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Artículo principal: presupuesto federal de Estados Unidos
Presupuesto 2016 del gobierno federal de los Estados Unidos ( 2016 )
Enviado2 de febrero de 2015 [1]
Presentado porBarack Obama
Presentado a114 ° Congreso
Los ingresos totales$ 3.525 billones (solicitados) [2]
$ 3.268 billones (reales) [3]
17,8% del PIB [3]
Gastos totales$ 3.999 billones (solicitados) [2]
$ 3.853 billones (reales) [3]
20,9% del PIB [3]
Déficit474.000 millones de dólares (solicitados) [2]
585.000 millones de dólares (reales) [3]
3,2% del PIB [3]
Deuda$ 19,57 billones (real) [4]
PIB$ 18,407 billones (real) [3]
Sitio webOficina de Gestión y Presupuesto
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El presupuesto federal de los Estados Unidos para el año fiscal 2016 comenzó como un presupuesto propuesto por el presidente Barack Obama para financiar las operaciones gubernamentales del 1 de octubre de 2015 al 30 de septiembre de 2016 . El presupuesto solicitado fue presentado al 114 ° Congreso el 2 de febrero de 2015.

El gobierno se financió inicialmente a través de una serie de tres resoluciones continuas temporales . El paquete de financiación final se aprobó como un proyecto de ley de gastos generales , la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2016 , promulgada el 18 de diciembre de 2015.

Antecedentes [ editar ]

La Ley de Control Presupuestario de 2011 (BCA) había establecido límites al gasto en defensa y no defensa. Estos se aplicaron por primera vez en el año fiscal 2013 ; dieron como resultado recortes generales de secuestro porque ese presupuesto se financió a través de una resolución continua de todo el año que excedió los límites presupuestarios. La Ley de Presupuesto Bipartidista de 2013 aumentó los límites presupuestarios para el año fiscal 2014 y el año fiscal 2015 en $ 45 mil millones y $ 18 mil millones, respectivamente. [5]

Se expresó preocupación porque los límites de BCA para la defensa estaban muy por debajo de la solicitud de presupuesto de la administración Obama y conducirían a recortes en relación con estos niveles aumentados. [6] [7] Aunque la palabra "secuestro" se aplicó ampliamente para referirse a estos recortes, incluso una resolución continua no provocaría otra ronda de recortes generales de secuestro como en 2013 [8] porque el límite de defensa discrecional del año fiscal 2016 sigue siendo ligeramente mayor que el límite del FY2015 en términos nominales. [9]

La legislación sobre presupuestos y asignaciones será la primera que se apruebe desde que los republicanos obtuvieron mayorías en ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos en las elecciones de mitad de período de 2014 .

Propuestas de presupuesto [ editar ]

El presupuesto de la administración Obama se transmitió al Congreso el 2 de febrero de 2015. [1] La administración solicitó niveles de financiamiento para gastos discrecionales que superaban en un 7% los límites presupuestarios especificados en la Ley de Control Presupuestario de 2011, divididos aproximadamente a partes iguales entre defensa y no programas de defensa. [10] Visualizó grandes aumentos de impuestos sobre las corporaciones y los ricos, a los que se esperaba que el Congreso se opusiera, para financiar programas en educación e infraestructura. [11]

El Congreso aprobó su resolución presupuestaria en mayo de 2015. Fue la primera resolución presupuestaria aprobada con éxito por el Congreso en más de cinco años. Las resoluciones presupuestarias del Congreso no son vinculantes y en gran medida simbólicas, ya que los niveles reales de gasto se especifican con mucho mayor detalle en los proyectos de ley de asignaciones que se aprobarán más adelante en el año. El proyecto de ley preveía aumentar el gasto militar y disminuir los programas sociales, con el objetivo de tener un presupuesto equilibrado para el 2025. La aprobación de una resolución presupuestaria abrió el camino para que los procedimientos de conciliación presupuestaria se utilicen para derogar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio por mayoría simple. aunque se esperaba un veto presidencial de dicha legislación. [12] [13]

Legislación relacionada [ editar ]

