El Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (en chino :新疆 生产 建设 兵团; pinyin : Xīnjiāng Shēngchǎn Jiànshè Bīngtuán ), también conocido como XPCC o Bingtuan ("El Cuerpo"), es una organización económica y paramilitar estatal única en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang Región (XUAR) de China. El XPCC tiene autoridad administrativa sobre varias ciudades de tamaño mediano, así como sobre asentamientos y granjas en Xinjiang. Tiene su propia estructura administrativa, cumpliendo funciones gubernamentales como salud, policía, poder judicial y educación para las áreas bajo su jurisdicción. Nominalmente sujeto a la XUAR, sus asuntos internos, incluida la administración de sus ciudades y tierras recuperadas, están separados de los de la Región Autónoma y están bajo el control directo del gobierno central. Se ha descrito que el XPCC funciona como un estado dentro de un estado. [2] [3] [4]
Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang | |
---|---|
Activo | 1954 - presente |
País | República Popular de China |
Lealtad | Partido Comunista Chino |
Tipo | Empresa estatal Organización paramilitar |
Tamaño | 2,6 millones |
Sede y área de servicio | Ürümqi y Xinjiang |
Apodo (s) | Bingtuan ("El Cuerpo") |
Divisiones | 14 |
Sitio web | www |
Comandantes | |
Comandante en jefe | Peng Jiarui |
Comisario político | Chen Quanguo |
Secretario del partido | Sun Jinlong |
Comandantes notables | Tao Zhiyue [1] |
El XPCC fue fundado por Wang Zhen en 1954 por orden de Mao Zedong , y Tao Zhiyue (un ex general nacionalista que desertó a los comunistas en 1949) se convirtió en su primer comandante, cargo que ocupó hasta 1968. [1] [5] El Los objetivos declarados del XPCC son desarrollar las regiones fronterizas, promover el desarrollo económico , garantizar la estabilidad social y la armonía étnica y consolidar la defensa fronteriza. En sus 50 años de historia, el XPCC ha construido granjas, pueblos y ciudades, ha proporcionado tierras y trabajo a unidades militares disueltas y ha reasentado a migrantes Han de otras partes de China en Xinjiang como parte de una campaña de sinización . El XPCC también participa en actividades económicas y es conocido como el Grupo Xinjian de China (中国 新建 集团). Tiene varias subsidiarias que cotizan en bolsa.
En julio de 2020, Estados Unidos anunció sanciones de la Ley Global Magnitsky contra XPCC en relación con los abusos de los derechos humanos contra los uigures y otras minorías étnicas en Xinjiang. [6] [7] [8] Se observa que el XPCC dirige muchos de los campos de internamiento de Xinjiang , [9] además de seguir los esfuerzos del Partido Comunista Chino para asentar a la etnia china Han en Xinjiang. [10] [11] [12]
Historia
El XPCC se basa en el sistema tuntiano tradicional chino , una política de asentamiento de unidades militares en áreas fronterizas para que se vuelvan autosuficientes en alimentos, y políticas similares en las dinastías Tang y Qing . [13] Se establecieron cuerpos de construcción para varias regiones fronterizas escasamente pobladas, incluidas Heilongjiang , Mongolia Interior y Xinjiang . La recién fundada República Popular de China también tenía el problema de qué hacer con muchos ex soldados no comunistas que habían sido apartados de la producción económica durante muchos años. Las ideas sobre el asentamiento de tales soldados en la tierra habían sido comunes en China durante muchos años. El gobierno chino formó el XPCC a partir de soldados del Primer Ejército de Campaña (comunista), ex soldados del Kuomintang [13] y soldados del Ejército Nacional Ili local . [14] El propio XPCC fue fundado en octubre de 1954 por Wang Zhen en 1954 bajo las órdenes de Mao Zedong , compuesto por 175.000 militares con base en Xinjiang, dirigido por Tao Zhiyue como su primer comandante en jefe. [14]
El XPCC se centró inicialmente en asentarse, cultivar y desarrollar áreas escasamente pobladas, como las franjas del desierto de Taklimakan y el desierto de Gurbantunggut , bajo el principio de "no competir por los beneficios con la población local". [15] También sirvió como una fuerza de reserva para los militares en Xinjiang, aunque no fueron convocados, ya que las relaciones con la Unión Soviética eran buenas en los primeros años de la República Popular. [14] [13] A las filas del XPCC también se unieron muchos jóvenes, tanto hombres como mujeres, de otras partes de China, para equilibrar su proporción de sexos e incluir miembros con mejor educación. En 1962, después de la división chino-soviética , se produjeron disturbios en Yining y 60.000 minorías étnicas que vivían cerca de la frontera huyeron a la Unión Soviética . El gobierno chino temía que la Unión Soviética estuviera tratando de desestabilizar a China [13] y comenzar una guerra. [14] Se ordenó al XPCC que cultivara las granjas de los que huyeron. [14] En 1966, el XPCC tenía una población de 1,48 millones.
