Los disturbios de 2012-2015 en Rumanía se refieren a un período prolongado de disturbios civiles y escándalos políticos en Rumanía, que cobraron magnitud después de la segunda mitad de la década de 2000. La ola de manifestaciones civiles comenzó en enero de 2012, una vez con la introducción de una nueva legislación de reforma sanitaria. Las protestas fueron alimentadas por las medidas de austeridad aplicadas en mayo de 2010, pero también por la impopularidad del gobierno de Boc respaldado por Băsescu . Las manifestaciones se caracterizaron por disturbios generalizados y actos de vandalismo. La situación política se precipitó, por lo que el primer ministro Emil Boc decidió dimitir el 6 de febrero de 2012.
| 2012-2015 disturbios en Rumania | ||||
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 En el sentido de las agujas del reloj, desde arriba: protesta contra el proyecto Roșia Montană en Bucarest , manifestación contra el presidente Traian Băsescu en enero de 2012, manifestante con un mensaje contra el primer ministro Victor Ponta , reunión masiva en la Plaza de la Universidad contra Băsescu, carteles con mensajes contra Ponta y Antena 3 | ||||
| Fecha | 12 de enero de 2012 - 4 de noviembre de 2015 (3 años, 9 meses y 23 días) | |||
| Localización | Decenas de ciudades de Rumanía y la diáspora rumana | |||
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En los primeros seis meses del año se han cambiado tres gobiernos. El verano de 2012 estuvo marcado por una crisis política a gran escala , alimentada por acusaciones de plagio al primer ministro respaldado por el PSD, Victor Ponta, y que culminó con la suspensión del presidente Traian Băsescu . Si bien el referéndum de juicio político presidencial mostró que más del 80% de los votantes deseaban su destitución, el referéndum fue invalidado por la Corte Constitucional debido a una presencia por debajo del 50% en las urnas. Durante este período, las potencias occidentales advirtieron a Rumanía sobre el estado de la democracia, ya que la destitución de los presidentes del Senado y la Cámara de Diputados se realizó de manera turbia, y figuras destacadas del PSD, incluido el vicepresidente Liviu Dragnea. , fueron acusados de fraude electoral en el referéndum.
Después de una gran victoria en las elecciones legislativas del 9 de diciembre de 2012 , Víctor Ponta, apoyado por la Unión Social Liberal , fue nombrado Primer Ministro de Rumanía . Su mandato estuvo marcado por escándalos de corrupción y protestas callejeras. Las manifestaciones tuvieron varias causas, entre ellas la subida de impuestos, la explotación de gas de esquisto mediante fracturación hidráulica y el Proyecto Roșia Montană . Cientos de miles de personas, entre médicos, profesores, estudiantes y trabajadores, salieron a la calle a gritar su descontento con respecto a sus políticas. Los empleados del sistema de transporte y salud desencadenaron varias huelgas en este período. Aunque principalmente pacíficas, las protestas degeneraron en algunos casos en enfrentamientos entre manifestantes y agentes del orden. El Gobierno de Ponta fue acusado por organizaciones nacionales e internacionales de uso excesivo de la fuerza en la Revuelta de Pungești . Los húngaros étnicos iniciaron una serie de protestas por la autonomía de Szeklerland , mientras que los movimientos sindicalistas (ver Acción 2012 ) exigían la unificación de Rumania y Moldavia , tanto en Rumania como en Prut .
En el invierno de 2014, la alianza gobernante colapsó, luego de tensiones internas entre PSD y PNL. El Partido Nacional Liberal abandonó la alianza y se fusionó con el Partido Liberal Democrático para formar el partido de derecha más grande de Rumania en el período posrevolucionario. En el verano del mismo año, Victor Ponta del PSD y Klaus Iohannis del PNL lanzaron sus candidaturas para las elecciones presidenciales . Para sorpresa de todos, el alemán Klaus Iohannis ganó las elecciones. El fracaso de Ponta se debió principalmente a irregularidades en el proceso de votación en la diáspora y numerosos escándalos de corrupción que involucran a figuras del partido que él dirige. Durante la campaña electoral, la gente protestó contra Víctor Ponta y miembros de su gobierno, ya que miles de ciudadanos rumanos en diáspora no pudieron ejercer su derecho al voto debido a la mala organización del proceso electoral. [6]
Fondo
Problemas sociales
Rumania es el país con los niveles de pobreza más altos de la Unión Europea . [7] Más del 30% de la población vive con menos de $ 5 por día. En un informe realizado por la Comisión Presidencial para el Análisis de Riesgos Sociales y Demográficos se especifica que existen discrepancias visibles entre estratos sociales, grupos privilegiados que se benefician de mayores salarios y pensiones en comparación con el resto de la población. [8] quiebra de muchas empresas se espesa la tasa de desempleo, en julio de 2013 se alcanza el valor de 7,6%, la más alta desde el inicio de la crisis económica en 2010. [9] Otras compañías, incluyendo empresas estatales - Post rumano , rumano Ferrocarriles , están en al borde de la quiebra, obligados a hacer recortes.
Tras la aplicación de drásticas medidas de austeridad en 2010, la economía rumana se recuperó. Así, en 2013, Rumanía registró el mayor crecimiento económico de la UE. [10] A pesar de este crecimiento, el nivel de vida está disminuyendo, [11] muchos rumanos no pueden soportar los gastos diarios. Las malas condiciones laborales, los despidos masivos y las subidas de impuestos desagradan a la población que está llenando las plazas de las principales ciudades para gritar sus quejas.
Agitación política
En los últimos 25 años, Rumania ha experimentado un complejo proceso de democratización con momentos de crisis, estancamiento económico, nacionalismo radical y polarización extrema. [12] [13] A pesar de la admisión de Rumanía en la OTAN en 2004 y en la Unión Europea en 2007 , la situación política siguió siendo inestable, con enfrentamientos institucionales recurrentes entre el Presidente, el Primer Ministro y el Parlamento, como en 2007 y 2012 [14] y duras medidas de austeridad que alimentaron las tensiones sociales.
