La Cumbre de Londres del G20 de 2009 fue la segunda reunión de los jefes de gobierno / jefes de estado del G20 , que se celebró en Londres el 2 de abril de 2009 en el Centro de Exposiciones ExCeL para discutir los mercados financieros y la economía mundial . [1] Siguió a la primera Cumbre de Líderes del G20 sobre Mercados Financieros y Economía Mundial , que se celebró en Washington, DC del 14 al 15 de noviembre de 2008. [2] Asistieron jefes de gobierno o de estado del G20, con algunos y organizaciones internacionales también representadas. Debido a la membresía ampliada, se le ha denominado elCumbre de Londres . [3]
Cumbre del G20 sobre mercados financieros y economía mundial | |
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País anfitrión | Reino Unido |
Fecha | 2 de abril de 2009 |
Lugar (s) | ExCeL London , Londres, Reino Unido |
Participantes | G20 , España , Países Bajos , NEPAD , ASEAN , UE , ONU , Banco Mundial , FMI , OMC , FSF |
Sigue | Cumbre de Washington del G20 de 2008 |
Precede | Cumbre de Pittsburgh del G20 de 2009 |
Las tácticas policiales en el evento suscitaron cierta controversia , particularmente por la muerte de Ian Tomlinson .
En junio de 2013 se reveló que la Sede de Comunicaciones del Gobierno, una agencia de inteligencia del gobierno británico, había interceptado llamadas telefónicas y monitoreado computadoras utilizadas por delegados extranjeros en la cumbre. Sus acciones fueron sancionadas por el gobierno británico y la inteligencia se pasó a los ministros del gobierno británico. [4]
Agenda
Como anfitriones, el Tesoro Británico produjo un extenso folleto de agenda proponiendo los temas que se abordarán en la Cumbre de Londres. El objetivo explícito era "iniciar el proceso de reforma para gestionar la globalización como una fuerza para el bien en el mediano plazo". [5]
- Emprender acciones concertadas para contrarrestar la caída de la demanda y la frágil confianza (aunque diferentes países tienen un margen de maniobra diferente en la política monetaria) [5]
- Desarrollar acciones conjuntas para prevenir un mayor contagio y apoyar a los mercados emergentes y en desarrollo vulnerables [5]
- Trabajando juntos para abordar las fallas en la arquitectura financiera y de supervisión que la crisis ha expuesto
- Fortalecimiento de la coordinación transfronteriza de la regulación financiera y las instituciones financieras internacionales como el Foro de Estabilidad Financiera (FSF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) [5]
- Acordar impulsar el comercio mundial y rechazar el proteccionismo como forma de avanzar hacia mercados mundiales de productos básicos más estables y seguros [5]
- Reafirmando nuestro compromiso compartido de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio [5]
Preparación
Los líderes de los países miembros comenzaron a prepararse para la Cumbre de Londres meses antes de la fecha de entrada en vigencia, en particular con dos reuniones oficiales dedicadas a esa preparación, una celebrada en Berlín , Alemania, el 22 de febrero de 2009 para los líderes europeos, y otra en Horsham , Sussex. Reino Unido, el 14 de marzo de 2009 para los Ministros de Finanzas .
Cumbre de líderes europeos
Los líderes de los cuatro países miembros de la Unión Europea del G20, el Reino Unido, Alemania, Francia e Italia, junto con los dos países no miembros europeos más importantes, España y los Países Bajos , se reunieron en Berlín el 22 de febrero de 2009 para preparar la Cumbre de Londres y para coordinar sus acciones. [6] La reunión fue organizada por iniciativa de la canciller alemana, Angela Merkel .
Los líderes acordaron que los mercados, las instituciones financieras y la amplia gama de activos financieros que crean y los fondos de cobertura deben estar sujetos a un control adecuado. Además, pidieron sanciones efectivas contra los paraísos fiscales . [7] También acordaron imponer sanciones contra países que pretendan socavar su trabajo. Finalmente, abogaron por la duplicación de los fondos disponibles para el FMI. [8]
Cumbre de ministros de finanzas
Los ministros de finanzas y los banqueros centrales del G20 se reunieron en Horsham el 14 de marzo de 2009 para preparar la Cumbre de Londres. Para restaurar el crecimiento global lo antes posible, los participantes decidieron aprobar acciones coordinadas y decisivas para estimular la demanda y el empleo. También se comprometieron a luchar contra todas las formas de proteccionismo y a mantener el comercio y las inversiones extranjeras.