El XPCC, junto con muchas otras organizaciones gubernamentales y del partido, fue severamente dañado por el caos de la Revolución Cultural . En 1975 fue abolido por completo, con todos sus poderes transferidos al gobierno de Xinjiang y las autoridades regionales. [15] Después de que la Unión Soviética invadió el vecino Afganistán en 1979, y el movimiento islámico muyahid ganó fuerza, los temores del cerco soviético y el fundamentalismo islámico llevaron al restablecimiento del XPCC en 1981 [15] , así como al cultivo de tierras fronterizas. y desarrollo económico. [15] Durante la década de 1990, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang comenzó a contribuir significativamente a la economía de Xinjiang, siendo responsable del 40% de la producción de algodón de la región en 1997. [16] Después de 2008, como resultado de las mejoras en la mecanización agrícola, los estudiantes ya no se les pidió que recogieran la cosecha de algodón. [17]
Sanciones de EE. UU.
El XPCC fue sancionado por Estados Unidos en 2020, citando presuntos abusos contra los derechos humanos. El comisionado de la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos, Nury Turkel, comentó: "Ahora, ninguna empresa puede afirmar que ignora la opresión china [sic] del pueblo uigur. Esperamos que las sanciones señalen a otros funcionarios chinos que existen costos asociados con la participación en el Partido Comunista La represión de la religión por parte del Partido. El mundo está mirando y sabemos qué funcionarios y entidades son responsables de los abusos contra el pueblo uigur ”. [18] En diciembre de 2020, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. Anunció que se prohibiría la importación en los EE. UU. De algodón y productos de algodón del XPCC debido a preocupaciones sobre el trabajo forzoso. [19]
Organización
El XPCC es administrado tanto por el gobierno central de China como por el gobierno de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang . Sus asuntos internos, incluida la administración de sus ciudades y tierras reclamadas, están separados de los de la Región Autónoma y están bajo el control directo del gobierno central. [20] Tiene poderes subprovinciales a la par con las ciudades subprovinciales . El secretario del partido de Xinjiang sirve como "comisario político ejecutivo" del XPCC, mientras que el propio jefe del partido del XPCC generalmente sirve simultáneamente como comisario político del XPCC y actúa como su máxima autoridad diaria. El jefe del partido del XPCC también tiene el poder en Xinjiang, solo superado por el jefe del partido de la región. [21] El área y la población del XPCC generalmente se dan como parte de las cifras totales de Xinjiang, pero el PIB del XPCC generalmente se enumera por separado.
El XPCC se subdivide en divisiones , luego regimientos . Tiene su sede en Urumqi . Cada división de XPCC corresponde a una división administrativa de Xinjiang a nivel de prefectura , y son en sí mismas de rango subprefectural. Además de los regimientos, el XPCC también administra granjas y ranchos a nivel de regimiento.
El propio XPCC, así como cada división individual, está encabezado por tres líderes: un primer comisario político , un comisario político y un comandante. El Secretario del Comité del Partido Comunista de la Región Autónoma de Xinjiang es el primer comisario político de XPCC ex officio y los primeros comisarios políticos de cada división del XPCC son igualmente los secretarios de comité en cada una de las divisiones correspondientes a nivel de prefectura.
A finales del siglo XX, el papel militar del XPCC se diluyó, y en su lugar se otorgó al Distrito Militar de Xinjiang , una parte del actual Comando de Teatro Occidental que incluye todo el oeste de China. En la actualidad, el personal militar del XPCC son en su mayoría reservistas o milicias.
Los académicos consideran que el XPCC actúa como una entidad gubernamental de facto a nivel de prefectura. [4] El comisionado de la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos, Nury Turkel, ha descrito el papel del XPCC en los campos de internamiento de Xinjiang y considera que la organización opera en paralelo al gobierno regional:
El XPCC es esencialmente un gobierno paralelo en Xinjiang y ha estado directamente involucrado en la implementación de la vigilancia, la detención masiva y el trabajo forzoso de los uigures. [7]
Estructura administrativa
El XPCC consta de 14 divisiones que luego se subdividen en 185 entidades a nivel de regimiento (incluidos regimientos, granjas y ranchos), esparcidas por todo Xinjiang, principalmente en áreas previamente despobladas o escasamente pobladas.