Cronología de los eventos
Disturbios de mediados de enero de 2012
| Medios externos | |
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| Imagenes | |
 Protestas en Rumania 2012 en Flickr | |
| Protestas rumanas: en imágenes de la BBC | |
| GALERIE FOTO - Imagini din a treia zi de proteste în București en Mediafax | |
| Video | |
 Cócteles molotov vs gas lacrimógeno: nueva ola de violencia rumana en YouTube | |
| Video de enfrentamientos en Rumania: las protestas contra los recortes se vuelven violentas en Bucarest en YouTube | |
| 'Lo queremos fuera': ira ardiendo en Rumania en YouTube | |
Estos fueron los primeros eventos de los disturbios civiles de dos años. Fueron provocadas por la introducción de una nueva legislación de reforma sanitaria y el empeoramiento del nivel de vida. La popularidad del presidente Traian Băsescu se derrumbó principalmente después de imponer medidas de austeridad en 2010, año en el que Rumanía también se enfrentó a manifestaciones callejeras de corta duración pero grandes. El intento de privatización de SMURD y la denigración por parte de Traian Băsescu de Raed Arafat , su fundador, fue criticada con vehemencia por la gente en las calles. [15]
Las protestas comenzaron con una manifestación de 3.000 personas en Târgu Mureș el 12 de enero, en señal de solidaridad con Raed Arafat. [16] En las semanas siguientes, las protestas se extendieron a otras sesenta ciudades rumanas y decenas de ciudades de la diáspora rumana . [17] En Bucarest , la protesta más grande tuvo lugar el 19 de enero, cuando hasta 20.000 personas expresaron su desacuerdo con el régimen de Băsescu. Varios días, Bucarest enfrentó disturbios generalizados y actos de vandalismo. Miles de policías y gendarmes se desplegaron en las calles para enfrentarse a manifestantes enfurecidos que apedrearon los vehículos de los agentes de la ley, destrozaron comercios y quemaron coches. La policía antidisturbios utilizó gases lacrimógenos y bengalas para repeler a los manifestantes que bloquearon el tráfico en el centro de Bucarest. [18] Según la Gendarmería, las destrucciones fueron causadas por ultras del fútbol infiltrados entre los manifestantes pacíficos. [19] Durante estos días de agitación, varios manifestantes entraron en la sede de la televisión rumana para culpar a la emisora de la censura . Las cifras oficiales indicaron más de 60 heridos durante los enfrentamientos entre la policía y los manifestantes, mientras que se realizaron hasta 283 detenciones. [20] Varios periodistas resultaron heridos mientras transmitían en vivo los hechos. South East Europe Media Organization , una ONG que tiene su sede en Viena , expresó su preocupación por el nivel de violencia contra los reporteros que cubrieron las protestas. [21]
En la mañana del 6 de febrero de 2012, el primer ministro Emil Boc anunció su dimisión, en un intento de "aliviar la situación social". [22] Durante semanas de protestas, Băsescu no dijo nada y no apareció en público. Emil Boc fue reemplazado por Mihai Răzvan Ungureanu , ex director del Servicio de Inteligencia Exterior . [23]
Crisis política de 2012
Poco después de que el gobierno dirigido por Mihai Răzvan Ungureanu cayera en un voto de censura , Victor Ponta asumió el cargo. Ponta es un ardiente oponente de Băsescu. En junio de 2012, fueron los protagonistas de una importante crisis política, que comenzó con opiniones encontradas sobre el representante de Rumanía en la reunión del Consejo Europeo del 28 de junio y se intensificó con la suspensión del presidente Traian Băsescu. [24] En el mismo período, el primer ministro Victor Ponta fue acusado de plagio en su tesis doctoral. [25] Estas acusaciones alimentaron la inestabilidad política. [26]
El 3 de julio, el Parlamento rumano, a propuesta de la mayoría representada por la Unión Social Liberal , votó la destitución del presidente del Senado y del presidente de la Cámara de Diputados . [27] Mediante una Ordenanza de Emergencia, el gobierno restringió las atribuciones del Tribunal Constitucional , devolviéndolas al estado de 2010. Asimismo, los líderes de la USL, Victor Ponta y Crin Antonescu, iniciaron procedimientos para destituir al presidente Traian Băsescu. Estas medidas irritaron a los políticos internacionales que expresaron su preocupación por el estado de la democracia y el estado de derecho en Rumania. [28] El 6 de julio, Băsescu fue suspendido después de que la moción de acusación presentada por la coalición gobernante aprobara la votación del Parlamento. [29] La moción fue aprobada con 256 votos, 39 más que el mínimo requerido. [30] Los líderes de la USL argumentaron su acción diciendo que el presidente Traian Băsescu ha violado la Constitución y se extralimitó en su autoridad.
El 9 de julio, el Tribunal Constitucional comprobó la suspensión del presidente Băsescu y confirmó a Crin Antonescu como presidente interino. [31] Con ello, el Tribunal Constitucional rechazó las denuncias formuladas por Vasile Blaga y Roberta Anastase , apoyadas por PDL , sobre la destitución del cargo de Presidente del Senado y Presidente de la Cámara de Diputados. [32] El 20 de julio, USL presentó, en la Oficina del Tribunal Superior de Casación y Justicia, una denuncia penal contra el presidente suspendido Traian Băsescu y otras 14 personas, por "difundir información falsa, por difamar al país y a la nación y por poner en peligro la seguridad de la economía nacional y la estabilidad monetaria ", [33] dado que Băsescu catalogó los hechos como un" golpe de Estado ". En los días siguientes, Crin Antonescu cortó la línea telefónica especial de Băsescu, después de que el Comité de Defensa del Senado descubriera que la Agencia Especial de Telecomunicaciones desplegó ilegalmente la línea telefónica secreta en la oficina de Băsescu. [34] Băsescu acusó a USL de desmantelar todas las instituciones de seguridad nacional y las catalogó como "una banda de traidores".