Los miembros también se comprometieron a mantener la oferta de crédito proporcionando más liquidez y recapitalizando el sistema bancario, ya implementar rápidamente los planes de estímulo. En cuanto a los banqueros centrales, se comprometieron a mantener políticas de tipos bajos el tiempo que fuera necesario. Finalmente, los líderes decidieron ayudar a los países emergentes y en desarrollo, a través de un fortalecimiento del FMI.
Para fortalecer el sistema financiero, los participantes propusieron regular adecuadamente todas las instituciones financieras importantes, registrar todos los fondos de cobertura o sus administradores y obligarlos a brindar información adecuada sobre los riesgos que asumen. [9] Propusieron implementar una regulación para prevenir los riesgos sistémicos y frenar los ciclos económicos , incluida la limitación del efecto palanca , que amplifica los ciclos. [9] Anunciaron nuevas medidas para prevenir y resolver crisis, a través del fortalecimiento del FMI y el FSF. [9] Acordaron controlar las agencias de calificación crediticia y su cumplimiento del Código de Conducta de la Organización Internacional de Comisiones de Valores ; vehículos fuera de balance ; mercado de derivados de crédito ; y territorios no cooperativos . [9]
Reuniones previas a la cumbre de Gordon Brown
En las semanas previas a la Cumbre de Londres, el primer ministro del Reino Unido, Gordon Brown, visitó varios países de tres continentes para tratar de obtener respaldo para sus objetivos en la Cumbre de Londres. Durante el viaje, Brown se vio obligado a volver a aclarar su posición sobre el estímulo fiscal tras las críticas del gobernador del Banco de Inglaterra . Mientras hablaba en el Parlamento Europeo en Estrasburgo , Francia, un miembro del Parlamento Europeo lo cuestionó sobre sus planes de gasto. También visitó Estados Unidos, Brasil , Argentina y Chile . [10] Atacó enérgicamente el proteccionismo diciendo "Uno de los mensajes que deben surgir de la cumbre de la próxima semana es que rechazaremos a los países proteccionistas, vigilaremos a esos países y nombraremos y avergonzaremos si es necesario a los países que no están siguiendo las prácticas de libre comercio". [11]
En las semanas previas a la Cumbre de Londres, había habido una creciente diferencia de opiniones sobre la cuestión de la implementación de nuevos estímulos fiscales . Los liderazgos británico y estadounidense estaban a favor de otra ronda de paquetes de estímulo para tratar de estimular la economía global, mientras que los liderazgos francés y alemán seguían oponiéndose fuertemente a tales medidas debido al aumento de los niveles de deuda que esto provocaría. El 26 de marzo de 2009, el primer ministro checo , Mirek Topolanek , criticó duramente las políticas de expansión económica del presidente estadounidense , Barack Obama . [12]
Asistencia
Los líderes del G20 comenzaron a reunirse en Londres el 1 de abril de 2009. Antes de partir hacia la Cumbre de Londres, el presidente francés Nicolas Sarkozy sugirió que si no se llegaba a un acuerdo significativo, Francia se retiraría de la cumbre haciéndose eco del gesto de "silla vacía" del entonces presidente francés. Charles de Gaulle en 1965. [13] En una conferencia de prensa conjunta en Londres, Brown y Obama dijeron que las sugerencias de una ruptura eran exageradas. [14] Sarkozy asistió a una conferencia de prensa separada con Merkel en la que ambos reiteraron sus llamamientos a la cumbre para acordar una regulación más estricta de los mercados financieros y reafirmaron su firme oposición a nuevos paquetes de estímulo financiero. [15]
En la noche del 1 de abril, los líderes asistieron a una recepción en el Palacio de Buckingham ofrecida por Isabel II . Durante una fotografía, reprendió levemente al primer ministro italiano Silvio Berlusconi por gritar demasiado fuerte en un esfuerzo por atraer la atención del presidente Obama. [16] La historia apareció en gran medida en los medios italianos y fue utilizada por los oponentes para criticar a Berlusconi. [17] Después de la recepción del palacio, los líderes cenaron en el número 10 de Downing Street, donde Jamie Oliver preparó la comida . [18]
La cumbre propiamente dicha comenzó en la mañana del 2 de abril y tuvo lugar en el Excel Centre en Custom House , al este de Londres.
Participantes principales
Los siguientes participantes de la cumbre de Londres incluyen los miembros principales del G20, que comprende 19 países y la Unión Europea, que está representada por sus dos órganos rectores, el Consejo Europeo y la Comisión Europea , [19] así como otras naciones y regiones organizaciones invitadas a participar.