Las divisiones son:
Nombre | Fundado | Ubicación (aproximada) | Sede |
---|---|---|---|
1ra división | 1953 | Prefectura de Aksu | Aral |
2da División | 1953 | Prefectura Autónoma de Bayingolin | Tiemenguan |
3ra División | 1966 | Prefectura de Kashgar | Tumxuk |
4ta División | 1953 | Prefectura autónoma kazaja de Ili (sur, parte administrada directamente) | Kokdala |
5ta División | 1953 | Prefectura Autónoma de Bortala | Shuanghe |
6ta División | 1953 | Prefectura autónoma de Changji | Wujiaqu |
7ma División | 1953 | Prefectura autónoma de Ili y Karamay | Huyanghe |
Octava división | 1953 | área al este de Karamay | Shihezi |
9a División | 1962 | Prefectura de Tacheng | Condado de Emin |
Décima división | 1959 | Prefectura de Altay | Beitun |
11a División la antigua División de Construcción | 1953 | Ürümqi | Xinshi, Ürümqi |
12a División | mil novecientos ochenta y dos | Ürümqi | Ürümqi |
13a División | mil novecientos ochenta y dos | Hami | Hami |
14a División | mil novecientos ochenta y dos | Prefectura de Hotan | Kunyu |
En mayo de 1953, las Divisiones 25, 26 y 27 del PLA del 9º Cuerpo se reorganizaron como 7ª, 8ª y 9ª División de Construcción Agrícola del XPCC, respectivamente. [ cita requerida ]
Asentamientos
El XPCC ha establecido a los chinos Han en Xinjiang [22] y ha construido once ciudades de tamaño mediano durante su historia, y ahora controla diez de ellas. [23] Los gobiernos de estas ciudades se combinan por completo con la división que las controla. Por ejemplo, la sede de la división es la misma entidad que el gobierno de la ciudad, el comisario político de la división es la misma persona que el secretario del comité de la ciudad, el comandante de la división es la misma persona que el alcalde de la ciudad, etc. Diez ciudades administradas por XPCC se enumeran nominalmente como " ciudades de nivel subprefectural " de la Región Administrativa Uigur de Xinjiang , pero el gobierno de Xinjiang no suele participar en la administración de estas ciudades.
Nombre | Fechas de designación oficial como "ciudad" | Período de gobierno | División | ||
---|---|---|---|---|---|
Kuytun [14] | 奎屯 市 | 1975-08-29 | 1953-1975 | Séptimo | |
↳ | Área nueva de Tianbei | 天 北新区 | - | 2002-2019 | |
Shihezi [15] | 石河子 市 | 1976-01-02 | 1953-1975, 1980-presente | Octavo | |
Aral | 阿拉尔 市 | 2004-01-19 | 1953-1975, 1980-presente | 1er | |
Wujiaqu [15] | 五 家 渠 市 | 2004-01-19 | 1953-1975, 1980-presente | Sexto | |
Tumxuk | 图 木 舒克 市 | 2004-01-19 | 1966-1975, 1980-presente | Tercero | |
Beitun | 北屯 市 | 2011-11-28 | 2002-presente | Décimo | |
Tiemenguan | 铁门关 市 | 2012-12-30 | 2002-presente | 2do | |
Shuanghe | 双河 市 | 2014-02-26 | 2002-presente | Quinto | |
Kokdala | 可 克达拉 市 | 2015-03-18 | 2003-presente | Cuarto | |
Kunyu | 昆 玉 市 | 2016-01-20 | 2003-presente | 14 | |
Huyanghe | 胡杨 河 市 | 2019-12-06 | 2010-presente | Séptimo | |
Xiaobaiyang | 小 白杨 市 | TBD | 2010-presente | Noveno | |
Beiting | 北 亭 市 | TBD | 2010-presente | 12 | |
Hongxing | 红星 市 | TBD | 2010-presente | 13 |
Demografía
37 grupos étnicos están representados en el XPCC, el mayor de los cuales son los Han . Los musulmanes, 250.000, son el grupo religioso más grande representado, mientras que existen poblaciones más pequeñas de budistas, protestantes y católicos. [15] Si bien los Han han sido el grupo más grande de trabajadores de XPCC, su número relativo ha experimentado una disminución: de 1980 a 1993, la membresía general de XPCC se mantuvo constante, mientras que la membresía Han disminuyó del 90% al 88%. [13] En 2014, alrededor del 12% de la población de Xinjiang estaba conectada al XPCC. [24]
Grupos étnicos en XPCC, estimación de 2002 [25] | ||
---|---|---|
Nacionalidad | Población | Porcentaje |
Han | 2.204.500 | 88,1 |
Uigur | 165.000 | 6.6 |
Hui | 64,700 | 2.6 |
Kazajo | 42,700 | 1,7 |
mongol | 6.200 | 0,3 |
otros | 18,100 | 0,7 |
La Octava División es la división más poblada, con una población de 579,300 (2002).