El referéndum de juicio político presidencial tuvo lugar el 29 de julio. El 21 de agosto, el Tribunal Constitucional decidió que el referéndum no es válido debido a una presencia inferior al 50%. Sin embargo, el 87,52% de los presentes en el referéndum votaron a favor de la destitución de Băsescu. [35] PDL boicoteó el referéndum, [36] mientras que el primer ministro húngaro Viktor Orbán exhortó a los húngaros étnicos en Rumania a mantenerse alejados de las urnas, [37] hecho que explica la baja participación en los condados de mayoría húngara de Harghita y Covasna . Hubo rumores sobre manipulación de votos . En octubre de 2013, el viceprimer ministro Liviu Dragnea y otras 74 personas fueron acusados de falsificar datos para influir en el resultado de la votación. [38] El 22 de abril de 2016, Liviu Dragnea fue condenada a dos años de libertad condicional . [39]
Protestas relacionadas
El verano de 2012 en Rumanía estuvo marcado no solo por la inestabilidad política, sino también por los disturbios civiles. A principios de julio, en el contexto del escándalo de plagio, se llevaron a cabo manifestaciones en varios lugares de Bucarest. A las manifestaciones, tituladas sugestivamente "Protesta de las comillas" ( rumano : Protestul ghilimelelor ), asistieron cientos de personas, entre ellas el ex primer ministro Ungureanu, con el objetivo de la dimisión de Victor Ponta. [40]
En el período previo al referéndum, se llevaron a cabo varias manifestaciones en apoyo del presidente Traian Băsescu en todo el país. En Arad y Timișoara , estallaron enfrentamientos entre manifestantes a favor y en contra de Băsescu, pero los gendarmes los dispersaron rápidamente. El 6 de julio, 2.000 personas se reunieron en una manifestación en Bucarest para apoyar al presidente Băsescu. El mitin contó con la presencia de destacados miembros del PDL y degeneró hacia la noche en altercados con manifestantes anti-Băsescu que se infiltraron entre los simpatizantes del presidente. [41]
La USL organizó importantes manifestaciones políticas en las ciudades más importantes del país, dentro de la campaña para destituir al presidente suspendido: Bucarest (50.000 participantes, 26 de julio), [42] Craiova (18.000 participantes, 20 de julio), [43] Iași (15.000 participantes, 22 de julio), [44] Oradea (8.000 participantes, 24 de julio), [45] Pitești (7.000 participantes, 25 de julio), [46] Brașov (5.000 participantes, 17 de julio), [47] Alejandría (1.500 participantes, 25 de julio) y Râmnicu Vâlcea (700 participantes, 27 de julio). Por otro lado, se organizaron grandes reuniones pro-Băsescu en varias ciudades rumanas, en diferentes fechas, para evitar posibles conflictos entre manifestantes: Bucarest (15 000 participantes), [48] Iași (10 000 participantes), [49] Cluj-Napoca ( 10.000 participantes), [50] Slatina (100 participantes).
La invalidación del referéndum enfureció a los opositores de Băsescu que se reunieron por miles frente al Teatro Nacional de Bucarest . Los manifestantes gritaron mensajes contra la decisión de la CCR de invalidar el referéndum y pidieron a Traian Băsescu que renunciara. Del mismo modo, muchas personas han inventado pancartas anti-estadounidenses, considerando que Băsescu fue reinstalado por deseo de los estadounidenses. [51] Hacia la noche las cosas se descontrolaron, la gente rompió las vallas y entró en la calzada, bloqueando el tráfico. Al día siguiente, la Gendarmería multó o interrogó a 106 personas por alterar la paz pública y destruir el dominio público. [52]
Protestas sociales 2013
El empeoramiento de las condiciones laborales, los despidos masivos y la escasa nómina han sacado a las calles a miles de empleados incluso en los primeros días de 2013. Probablemente el caso más dramático y publicitado es Oltchim Râmnicu Vâlcea , una de las mayores empresas químicas de Rumanía. La compañía registró pérdidas de 90,3 millones de euros en el cuarto trimestre de 2011, cerrando así el año con un resultado negativo de 270 millones de lei. [53] [54] El liderazgo de la empresa se vio obligado a reducir los gastos y las responsabilidades, incluso sin anunciar a los empleados. La deplorable situación de la empresa provocó disturbios masivos, también alimentados por varios intentos fallidos de privatizar la planta. Las protestas tuvieron lugar durante todo el año, siendo una de las más importantes la organizada el 28 de marzo, cuando cerca de 1.500 empleados se negaron a comenzar a trabajar y bloquearon el tráfico en la carretera nacional DN64. [55] Los disturbios se intensificaron con el asalto a la sede de la empresa el 4 de julio, mientras que en los meses siguientes, algunos empleados iniciaron una huelga de hambre . [56]
Crisis CFR
La deplorable situación de la empresa nacional de ferrocarriles sacó a las calles a miles de empleados bajo la amenaza de pérdida de empleo o reducción salarial. [57] En 2013 y 2014, la empresa se vio sacudida por dos huelgas importantes. El 16 de enero de 2013, miles de empleados desencadenaron una huelga espontánea [58]; 138 trenes quedaron bloqueados durante varias horas en las principales estaciones de ferrocarril del país, incluidas Bucarest , Craiova , Cluj-Napoca , Iași , Galați y Constanța . [59] El ministro de Transporte, Relu Fenechiu, dijo que hará un análisis y los responsables pagarán.