Los miembros del G20 La nación anfitriona y el líder se indican en negrita. | |||
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Miembro | Representado por | Título | |
Argentina | Cristina Fernández de Kirchner | presidente | |
Australia | Kevin Rudd | Primer ministro | |
Brasil | Luiz Inácio Lula da Silva | presidente | |
Canadá | Stephen Harper | Primer ministro | |
porcelana | Hu Jintao | presidente | |
Francia | Nicolas Sarkozy | presidente | |
Alemania | Angela Merkel | Canciller | |
India | Manmohan Singh | Primer ministro | |
Indonesia | Susilo Bambang Yudhoyono | presidente | |
Italia | Silvio Berlusconi | Primer ministro | |
Japón | Taro Aso | Primer ministro | |
México | Felipe Calderón | presidente | |
Rusia | Dmitry Medvedev | presidente | |
Arabia Saudita | Abdullah bin Abdulaziz | Rey | |
Sudáfrica | Kgalema Motlanthe | presidente | |
Corea del Sur | Lee Myung-bak | presidente | |
pavo | Recep Tayyip Erdoğan | Primer ministro | |
Reino Unido | Gordon Brown | Primer ministro | |
Estados Unidos | Barack Obama | presidente | |
Comisión Europea | José Manuel Barroso | presidente | |
Consejo europeo | Mirek Topolánek | presidente | |
Estados invitados | |||
Expresar | Representado por | Título | |
Países Bajos | Jan Peter Balkenende | Primer ministro | |
España | José Luis Rodríguez Zapatero | Primer ministro | |
Organizaciones internacionales | |||
Organización | Representado por | Título | |
ASEAN | Surin Pitsuwan [20] | secretario general | |
Foro de estabilidad financiera | Mario Draghi | Presidente | |
Fondo Monetario Internacional | Dominique Strauss-Kahn | Director general | |
Nueva Alianza para el Desarrollo de África ( NEPAD ) | Meles Zenawi | Presidente | |
Naciones Unidas | Ban Ki-moon | secretario general | |
Grupo del Banco Mundial | Robert Zoellick | presidente | |
Organización de Comercio Mundial | Pascal Lamy | Director general |
Operación de seguridad
Se proyectaba que la operación de seguridad, la Operación Glencoe encabezada por el comandante Bob Broadhurst , costaría £ 7.2 millones. Se utilizaron seis fuerzas policiales durante la operación: la Policía Metropolitana , la Policía de la Ciudad de Londres , la Policía de Transporte Británica y las fuerzas de la Policía de Essex , la Policía de Sussex y la Policía de Bedfordshire . Además, se han utilizado algunas unidades de la Policía del Ministerio de Defensa . Es el mayor gasto en seguridad de la historia británica. [21]
Interceptación del GCHQ de comunicaciones de políticos extranjeros
En junio de 2013, The Guardian reveló que la agencia de inteligencia del gobierno británico, la Sede de Comunicaciones del Gobierno (GCHQ) espió a los políticos extranjeros que visitaban la cumbre interceptando llamadas telefónicas, correos electrónicos y monitoreando computadoras, en algunos casos incluso después de la cumbre a través de keyloggers que habían sido instalado durante la cumbre. [4]
Protestas
La cumbre se convirtió en el foco de protestas de varios grupos dispares sobre diversos temas de actualidad y de larga data. Estos iban desde la inquietud por la política económica, la ira contra el sistema bancario y las remuneraciones y bonificaciones de los banqueros, la guerra continua contra el terrorismo y las preocupaciones sobre el cambio climático. Aunque la mayoría de las protestas y manifestantes fueron pacíficas, los casos de violencia y daños criminales llevaron al uso de calderas para contener a los manifestantes.