Se esperaba que se requiriera una resolución continua para financiar al gobierno el 1 de octubre de 2015. Sin embargo, se esperaba que los republicanos conservadores se opusieran a cualquier proyecto de ley de financiamiento que no quitara fondos a Planned Parenthood como resultado de la controversia reciente . [14] Además, se pensó que las posibilidades de un cierre del gobierno aumentaban debido a las controversias sobre la reautorización del Export-Import Bank , la necesidad de aumentar el límite de la deuda , los desacuerdos sobre el cambio de los límites de gasto de defensa y no defensa, continuando debate sobre el acuerdo nuclear de Irán y mantenimiento del Fondo Fiduciario de Carreterasde quedarse sin dinero. [15] Sin embargo, la Resolución de Apropiaciones Continuas de 2016 se aprobó el 30 de septiembre de 2015, financiando al gobierno hasta el 11 de diciembre a aproximadamente los mismos niveles que en el año fiscal 2015, sin ninguna otra disposición de política favorecida por los conservadores. El proyecto de ley fue aprobado en gran parte debido al anuncio una semana antes de la renuncia de John Boehner como presidente de la Cámara . [dieciséis]

La Cámara aprobó la Ley de Reconciliación de la Libertad de Atención Médica de los Estadounidenses de 2015 [17] el 23 de octubre de 2015 en el marco del proceso de conciliación presupuestaria, que evita la posibilidad de un obstruccionismo en el Senado. El proyecto de ley derogaría parcialmente las disposiciones de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, en particular los mandatos individuales y de empleadores, así como los impuestos sobre los planes de seguro de Cadillac . Algunos conservadores tanto en la Cámara como en el Senado se opusieron al proyecto de ley porque no derogó por completo la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, que habría sido inconsistente con las reglas que rigen los proyectos de ley de conciliación presupuestaria. [18] El proyecto de ley fue la 61ª vez que la Cámara votó a favor de derogar total o parcialmente la ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio. El proyecto de ley también eliminaría los fondos federales para Planned Parenthood durante un año. Se esperaba que el presidente Obama vetara el proyecto de ley en caso de que fuera aprobado por el Senado. [19]

Acuerdo presupuestario [ editar ]

Justo antes de la medianoche del 26 de octubre de 2015, los líderes republicanos y demócratas llegaron a un acuerdo para aumentar los límites presupuestarios impuestos por la Ley de Control Presupuestario de 2011 para los años fiscales 2016 y 2017, y suspender temporalmente el límite de deuda hasta el 15 de marzo de 2017.

El acuerdo autoriza $ 80 mil millones en aumento de gastos durante dos años, que se compensará con cambios en Medicare, seguro de discapacidad del Seguro Social, venta de petróleo de las reservas estratégicas de petróleo y otros cambios. El acuerdo también deroga una disposición de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, que aún no está en vigor, que requeriría que las empresas que ofrecen uno o más planes de salud y tienen más de 200 empleados inscriban automáticamente a nuevos empleados de tiempo completo en un plan de salud. [20] John Boehner dijo que el compromiso tenía la intención de "limpiar el granero" antes de que Paul Ryan asumiera el cargo de presidente de la Cámara. [21]

El proyecto de ley, la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2015, fue aprobada por la Cámara con una votación de 266 a 167, con poco más de dos tercios de los republicanos votando en contra del proyecto de ley, y todos los demócratas y los republicanos restantes votando por su aprobación, y uno no votó. [22] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado con una votación de 64 a 35, con 35 republicanos votando en contra. [23] Fue firmado por el Presidente el 2 de noviembre de 2015. [24] El Tesoro había estimado que las medidas extraordinarias utilizadas para financiar al gobierno después del 1 de octubre probablemente se agotarían a más tardar el 3 de noviembre. [25]

Desarrollos posteriores [ editar ]

El Congreso aprobó una extensión de cinco días de la resolución continua el 11 de diciembre de 2015. [26] El 15 de diciembre se anunció un acuerdo bipartidista para aprobar la legislación de asignaciones, la Ley de Apropiaciones Consolidadas de 2016. [27] [28]

