Wisconsin, la predecesora de la actual Comisión de Relaciones Laborales de Wisconsin. [5]
En 1945, Wisconsin aprobó la Ley de Empleo Justo de Wisconsin (WFEA) ( Ley 490 de Wisc. De 1945 ) y se convirtió en uno de los primeros tres estados en prohibir la discriminación laboral por motivos de raza, religión, color, origen nacional o ascendencia. Se agregaron protecciones adicionales al estatuto con el tiempo: [5]
- en 1959, se agregaron protecciones para los trabajadores mayores de 40 años
- en 1961, por discriminación por motivos de género
- en 1965, Wisconsin fue el primer estado en prohibir la discriminación laboral por motivos de discapacidad o discapacidad
- en 1977, se agregaron protecciones contra la discriminación abstenidas en los antecedentes penales
- 1982 vio una prohibición de la discriminación basada en el estado civil, y Wisconsin se convirtió en el primer estado en prohibir la discriminación laboral basada en la orientación sexual
- y en 1987 se agregaron protecciones para miembros de las fuerzas armadas
En 1945, la División de Aprendizaje de la Comisión Industrial también se convirtió en la agencia estatal de aprobación para los veteranos que se inscriben en la capacitación bajo el GI Bill . [5]
En 1967, una comisión estatal bajo William R. Kellett, que había sido nombrada por el gobernador Warren P. Knowles , recomendó la consolidación de las funciones del gobierno estatal relacionadas con el trabajo bajo una nueva agencia conocida como el Departamento de Industria, Trabajo y Relaciones Humanas (DILHR ). [5]
Tras la aprobación de las enmiendas al Seguro Social en 1967, Wisconsin se convirtió en el primer estado del país en establecer programas de incentivos laborales (WIN) en todos los condados. El programa de incentivos laborales en Wisconsin fue un antecesor importante del programa Wisconsin Works de la década de 1990, que se convirtió en un modelo para otros programas de asistencia social al trabajo en los EE. UU. Y en otros lugares. [5]
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) , aprobada en 1970, permitió al DILHR concluir sus propias inspecciones de seguridad laboral para industrias privadas. Sin embargo, el Departamento continuaría haciendo cumplir los códigos de seguridad y salud ocupacional para los empleados públicos hasta 1982, ya que estos trabajos aún no estaban cubiertos por OSHA. [5]
En 1988, la Legislatura promulgó la Ley de Licencia Médica y Familiar de Wisconsin, cinco años antes de que se aprobara la versión federal. Ese mismo año, Wisconsin Job Service lanzó el Job Service Resume System, convirtiéndose en el primer estado en vincular varios estados en un servicio de currículum. Con el tiempo, se agregaron estados adicionales al programa y, finalmente, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos lo adoptó como la Bolsa de Trabajo de Estados Unidos . [5]
En 1994, la iniciativa Work First del gobernador Tommy Thompson intenta desviar a más solicitantes de Ayuda para familias con hijos dependientes (AFDC) a oportunidades de empleo. AFDC terminó oficialmente en Wisconsin en 1998 con la transición a Wisconsin Works (W-2). El programa Wisconsin Works recibió un premio a las innovaciones en el gobierno estadounidense de la Fundación Ford en 1999. [5]
También en 1994, DILHR se convirtió en una de las primeras agencias estatales en establecer una presencia en Internet, viéndolo como una nueva vía para brindar servicios laborales, información y asistencia al público. Esto fue seguido, en 1997, por Business Resource Network, un sitio web para ayudar a las empresas de Wisconsin a encontrar información útil. JobNet, un sistema basado en la web para emparejar a los solicitantes con las oportunidades de empleo, comenzó a funcionar en 1996. Entre 1995 y 1996, Wisconsin cerró casi todas sus oficinas locales de desempleo y se convirtió en el primer estado de la nación en implementar un sistema de reclamos por teléfono. [5]
En 1996, el Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral reemplazó a DILHR. [5]
2015 vio la introducción del nuevo sitio web Job Center of Wisconsin (JCW) y el portal de servicios de reempleo en línea, para la gestión de reclamos de seguro de desempleo. [5]
Organización
Liderazgo
El liderazgo superior del Departamento está integrado por el Secretario, el Vicesecretario y el Vicesecretario Adjunto, junto con los administradores que encabezan las divisiones del Departamento. [2]
- Secretaria: Amy Pechacek
- Subsecretario: Robert Cherry, Jr.