Muerte de Ian Tomlinson
Ian Tomlinson, un quiosco de periódicos de la ciudad de Londres , murió dentro de un cordón policial de la protesta del derretimiento del G20 cerca del Banco de Inglaterra. Inicialmente, la Policía de la Ciudad de Londres negó que hubiera ocurrido algún incidente con la policía . Sin embargo, en los medios de comunicación se publicaron pruebas de video, fotografías y testigos presenciales, y la Comisión Independiente de Denuncias contra la Policía (IPCC) confirmó que los agentes de policía habían hecho retroceder a Tomlinson minutos antes de que colapsara y muriera de un ataque cardíaco. Otras acusaciones de que Tomlinson había sido golpeado con una porra fueron respaldadas cuando se hicieron públicas imágenes de video adicionales. Posteriormente, el IPCC ordenó una segunda autopsia y una investigación penal independiente, [22] y la segunda autopsia concluyó que, aunque "hay evidencia de aterosclerosis coronaria ", era "poco probable que hubiera contribuido a la causa de la muerte" y que " la causa de la muerte fue una hemorragia abdominal ". [23]
Salir
La cumbre de Londres fue un paso preliminar en el proceso a través del cual el G20 evolucionó para convertirse en "el principal foro para discutir, planificar y monitorear la cooperación económica internacional". [24]
Compromisos económicos
Los líderes del G20 llegaron a un acuerdo que, en principio, proporciona 1,1 billones de dólares estadounidenses a varios programas diseñados para mejorar las finanzas internacionales, el crédito, el comercio y la estabilidad y recuperación económica general. Hubo alguna disputa sobre la mejor manera de avanzar. Por un lado, Reino Unido y Estados Unidos querían un gran estímulo financiero. Por otro lado, Francia y Alemania querían una regulación financiera más estricta. [25] Los programas incluyen: [26]
- Aumento de 500.000 millones de dólares en los recursos prometidos por los miembros para los Nuevos Arreglos de Préstamo, un mecanismo para que el FMI preste dinero a economías en dificultades.
- 250.000 millones de dólares EE.UU. en promesas de aumentar la financiación del comercio [27].
- Asignación de 250.000 millones de dólares estadounidenses de derechos especiales de giro (DEG) que otorgan a los miembros del FMI el derecho a utilizar divisas extranjeras en una crisis.
- US $ 100 mil millones en compromisos para que los bancos multilaterales de desarrollo otorguen préstamos a los países pobres.
Regulación
También se llegó a un acuerdo para intentar llevar una regulación global más amplia de los fondos de cobertura y las agencias de calificación crediticia, un enfoque común para limpiar los activos tóxicos de los bancos . Los líderes del G20 también acordaron establecer un foro de estabilidad financiera trabajando con el FMI para asegurar una cooperación global más amplia y proporcionar un sistema de alerta temprana para futuras crisis financieras.
Sin políticas ecológicas
A pesar de los pedidos de un nuevo acuerdo ecológico de Greenpeace [28] y otros y la exageración política general con respecto a las preocupaciones ambientales, ninguno de los 1,1 billones de dólares del paquete de estímulo se asignó a la inversión ambiental y no se firmaron otros acuerdos ambientales. [29]
Disminución de la influencia de Estados Unidos.
Uno de los acuerdos generales en la Cumbre de Londres es que es necesario que haya más regulaciones gubernamentales sobre las empresas, y existía la percepción de que Estados Unidos ya no sería tan dominante como antes. Al comentar sobre la cumbre, Robert Hormats , vicepresidente de Goldman Sachs International , dijo que "Estados Unidos se está volviendo menos dominante mientras que otras naciones están ganando influencia". [30]
Influencia de China
La influencia de China fue muy evidente durante el G20 y algunos comentaristas dijeron que el G20 era más como un G2 . [31] [32] [33]
Ver también
- G20
- Lista de cumbres del G20
Notas
- ^ Croft, Adrian. "El Centro ExCel de Londres elegido como sede de la cumbre del G20", Reuters (Reino Unido). 6 de febrero de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ "Reino Unido albergará la cumbre financiera del G20", archivado el 6 de marzo de 2009 en Wayback Machine Number 10, oficina del primer ministro (Reino Unido). 26 de noviembre de 2008. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ Flitton, Daniel. "Australia puede tener dificultades para encontrar un asiento en una mesa económica futura", The Age (Australia). 1 de abril de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ a b MacAskill, Ewen; Davies, Nick (16 de junio de 2013). "GCHQ interceptó las comunicaciones de políticos extranjeros en la cumbre del G20" . The Guardian . Londres.