Economía
El XPCC se centra actualmente en el desarrollo económico como su objetivo principal declarado. Con la continua apertura de la economía , el XPCC ha creado muchas compañías subsidiarias que cotizan en bolsa involucradas en la producción y venta de una variedad de productos. [26] Cuando se involucra en tales actividades económicas, el XPCC usa el nombre de "China Xinjian Group". [15] XPCC representó el 17% del PIB de Xinjiang en 2013 [24]
La principal actividad económica del XPCC sigue siendo la agricultura , que incluye algodón , frutas , hortalizas , cultivos alimentarios, aceites vegetales , remolacha azucarera , etc. Los productos importantes son el algodón , los tomates , la salsa de tomate , las peras Korla , las uvas Turpan y el vino ; en 2018, el XPCC produjo el 30% de todo el algodón en la República Popular de China . [4] El XPCC tiene una combinación de granjas industriales y granjas más pequeñas. El XPCC ha dominado principalmente la agricultura de Xinjiang y controla grandes cantidades de tierras. [23] Durante su historia, XPCC estableció una gran cantidad de industrias mineras y relacionadas con la minería, la mayoría de las cuales posteriormente fueron entregadas al gobierno de Xinjiang. El XPCC también participa en una variedad de industrias terciarias, que incluyen comercio, distribución, bienes raíces, turismo, construcción e incluso seguros. [23]
Actualmente, el XPCC tiene once subsidiarias que cotizan en bolsa. [ cita requerida ] Ellos son:
- Xinjiang Baihuacun Co., Ltd. (新疆 百花 村 股份有限公司) (百花 村, 600721.SS) - principalmente tecnología de la información
- Xinjiang Tianye Co., Ltd. (新疆 天 业 股份有限公司) (新疆 天 业, 600075.SS) - principalmente plásticos
- Suntime International Economic-Trading Co., Ltd. (新天 国际 经贸 股份有限公司) (新天 国际, 600084.SS) - principalmente comercio internacional
- Xinjiang Talimu Agriculture Development Co., Ltd. (新疆 塔里木 农业 综合 开发 股份有限公司) (新农开发, 600359.SS) - principalmente algodón
- Xinjiang Yilite Industry Co., Ltd. (新疆 伊 力 特 实业 股份有限公司) (伊 力 特, 600197.SS) - principalmente alcohol
- Xinjiang Chalkis Co., Ltd (新疆 中 基 实业 股份有限公司) (新中基, 000972.SZ) - principalmente tomates e industrias relacionadas
- Xinjiang Tianhong Papermaking Co., Ltd. (新疆 天宏 纸业 股份有限公司) (新疆 天宏, 600419.SS) - fabricación de papel
- Xinjiang Tianfu Energy Co., Ltd. (新疆 天 富 能源 股份有限公司) (天 富 能源, 600509.SS) - electricidad
- Xinjiang Guannong Fruit & Antler Co., Ltd. (新疆 冠 农 果 茸 股份有限公司) (冠农股份, 600251.SS) - frutas; la cría de animales
- Xinjiang Qingsong Cement Co., Ltd. (新疆 青松 建材 化工 股份有限公司) (青松 建 化, 600425.SS) - cemento
- Xinjiang Sayram Modern Agriculture Co., Ltd. (新疆 赛 里木 现代 农业 股份有限公司) (新赛股份, 600540.SS) - principalmente algodón
Cultura
El XPCC opera su propio sistema educativo que cubre la educación primaria, secundaria y terciaria (incluidas dos universidades, la Universidad Shihezi (石河子 大学) y la Universidad Tarim (塔里木 大学)); su propio diario, el Bingtuan Daily ; y sus propias estaciones de TV tanto en el XPCC como en los niveles de división. [ cita requerida ]
Referencias
Citas
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- ^ Washington, AFP en (31 de julio de 2020). "Estados Unidos impone sanciones a los 'estados dentro de un estado' chinos vinculados a los abusos de Xinjiang" . el guardián . Archivado desde el original el 3 de agosto de 2020 . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
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Fuentes
- Traducido originalmente del artículo de Wikipedia en chino
- Becquelin, Nicolás. "Xinjiang en los noventa". The China Journal , no. 44 (2000): 65–90.
- Desai, Sohum, Estudio de la infraestructura de Xinjiang , Revisión de la investigación de seguridad.
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- O'Neill, Mark, "The Conqueror of China Wild West" Archivado el 21 de septiembre de 2013 en Wayback Machine. Archivado el 21 de septiembre de 2013 en Wayback Machine , Asia Sentinel, 13 de abril de 2008.
- Para obtener información adicional, consulte James D. Seymour, "Cuerpo de producción y construcción de Xinjiang y la sinificación del Turquestán oriental", Asia interior, 2, 2000, págs. 171-193.
enlaces externos
- Sitio oficial (en chino)