- Subsecretaria adjunta: Danielle Williams
- Empleo y formación: Chytania Brown
- Igualdad de derechos: Jesús Villa
- Operaciones: Lynda Jarstad
- Seguro de desempleo: Mark Reihl
- Rehabilitación vocacional: Delora Newton
- Compensación al trabajador: Steven Peters
- Presidente, Comisión de Relaciones Laborales de Wisconsin: James J. Daley
Divisiones
Oficina del Secretario
Las subdivisiones incluyen:
- Oficina de Comunicaciones
- Oficina de asesoría legal
- Enlace legislativo
- Oficina de Integridad y Responsabilidad
Empleo y formación
La División de Empleo y Capacitación trabaja para producir y administrar programas que ayuden a la fuerza laboral de Wisconsin a aprender y capacitarse para los trabajos en demanda, y ayudar a los empleadores a encontrar y mantener la fuerza laboral que necesitan. Los servicios se brindan a través del sitio web del Wisconsin Job Center y una red de asociaciones público-privadas y centros de trabajo. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Oficina de Información y Soporte Técnico de la Fuerza Laboral
- Oficina de Estándares de Aprendizaje
- Oficina de Capacitación de la Fuerza Laboral
- Oficina de Servicio de Empleo
- Oficina de Servicios de Empleo para Veteranos
- Oficina de Desarrollo de Habilidades
- Oficina de Coordinación de TI
- Oficina de Iniciativas Especiales
Derechos iguales
La División de Igualdad de Derechos administra las leyes estatales que prohíben la discriminación en el empleo, la vivienda y las instalaciones públicas, administra la ley estatal de licencias familiares y médicas y hace cumplir las leyes sobre salario mínimo, pago de horas extras, pago oportuno de salarios, empleo de menores y notificaciones de cierres de empresas o despidos masivos. Esta división también establece el salario prevaleciente del estado , que debe pagarse por todos los proyectos de construcción estatales o municipales. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Oficina de servicios de apoyo
- Servicios integrales de IS
- Oficina de Audiencias y Mediación
- Presupuesto y política
- Oficina de Investigaciones
Operaciones
La División de Operaciones brinda apoyo administrativo a las divisiones de programas. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Oficina de Soluciones Empresariales
- Oficina de Finanzas
- Oficina de servicios generales
- Oficina de Políticas y Presupuesto
- Oficina de Adquisiciones y Gestión de la Información
- Director de Información y Oficina de Servicios de Tecnología de la Información
Seguro de desempleo
La División del Seguro de Desempleo recauda impuestos sobre la nómina de los empleadores y facilita la distribución adecuada de beneficios a los solicitantes de desempleo. Esto incluye resolver disputas, detectar fraudes, cobrar pagos en exceso de beneficios y administrar el programa estatal de informes de nuevas contrataciones. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Control de calidad
- Oficina de impuestos y contabilidad
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de operaciones de beneficios
- Oficina de Servicios de Gestión e Información
Rehabilitacion vocacional
La División de Rehabilitación Vocacional trabaja con empleados, empleadores y socios de programas para facilitar el empleo de personas con discapacidades como parte de un programa financiado con fondos federales. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Oficina de Servicios al Consumidor
- Oficina de Servicios de Gestión
Compensación al trabajador
La División de Compensación para Trabajadores garantiza que las aseguradoras privadas y los empleadores autoasegurados compensen adecuadamente a los trabajadores con lesiones o enfermedades relacionadas con el trabajo, y adjudica las apelaciones que surjan de esos reclamos. [2]
Las subdivisiones incluyen:
- Sección de Servicios Administrativos
- Oficina de Gestión de Reclamaciones
- Oficina de Programas de Seguros
- Oficina de Servicios Legales
Comisión de Relaciones Laborales de Wisconsin
La Comisión de Relaciones Laborales de Wisconsin es una comisión estatal separada administrativamente adscrita al Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral. Tiene la tarea de administrar las relaciones entre trabajadores y empleadores para evitar huelgas, cierres patronales u otras interrupciones del comercio. Llevan a cabo elecciones laborales, median en disputas de negociación colectiva y brindan arbitraje cuando surgen agravios. La comisión también brinda capacitación para facilitar que las partes trabajen juntas para lograr sus objetivos comunes. [2]