Una huelga mayor tuvo lugar el 23 de abril de 2014, cuando, durante dos horas, el tráfico ferroviario se paralizó en las principales estaciones de tren del país. Según los sindicalistas, la protesta tuvo lugar después de negociaciones fallidas sobre un nuevo convenio colectivo. [60] Cerca de 400 trenes de pasajeros y 200 trenes de mercancías se encontraban en las estaciones o en ruta. [61]
Protestas de profesores y alumnos
Maestros y estudiantes lanzaron protestas y huelgas durante todo el año, centradas principalmente en las malas políticas de Ponta en materia de educación. Afirman que el sistema educativo no tiene suficientes fondos y requiere la asignación de al menos el 6% del PIB a la educación. Los estudiantes de secundaria también protestaron por la mala liquidación de las suscripciones de desplazamiento.
El 21 de mayo, más de 2.000 estudiantes en el condado de Covasna se declararon en huelga japonesa, ya que el Ministerio de Educación no ha liquidado, desde octubre de 2012, dinero para suscripciones de transporte. [62] Esos 2.000 estudiantes que se declararon en huelga japonesa, con banderolas blancas en el brazo, pertenecen a 15 escuelas secundarias de las ciudades de Sfântu Gheorghe , Târgu Secuiesc , Covasna y Baraolt . Además, los estudiantes de Covasna organizaron una reunión de protesta. El Ministerio de Educación ha acumulado, de octubre a marzo, una deuda de más de 1,6 millones de lei para la liquidación de suscripciones de estudiantes que viajan diariamente en el condado de Covasna. [63] Del mismo modo, alrededor de 150 estudiantes de escuelas secundarias en todo el condado de Mureș se declararon en huelga japonesa indefinidamente, en solidaridad con los colegas a los que no se les pagó dinero para suscripciones de viaje diario. [64] La misma medida de protesta fue adoptada por cientos de estudiantes del condado de Constanța , según los cuales se violaron los derechos previstos en la Ley de Educación a través del art. 84 (3). [65] En el condado de Cluj , el Ministerio de Educación no resolvió ningún dinero durante siete meses. [66] Las deudas acumuladas ascienden a más de 3,5 millones de lei, y 3.100 estudiantes de cercanías se ven afectados por esta situación. [67]
El 13 de noviembre, miles de estudiantes de 11 universidades de Bucarest , Timișoara , Cluj-Napoca , Iași , Constanța , Galați , Baia Mare , Sibiu , Suceava , Oradea y Alba Iulia salieron a las calles para protestar por la falta de financiación del sistema educativo. [68] En solidaridad con los estudiantes, los alumnos de docenas de escuelas y escuelas secundarias se declararon en huelga japonesa. Los estudiantes corearon consignas contra el Gobierno y exigieron la asignación del 6% del PIB para la educación: "Queremos una escuela para todos, no un Gobierno de mafiosos", "Financiar la educación o dejar el Gobierno". [69] Según la prensa rumana, el evento es uno de los movimientos estudiantiles más importantes de los últimos años. [70]
El salario de los profesores es un problema al que se enfrenta el sistema educativo. En Rumanía, a un profesor se le paga 9,3 lei netos (2,09 euros) por hora, en comparación con otros países europeos, donde los salarios son hasta 40 veces más altos. [71]
En mayo de 2015, a partir de Timișoara , Galați y Constanța , los estudiantes han ocupado anfiteatros universitarios, protestando "por el desastre en el entorno académico y la falta de respeto con el que se trataba a los estudiantes en las decisiones relativas al sistema de educación superior". [72] Activado por la Alianza Nacional de Organizaciones Estudiantiles en Rumania , [73] Después de negociaciones fallidas con el Ministro de Educación Sorin Cîmpeanu, las protestas se extendieron a otras universidades en Bucarest , Iași , Cluj-Napoca , Reșița , Oradea y Suceava . [74] Los estudiantes tampoco están satisfechos con las tasas de matrícula universitaria, invocando una tasa de deserción universitaria del 40%. [75] Los hechos se conocen en la prensa rumana como Occupy University. [76]
Huelga de médicos
La situación en los hospitales, la nómina pobre y la falta de personal empujaron a los médicos a lanzar un amplio programa de protestas destinadas a alarmar al ministro Eugen Nicolăescu por el colapso del sistema de salud rumano. En septiembre se llevaron a cabo durante dos semanas piquetes frente al Ministerio de Salud y al Ministerio de Finanzas. [77] Las protestas son las más grandes desde 1998 [78] y se conocen en los medios locales como "Protesta de túnicas blancas" ( rumano : Protestul halatelor albe ). [78]
El 2 de noviembre, cerca de 7.000 médicos, enfermeras y dentistas marcharon por Victory Avenue , hacia el Palacio del Parlamento . A la manifestación, llamada "Marcha del Silencio" (en rumano : Marșul Tăcerii ), [79] se unió personal médico de todo el país. Los manifestantes apoyaron contra la pared del Palacio del Parlamento una cruz y cerca de 20 coronas de flores, sugiriendo así la "muerte de la salud" en Rumanía. [80]
Después de tres rondas de negociaciones fallidas con el Ministro de Salud, el 25 de noviembre, más de 130.000 profesionales de la salud [81] de todo el país desencadenaron una huelga de advertencia entre las 8 y las 10 horas. [82] Durante este tiempo, los policlínicos se cerraron y los hospitales funcionaron solo en emergencias médicas. [83] Marius Sepi, primer vicepresidente de la Federación Sanitas, afirmó que la huelga fue afectada por algunos administradores de hospitales que amenazaron a los manifestantes. [84] Incluso el Ministro de Salud, Eugen Nicolăescu, consideró la huelga ilegal y dijo que no sabía si es posible aumentar los salarios. [85]
A pesar de los importantes cambios en la escena política rumana a principios de 2014, el nuevo ministro de salud no pudo hacer frente a las demandas de los profesionales de la salud. En este sentido, los médicos realizaron piquetes entre el 23 de junio y el 4 de julio en las sedes del Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y Ministerio de Hacienda Pública. [86]
Deber de 7 centavos