- ^ a b c d e f Oficina del Gabinete de Gran Bretaña. (2008). Gestión de la economía mundial en tiempos turbulentos, pág. 7 . Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ " Berlín, une étape importante avant Londres " ("Un paso importante antes de Londres"). 7 sur 7 (Bélgica). 22 de febrero de 2002. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ " Staatspräsident Sarkozy beim G20-Vorbereitungstreffen en Berlín: Wir müssen ehrgeizige und glaubwürdige Maßnahmen vorschlage " Archivado el 18 de julio de 2011 en Wayback Machine ("El presidente Sarkozy en la reunión preparatoria del G-20 en Berlín, debemos proponer medidas ambiciosas y creíbles") . Embajada de Francia en Alemania. 24 de febrero de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ "Reunión de los miembros europeos del grupo G20 en Berlín", archivado el 22 de mayo de 2009 en lapresidencia checa de la Unión Europea Wayback Machine . 23 de febrero de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ a b c d Comunicado oficial Archivado el 22 de marzo de 2009 en Wayback Machine , emitido por el G20
- ^ "Gordon Brown realiza una gira previa al G20 a Brasil" . The Daily Telegraph . Londres. 26 de marzo de 2009 . Consultado el 29 de marzo de 2010 .
- ^ "Brown para instar al G20 a luchar contra los proteccionistas" . Agence France-Presse . Consultado el 1 de abril de 2009 .
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- ^ Watt, Nicholas (1 de abril de 2009). "G20: La amenaza de la silla vacía de Sarkozy muestra que la UE no se da cuenta de que los tiempos han cambiado" . The Guardian . Londres . Consultado el 29 de marzo de 2010 .
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- ^ Parlamento (Reino Unido): Townsend, Ian. "G20 & the November 2010 Seoul summit" (SN / EP / 5028) Archivado el 7 de noviembre de 2010 en Wayback Machine , 19 de octubre de 2010. Consultado el 7 de abril de 2011; extracto, "Hoy, hemos designado al G20 como el foro principal para nuestra cooperación económica internacional", citando el "Comunicado de la cumbre de los líderes del G20 de Pittsburgh", ¶50 el 29 de septiembre de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011 ; extracto, "Hoy, designamos al G-20 como el foro principal para nuestra cooperación económica internacional. Hemos pedido a nuestros representantes que informen en la próxima reunión con recomendaciones sobre cómo maximizar la eficacia de nuestra cooperación. acordó tener una Cumbre del G-20 en Canadá en junio de 2010, y en Corea en noviembre de 2010. Esperamos reunirnos anualmente a partir de entonces, y nos reuniremos en Francia en 2011.
- ^ "Francia amenaza con la huelga del G20", BBC. 31 de marzo de 2009. Consultado el 7 de abril de 2011.
- ^ "Los líderes del G20 sellan un acuerdo global de $ 1 billón" . BBC. 2 de abril de 2009. Archivado desde el original el 3 de abril de 2009 . Consultado el 3 de abril de 2009 .
- ^ "El G20 acuerda un acuerdo de financiación comercial de 250.000 millones de dólares" . Reuters . 2 de abril de 2009. Archivado desde el original el 8 de abril de 2009 . Consultado el 3 de abril de 2009 .
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- ^ "G-20 da forma al nuevo orden mundial con un papel menor para los mercados de Estados Unidos" . Bloomberg LP 2 de abril de 2009 . Consultado el 3 de abril de 2009 .
- ^ "China y el G20: China ocupa un lugar central | The Economist" . 31 de marzo de 2009. Archivado desde el original el 2 de agosto de 2009 . Consultado el 31 de julio de 2009 .
- ^ "A la cumbre del G20 en Londres le faltará una gran potencia. ¿Adivina quién?" . The Guardian . Londres. 26 de marzo de 2009 . Consultado el 27 de junio de 2010 .
- ^ "Lo que debe discutir el G2 ahora que se acabó el G20" . Financial Times . 8 de abril de 2009. Archivado desde el original el 10 de abril de 2009 . Consultado el 27 de junio de 2010 .
Referencias
- Oficina del Gabinete de Gran Bretaña. (2008). Gestión de la economía global en tiempos turbulentos. Londres: HM Treasury . ISBN 9781845325404 ; OCLC 428643726
enlaces externos
*] Centro de información del G20
- Gráfico: el G20 no es simplemente las 20 economías más grandes
- Cobertura de noticias de la BBC , news.bbc.co.uk
- Cobertura de noticias del Financial Times , ft.com
- Cobertura de noticias de The Guardian , guardian.co.uk
- Cobertura de noticias de Radio France Internationale , rfi.fr
- Cobertura de noticias de The Daily Telegraph , telegraph.co.uk
- Seguimiento del blog de la Cumbre de Londres 2009 del Centro para la Innovación en Gobernanza Internacional y Chatham House , g20london.wordpress.com
- The G-20: A City Survival Guide por Parmy Olson, Forbes , 30 de marzo de 2009. forbes.com