Comisiones estatutarias
Aparte de la estructura organizativa ordinaria del Departamento, hay una serie de comisiones específicas creadas por leyes de la Legislatura de Wisconsin para supervisar, asesorar o administrar determinadas funciones. [1]
- Consejo Asesor de Aprendizaje de Wisconsin
- Consejo de Trabajo Migrante
- Consejo de autoaseguradores
- Consejo Asesor del Seguro de Desempleo
- Consejo Asesor de Compensación Laboral
- Comité asesor de proveedores de atención médica
Comités especiales
Por orden ejecutiva, el gobernador de Wisconsin nombrará periódicamente comités especiales para estudiar un tema en particular y asesorar al estado. Hay varios de esos comités que trabajan actualmente bajo el paraguas del Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral: [1]
- Grupo de trabajo conjunto de ejecución sobre fraude de nómina y clasificación errónea de trabajadores
- Consejo Estatal de Rehabilitación
- Consejo del Gobernador sobre Inversión en la Fuerza Laboral
Secretarios y comisionados
Comisionados
Notario | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Gobernador |
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Joseph D. Beck | 1911 | 1917 | Francis E. McGovern |
Charles H. Crownhart | 1911 | 1915 | |
John R. Commons | 1911 | 1913 | |
Fred M. Wilcox | 1913 | 1933 | |
George Hambrecht | 1915 | 1921 | Emanuel L. Philipp |
Thomas F. Konop | 1917 | 1921 | |
Arthur J. Altmeyer | 1922 | 1933 | John J. Blaine |
RG Knutson | 1921 | 1933 | |
LA Tarrell | 1921 | 1927 | |
Voyta Wrabetz | 1927 | 1955 | |
Mable Griswold | 1938 | 1939 | Philip La Follette |
Harry J. Burczyk | 1939 | 1953 | Julius P. Heil |
CL Miller | 1939 | 1952 | |
Arthur Enright | 1953 | 1959 | Walter J. Kohler, Jr. |
John H. Rouse | 1955 | 1961 | |
Mathlas F. Schlmenz | 1959 | 1965 | Gaylord Nelson |
Gene A. Rowland | 1965 | 1967 | Warren P. Knowles |
Joseph C. Fagen | 1965 | 1970 | |
Edward E. Estkowski | 1966 | 1971 | |
Charles B. Arnold | 1968 | 1969 | |
Joseph R. Kautzer | 1969 | 1972 | |
Phillip W. Lerman | 1971 | 1975 | Patrick Lucey |
John C. Zinos | 1971 | 1977 | |
Virginia Hart | 1975 | 1977 |
Secretarios
Secretario | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Gobernador |
---|---|---|---|
Zell S. Rice | 1977 | 1979 | Martin J. Schreiber |
Joseph N. Noll | 1979 | 1981 | Lee S. Dreyfus |
Lowell B. Jackson | 1981 | mil novecientos ochenta y dos | |
James J. Gosling | mil novecientos ochenta y dos | 1983 | |
Howard Bellman | 1983 | 1987 | Tony Earl |
John T. Coughlin | 1987 | 1989 | Tommy Thompson |
Gerald Whitburn | 1989 | 1991 | |
Carol Skornicka | 1991 | 1996 | |
Linda Stewart | 1997 | 2000 | |
Jennifer Reinert | 2000 | 2003 | |
Scott McCallum | |||
Roberta Gassman | 2003 | 2011 | Jim Doyle |
Reggie Newson | 2011 | 2016 | Scott Walker |
Ray Allen | 2016 | 2019 | |
Caleb Frostman | 2019 | 2020 | Tony Evers |
Amy Pechacek | 2020 | Actual |
Ver también
- Departamento de Trabajo de los Estados Unidos
- Administracion de la Seguridad Social
- Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales
- BadgerCare
Referencias
- ^ a b c Oficina de referencia legislativa de Wisconsin (2019). "Unidades de Gobierno del Estado: Ejecutivo". Libro Azul de Wisconsin 2019-2020 (Informe). Madison, Wisconsin : Estado de Wisconsin. págs. 245–248. ISBN 978-1-7333817-0-3.
- ^ a b c d e f g h yo "Sobre el Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral" . Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin . Consultado el 29 de abril de 2020 .
- ^ " Información de ubicación física de DWD ". Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin. Recuperado el 2 de marzo de 2014. "Street Address 201 E. Washington Avenue, Madison WI 53702"
- ^ " Acceso al edificio del FMAM-1 - Departamento de desarrollo de la fuerza laboral de Wisconsin ". Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin. Consultado el 2 de marzo de 2014.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r "Cronología del historial de DWD" . Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin . Consultado el 28 de abril de 2020 .
enlaces externos
- Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin
- Comisión de Relaciones Laborales de Wisconsin
- Centro de empleo de Wisconsin