Hubo una dura disputa entre el presidente Băsescu y el primer ministro Ponta sobre el aumento del precio del combustible en 7 centavos, medida adoptada desde el 1 de abril de 2014. El jefe de estado le pidió a Victor Ponta que renunciara a la tarifa que considera una carga fiscal innecesaria y discriminatoria. Asimismo, Traian Băsescu está convencido de que la medida conducirá a la evasión fiscal. [87] La medida también fue criticada por la oposición. Así, el 15 de marzo, entre 8.000 y 10.000 personas, [88] miembros o simpatizantes del Partido del Movimiento Popular , protestaron en la plaza George Enescu de Bucarest contra las malas políticas económicas de Ponta y la ola de impuestos que se introducirán una vez el 1 de abril. [89] Rumania figura entre los países con la gasolina más cara del mundo, a $ 7,38 por galón (€ 1,41 por litro). [90]
Las protestas relacionadas con la sobrecarga de combustible también se llevaron a cabo unos meses antes de la implementación de esta medida. El 9 de diciembre de 2013, más de 86.000 camioneros de todo el país se declararon en huelga y bloquearon durante varias horas el tráfico en las carreteras de circunvalación de las principales ciudades. [91] [92]
Protestas contra el proyecto Roșia Montană
El Proyecto Roșia Montană , un proyecto minero destinado a sacar a la superficie 350 toneladas de oro y 1.500 toneladas de plata, [93] encontró una resistencia significativa de grupos ambientalistas en Rumania y países vecinos. Entre las insatisfacciones de los ambientalistas se encuentran la contaminación por cianuración y el porcentaje extremadamente bajo de los que Rumanía se beneficiará de esta explotación. [94] Un motivo de preocupación era el hecho de que la legislación otorgaría a Roșia Montană Gold Corporation el derecho de otorgar órdenes de compra obligatorias a los residentes de Roșia Montană que se negaran a vender sus casas y tierras. [95] El proyecto de ley también establece límites de tiempo para que las autoridades estatales otorguen todos los permisos, independientemente de posibles infracciones de la legislación nacional o de las sentencias judiciales. [96]
La ola de protestas comenzó el 1 de septiembre de 2013 con una movilización nacional y continuó hasta finales de diciembre. Las protestas atrajeron hasta 200.000 manifestantes en 50 ciudades rumanas y 30 ciudades de la diáspora rumana. [97] Las manifestaciones más grandes se organizaron en Bucarest (20.000 personas), [96] Cluj-Napoca (10.000 personas), [98] Câmpeni (4.000 personas), [99] e Iași (1.500 personas). En Bucarest , Timișoara e Iași , los manifestantes crearon " ciudades de tiendas ", paralizando el tráfico en las principales arterias de circulación. Las protestas, apodadas por los medios internacionales como el "Otoño Rumano", [100] han adoptado muchas formas: cadenas humanas alrededor del Palacio del Parlamento , flashmobs , barricadas y riñas con la policía. Aunque las protestas fueron principalmente pacíficas, hubo informes de incidentes graves. El 13 de septiembre, el ministro de Cultura, Daniel Barbu, fue atacado con tomates en Cluj-Napoca . En noviembre, manifestantes en Bucarest , Brașov y Cluj-Napoca fueron agredidos y rociados con sustancias irritantes por gendarmes, en la capital 62 personas fueron multadas por bloquear el tráfico. [101] Asimismo, el 9 de diciembre, unos 50 activistas de Greenpeace de 10 países que protestaban en el patio del edificio del Parlamento, fueron apresados por gendarmes y conducidos a las comisarías de policía. Los manifestantes también acusaron la mala cobertura de las protestas por parte de los medios rumanos.
También hubo protestas en apoyo al proyecto minero. Organizada solo en la zona de explotación, la protesta más grande atrajo hasta 5.000 lugareños y 33 mineros bloqueados bajo tierra, que luchaban por los puestos de trabajo prometidos por Roșia Montană Gold Corporation, dado que la tasa de desempleo en la zona es muy alta. En un intento de calmar la tensa situación de Roșia Montană, el primer ministro Victor Ponta descendió a la clandestinidad para discutir con los mineros. [102] Sin embargo, durante las protestas masivas contra el Proyecto Roșia Montană, Ponta, principal objetivo de las protestas, no mantuvo ninguna conversación con los representantes de los manifestantes.
Resistencia al gas de esquisto
"Martes Negro" y protestas posteriores
La Cámara de Diputados aprobó, el 10 de diciembre de 2013, un proyecto de ley que contiene múltiples modificaciones al Código Penal , que otorgaría "superinmunidad" a los diputados y al presidente, ya que serían eliminados de la categoría de "servidor público" estipulada. en el Código. [103] Además, las enmiendas protegerían a los políticos de la investigación de organismos de lucha anticorrupción ( Dirección Nacional Anticorrupción , Agencia Nacional de Integridad) y eliminarían el conflicto de intereses de la lista de faltas. [104] Después de que el Parlamento rumano aprobó las enmiendas, los medios de comunicación marcaron el día como el "Martes Negro" de la democracia rumana. [105]
El 14 de diciembre, cerca de 1.500 personas [106] asistieron a una reunión organizada por el Partido Movimiento Popular , en señal de protesta contra el nuevo Código Penal. [107] Al día siguiente, tuvo lugar una protesta similar en Bucarest a la que asistieron más de 2.000 personas. A diferencia del anterior, este fue más violento. [108] Se desplegó un gran número de fuerzas policiales sobre el terreno. Formaron cordones para evitar que los manifestantes avanzaran hacia la sede del Gobierno. Una multitud enojada rompió los cordones y los gendarmes utilizaron gases lacrimógenos para evitar bloquear el tráfico. Después de los altercados, cuatro manifestantes fueron detenidos por gendarmes y llevados a la comisaría. [109] Fueron interrogados y multados por alterar la paz y el orden públicos. Uno de los manifestantes fue trasladado al Hospital Floreasca con una herida en la cabeza. [110] [111] El 21 de diciembre, más de 5.000 personas asistieron a una protesta en Bucarest contra todas las clases políticas y el nuevo Código Penal. La protesta se llevó a cabo bajo el lema 21-22 queremos recuperar la democracia ( rumano : 21-22 vrem democr via înapoi ). [112] Movilizados en las redes sociales , los manifestantes exigieron la dimisión del primer ministro Victor Ponta y del presidente Traian Băsescu, pero también la disolución del Parlamento. Durante toda la protesta, los manifestantes encendieron velas en memoria de las víctimas de la Revolución de 1989 . Se desplegaron cientos de gendarmes, equipados para la intervención, con porras y pistolas de gas lacrimógeno, camionetas y cañones de agua. [113] Los manifestantes arrojaron piedras y botellas a los vehículos de la Gendarmería y acusaron a los gendarmes de defender el robo.
Reacciones
Doméstico
Las enmiendas al Código Penal fueron fuertemente impugnadas por el presidente Traian Băsescu , quien dijo que devolverá al Parlamento la ley mediante la cual el presidente y los diputados son eliminados de la categoría de funcionarios públicos. El Jefe de Estado dijo que las reformas al Código Penal adoptadas por la Sala son "dramáticas" y "derriban diez años de trabajo y actividad de instituciones anticorrupción" como la Dirección Nacional Anticorrupción (DNA) o la Agencia Nacional de Integridad (ANI). [114] El presidente mencionó en un programa de televisión la disolución del Parlamento , invocando el incumplimiento de los criterios de Copenhague a través de estas enmiendas al Código Penal. [115] [116]
La Dirección Nacional Anticorrupción mostró que, a raíz de los cambios al Código Penal, los legisladores acusados de corrupción o similar a ese delito menor podrían ser absueltos y los detenidos con sentencia firme podrían ser puestos en libertad. [117] El presidente de la Agencia Nacional de Integridad, Horia Georgescu, también dijo que, tras los cambios, "se creará una superinmunidad", y "la historia de los casos de ANI se lanzará para 25 diputados".
El Consejo Superior de la Magistratura ha criticado los cambios al Código Penal, enfatizando que no los ha recibido para su aprobación, como exige la ley. [118] La Comisión Jurídica de la Cámara de Diputados dijo en un comunicado que no tenía obligación de solicitar la opinión de SCM.
El Partido Liberal Democrático presentó, el pasado 12 de diciembre, al Tribunal Constitucional , dos comunicados sobre los cambios adoptados el martes por la Cámara de Diputados al Código Penal, uno orientado a la definición de funcionario y el otro referido al conflicto de intereses. [119] Asimismo, el Tribunal Superior de Casación y Justicia notificó al Tribunal Constitucional sobre el mismo tema. [120] Las preocupaciones expresadas por unos 50 legisladores de la PDL fueron confirmadas por el Tribunal Constitucional de Rumania . Así, el 15 de enero de 2014, los miembros del Tribunal Constitucional decidieron por unanimidad que las reformas al Código Penal son inconstitucionales. [121] Los jueces de la CCR decidieron que el artículo que excluye a los funcionarios de la categoría de servidores públicos viola varios artículos de la Constitución sobre el estado de derecho , la igualdad de derechos de los ciudadanos y la obligación del Estado rumano de cumplir de buena fe con sus obligaciones en el ámbito internacional. tratados. [122]
En una conferencia de prensa, el diputado del PSD, Eugen Nicolicea, rechazó las acusaciones sobre el nuevo Código Penal, diciendo que la prensa enmascaraba la verdad. [123]
Internacional
- En una reunión de la Cámara de Diputados, la Embajada de Estados Unidos envió una reacción muy dura a los cambios del Código Penal. "Esta acción del Parlamento representa una desviación de los principios de transparencia y el estado de derecho y es una señal desalentadora para los inversores, que afectará negativamente a la economía de Rumanía". [124] El embajador de Estados Unidos ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , Daniel B. Baer, dijo, el 20 de diciembre, que Estados Unidos está preocupado por las recientes enmiendas al Código Penal y advirtió que la ratificación de estas enmiendas resultará en el debilitamiento del estado de derecho en Rumanía. [125]
- También surgieron reacciones similares de la Comisión Europea . La Comisión Europea advierte que los funcionarios públicos, independientemente de la institución para la que trabajen, deben obedecer las reglas contra los conflictos de intereses y la corrupción. "Este cambio no se planteó en ningún momento. Desde nuestro punto de vista, es una decisión que no esperábamos", dijo Mark Stephen Gray, portavoz de la Comisión Europea.
- El embajador británico en Bucarest, Martin Harris, dice que está "preocupado" por los cambios en el Código Penal. "Es muy desalentador que estos cambios se hayan adoptado sin ninguna consulta, ningún debate y ninguna oportunidad para que los representantes de la autoridad judicial y miembros de la sociedad civil comenten sobre las enmiendas propuestas", muestra la reacción de la embajada. [126]
- La Embajada de Alemania se pronunció en contra de las reformas al Código Penal, anunciando que busca "con atención y preocupación las medidas legislativas vigentes". [127]
- La Embajada de los Países Bajos en Bucarest declaró que busca con preocupación las enmiendas al Código Penal y espera los desarrollos futuros. [128]
- Hannes Swoboda , el líder de los socialistas en el Parlamento Europeo , declaró para Radio France Internationale que las enmiendas al Código Penal contravienen los valores de la UE y es un verdadero paso atrás para el país. [129] [130]
- En un comunicado de prensa, Transparencia Internacional exige la derogación inmediata de los cambios legales que otorgan inmunidad a los políticos rumanos. Según la organización, "estos hechos corren el riesgo de abrir la puerta para que políticos corruptos actúen con impunidad". [131]
Tensiones políticas entre 2014 y 2015
 | |||
> 20.000 participantes 10,000-20,000 participantes 5,000–10,000 participantes 1.000–5.000 participantes <1,000 participantes | |||
| Ciudad | Asistentes pico | Fecha | Árbitro. |
|---|---|---|---|
| Bucarest | 70.000 | 20 de septiembre de 2014 | [132] |
| Iași | 30.000 | 22 de julio de 2012 | [133] |
| Cluj-Napoca | 25.000 | 22 de marzo de 2014 | [134] |
| Craiova | 25.000 | 4 de octubre de 2014 | [135] |
| Sfântu Gheorghe | 25.000 | 1 de septiembre de 2012 | [136] |
| Timișoara | 20.000 | 24 de octubre de 2014 | [137] |
| Sibiu | 12 000 | 31 de octubre de 2014 | [138] |
| Mioveni | 11.000 | 5 de marzo de 2014 | [139] |
| Bârlad | 10,000 | 27 de mayo de 2013 | [140] |
| Constanța | 10,000 | 11 de octubre de 2014 | [141] |
| Oradea | 8.000 | 24 de julio de 2012 | [142] |
| Pitești | 7.000 | 25 de julio de 2012 | [143] |
| Târgu Jiu | 6.000 | 5 de febrero de 2015 | [144] |
| Brașov | 5,000 | 17 de julio de 2012 | [145] |
| Rovinari | 5,000 | 7 de mayo de 2014 | [146] |
| Câmpeni | 4000 | 19 de octubre de 2013 | [147] |
| Târgu Mureș | 3500 | 10 de marzo de 2014 | [148] |
| Petroșani | 3000 | 8 de marzo de 2012 | [149] |
| Galați | 2500 | 1 de mayo de 2012 | [150] |
| Alejandría | 1500 | 25 de julio de 2012 | [143] |
| Curtici | 1500 | 1 de febrero de 2014 | [151] |
| Râmnicu Vâlcea | 1500 | 28 de marzo de 2013 | [152] |
| Drobeta-Turnu Severin | 1200 | 14 de julio de 2015 | [153] |
A mediados de febrero de 2014, el gobierno rumano entró en un punto muerto después de que el PNL, partido constituyente del gobierno, anunciara la reorganización de cuatro ministros. Victor Ponta rechazó repetidamente la propuesta de Klaus Iohannis como viceprimer ministro y ministro del Interior, hecho que enardeció los ánimos dentro de la PNL. [154] Así, el 25 de febrero, el PNL decidió por abrumadora mayoría abandonar la coalición gobernante. [155] Un día después, todos los ministros de la PNL dimitieron. [156]
También estalló un gran conflicto político en agosto, cuando el Parlamento aprobó una ordenanza de emergencia que permite a las autoridades locales cambiar de partido político sin sanciones. El hecho, marcado en la prensa rumana como "Jueves Negro" [157] - en analogía con el "Martes Negro", fue criticado por las embajadas de Estados Unidos y Reino Unido, [158] pero especialmente por la oposición que acusa a Victor Ponta de intentar defraudar Elecciones presidenciales de noviembre, motivo por el cual la Alianza Cristiana Liberal, apoyada por el Partido Movimiento Popular , amenaza al gobierno con una moción de censura . [159] Según quienes iniciaron esta ley, el cambio de partido es una solución al estancamiento institucional luego de la ruptura de la USL en febrero. Sin embargo, el GEO fue declarado inconstitucional por CCR . [160]
"Guerra de los palacios"
Conocido en la prensa rumana como "Guerra de los palacios" ( rumano : Războiul dintre palate ) [161] [162] fue un conflicto prolongado entre el presidente Traian Băsescu y el primer ministro Victor Ponta , los representantes del Palacio Cotroceni y el Palacio Victoria , respectivamente. En abril de 2014, el conflicto entre los dos se profundizó y se intensificó hasta las amenazas de encarcelamiento por parte de ambos. [163] El presidente Traian Băsescu dijo que si Victor Ponta intenta interferir en la justicia corre el riesgo de terminar en manos de los fiscales, que no lo tolerarán. [164] También afirmó que Ponta es profundamente corrupto, y su elección como presidente sería un gran drama para Rumania. [165] En respuesta, Victor Ponta declaró: “(...) Estoy absolutamente convencido de que Traian Băsescu irá a la cárcel. Yo, que sé que siempre he respetado la ley, no tengo miedo ” [166].
En un programa de televisión, el presidente Traian Băsescu reaccionó a las declaraciones de la senadora del PSD, Gabriela Firea , diciendo: “Es mejor que se quede en su asiento y se encargue de lo que sucede en la propiedad de su esposo. Porque ya no podría encontrarlo en casa, si no tiene cuidado. Tengo entendido que en su parroquia pasan bastantes cosas malas ". [167] Víctor Ponta reaccionó rápidamente a estas declaraciones redactando una denuncia penal contra el presidente Traian Băsescu. En esta denuncia se acusa al presidente de chantaje y amenaza [168] [ 169] El líder socialista europeo Sergey Stanishev condenó las declaraciones de Traian Băsescu, alegando que las declaraciones a Gabriela Firea son provocativas e incendiarias, y la sugerencia de que su esposo podría "desaparecer" está más allá de los límites de la decencia [170].
Después del escándalo del presidente del consejo del condado de Mehedinți , Adrian Duicu, donde los fiscales dicen que Duicu hizo tráfico de influencias desde la oficina de Victor Ponta en el Palacio Victoria , en presencia del ministro del Interior Radu Stroe , el primer ministro decidió trasladar su oficina al Ministerio de Defensa Nacional. con "seguridad militar". [171] Víctor Ponta negó con vehemencia su participación en este caso, alegando que este escándalo es sólo una trampa. [172] [173] Los periodistas criticaron el embrutecimiento del escándalo que involucra al primer ministro Victor Ponta, acusándolo de que intenta desviar la discusión de hechos concretos reportados por los fiscales de ADN en el plan de conflicto político con Traian Băsescu y la "puesta en escena de la prensa". [174] El movimiento de Victor Ponta desde el Palacio Victoria al Ministerio de Defensa también fue criticado por el presidente del PNL, Crin Antonescu , alegando que el primer ministro "ha perdido el control" y "se burla de las instituciones del país". [175]
Protestas electorales presidenciales
Una aparente discrepancia entre el número de colegios electorales y los votantes estimados en la mayoría de los países europeos (en Alemania, solo cinco colegios estaban abiertos para más de 200.000 expatriados), los votantes vieron esto como una negación ideológicamente selectiva de ejercer el derecho al voto. [176] Este hecho atrajo a los rumanos enojados con las políticas de Ponta, quienes comenzaron una "campaña" de protestas y manifestaciones civiles dentro del país y en el extranjero. Las protestas estallaron por primera vez el 8 de noviembre cuando miles de personas se reunieron en las plazas de las ciudades en apoyo de los compatriotas que vivían en el extranjero y que fueron rechazados cuando intentaban votar en la primera ronda [177], lo que provocó la renuncia del ministro de Relaciones Exteriores de Rumania, Titus Corlățean . [178] Las largas colas y los obstáculos burocráticos hicieron que el proceso de votación fuera más largo en las embajadas de Rumania en la Unión Europea y en otros lugares en la primera ronda. [179] Muchos no pudieron emitir su voto antes de que finalizara la votación. [180] El gobierno ha tomado medidas para garantizar que la votación del 16 de noviembre se desarrolle sin problemas, aumentando el número de cabinas de votación y personal en el extranjero. Pero no ha aumentado el número de colegios electorales, como habían pedido los grupos de la diáspora rumana. [181]
Un día antes de la segunda vuelta presidencial, se llevaron a cabo grandes manifestaciones en todo el país, con 15.000 asistentes en Cluj-Napoca y 5.000 en Timișoara . Las protestas se dirigieron al candidato del PSD y al primer ministro Victor Ponta , acusado de una mala organización del proceso de votación en la diáspora. Las irregularidades de la primera vuelta se repitieron en la segunda vuelta. Luego, decenas de miles de rumanos en el extranjero fueron atacados con porras y gases lacrimógenos por agentes del orden, mientras los votantes forzaban la entrada a las embajadas para emitir su voto. En Bucarest , hasta 20.000 personas se reunieron para protestar contra Víctor Ponta, destruyendo los carteles electorales con él. Para sorpresa de todos, [182] el candidato de etnia alemana Klaus Iohannis del PNL ganó las elecciones con un cómodo margen, [183] [184] a pesar de que Victor Ponta superó a Iohannis en todas las encuestas. Iohannis celebró la victoria con manifestantes en University Square . El resultado de la votación fue visto en los medios como una "pequeña revolución", dado que Víctor Ponta controlaba el gobierno desde 2012 y el PSD es el partido más grande del país. [185]
Protestas contra la inmunidad de MP
En marzo de 2015, surgió una disputa entre la alianza gobernante PSD-UNPR-PC y el principal partido de oposición, PNL. La mayoría del PSD en el Senado rechazó la solicitud de los fiscales de ADN de arrestar al diputado del PSD Dan Șova en un caso de corrupción. [186] [187] [188] Aunque la votación fue perjudicial para Șova (79 a 67), los senadores del PSD hicieron uso de una disposición en el Reglamento del Senado, ignorando la Constitución . [188] El Reglamento del Senado dice que la decisión se toma por mayoría de todos los miembros, no por la mayoría de los miembros presentes. Por lo tanto, según esta interpretación, DNA necesitaba 85 votos a favor. [189] La interpretación de la ley por los senadores del PSD desafía la Constitución, a saber, el artículo 76, que establece que "Las leyes y resoluciones ordinarias se aprobarán por mayoría de votos de los miembros presentes en cada Cámara". [190]
En este contexto, el Partido Nacional Liberal pretende apelar ante el Tribunal Constitucional la decisión del Senado [191] , exigiendo también elecciones anticipadas. [192] La Corte Constitucional también fue apelada por el presidente Klaus Iohannis [193] y la Dirección Nacional Anticorrupción . [194] George Kent, coordinador principal de programas anticorrupción en la Oficina para Europa y Eurasia del Departamento de Estado de Estados Unidos , criticó la decisión y señaló que "la justicia debe poder juzgar". [195] Además, la embajada británica en Bucarest expresó su preocupación por el voto en el caso de Dan Șova, y destacó que "nadie está por encima de la ley". [196] La misma posición fue adoptada por Klaus Iohannis, también afirmando que "la calidad de diputado, senador o ministro no debe dar inmunidad a nadie ante la justicia". [197] La Embajada de los Países Bajos declaró que sigue "con preocupación y sorpresa" los acontecimientos relacionados con la inmunidad parlamentaria, especialmente en un contexto en el que los partidos políticos se han comprometido a luchar contra la corrupción. Figuras culturales de Rumania, entre ellas el escritor Mircea Cărtărescu , exigieron elecciones anticipadas y expresaron su descontento con la votación. [198]
A raíz de una denuncia interpuesta por la PNL, los jueces de la Corte Constitucional constataron, el 6 de mayo, que la decisión del Senado en el caso Șova es inconstitucional [199], por haber sido adoptada en virtud de disposiciones legales y reglamentarias que contravenían lo dispuesto en el artículo 76 inciso 2 de la Constitución. [200]
Protestas de noviembre de 2015
En 2015, tras el incendio del club nocturno Colectiv , se llevaron a cabo una serie de protestas en Rumanía. [201] Estos resultaron en la renuncia del Primer Ministro en ese momento, Victor Ponta . [201] Posteriormente, el 10 de noviembre de 2015, el presidente Klaus Iohannis nombró a Dacian Cioloș como primer ministro. [202] El 17 de noviembre de 2017, el Parlamento votó a favor del nombramiento, que marcó el inicio del Gabinete de Cioloș . [203]
Ver también
- Corrupción en Rumania
- Lista de protestas en el siglo XXI
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