A principios de diciembre, el Senado aprobó una versión enmendada del proyecto de ley de reconciliación de la salud y la envió de regreso a la Cámara. [29] [30] Fue aprobada por la Cámara el 6 de enero de 2016 y vetada por el presidente Obama el 8 de enero, solo el sexto veto de su presidencia . [31] La Cámara no pudo anular el veto del presidente en febrero en una votación de 241-186, que no cumplió con la mayoría de dos tercios requerida. [32]

Ingresos totales [ editar ]

Recibos [ editar ]

Recibos por fuente - Propuesto

  Impuesto sobre la renta de las personas físicas (46,7%)
  Seguro social / otros impuestos sobre la nómina (31,6%)
  Impuesto sobre sociedades (13,4%)
  Impuesto especial (3,2%)
  Impuestos sobre sucesiones y donaciones (0,6%)
  Aduanas deberes (1,1%)
  Ingresos varios (3,5%)

Recibos por fuente: (en miles de millones de dólares)

FuenteSolicitado [33]Real [3]
Impuesto sobre la Renta individual$ 1,645.6$ 1,546
Impuesto sobre Sociedades$ 473,3$ 300
Seguro social y otros impuestos sobre la nómina$ 1,111.9$ 1,115
Impuesto al consumo$ 112.1$ 95
Impuestos sobre sucesiones y donaciones$ 21,3$ 21
aduanas deberes$ 38.4$ 36
Otros recibos varios$ 122.5$ 156
Total$ 3,525.2$ 3,268

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b "EL MENSAJE PRESUPUESTARIO DEL PRESIDENTE" (PDF) . congress.gov . Actas del Congreso y Debates del 114º Congreso, Primera Sesión (Vol. 161, No. 17 - Ed. Diaria). Washington. 2 de febrero de 2015. p. 5.
  2. ^ a b c "Presupuesto del año fiscal 2016" (PDF) . Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos. Cuadro S-5. Presupuesto propuesto por categoría . Consultado el 4 de noviembre de 2015 .
  3. ^ a b c d e f g h "Tablas de presupuesto de 2018" (PDF) . Oficina de Publicaciones del Gobierno . Consultado el 23 de enero de 2018 .
  4. ^ Departamento del Tesoro de EE. UU.
  5. ^ Desjardins, Lisa (10 de diciembre de 2013). "El acuerdo presupuestario en un lenguaje sencillo" . CNN . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
  6. ^ Steinhauer, Jennifer (18 de junio de 2015). "Hoy en la política: las guerras monetarias del Congreso se están calentando" . The New York Times . Consultado el 25 de agosto de 2015 .
  7. ^ O'Connell, Jonathan (23 de agosto de 2015). "Nube de secuestro se cierne sobre la región de DC" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 25 de agosto de 2015 . 
  8. ^ Herb, Jeremy (13 de abril de 2015). "El mito del monstruo del secuestro" . Consultado el 25 de agosto de 2015 .
  9. ^ "Informe de actualización de secuestro: agosto de 2015" (PDF) . Oficina de Presupuesto del Congreso. 14 de agosto de 2015 . Consultado el 25 de agosto de 2015 .
  10. ^ "El presupuesto de Obama 2016 propone un aumento del gasto del 7 por ciento sobre los límites" . The New York Times . 29 de enero de 2015. ISSN 0362-4331 . Consultado el 25 de agosto de 2015 . 
  11. ^ Weisman, Jonathan; Davis, Julie Hirschfeld (2 de febrero de 2015). "El presupuesto de Obama busca aflojar las riendas de la austeridad" . The New York Times . Consultado el 1 de septiembre de 2015 .
  12. ^ Mascaro, Lisa. "Los republicanos del Congreso aprueban el presupuesto, pero esa es la parte fácil: se avecinan enfrentamientos" . Los Angeles Times . ISSN 0458-3035 . Consultado el 25 de agosto de 2015 . 
  13. ^ Gleckman, Howard (7 de mayo de 2015). "El Congreso no ha aprobado un presupuesto de 2016. Sólo ha comenzado el proceso" . Forbes . Consultado el 25 de agosto de 2015 .
  14. ^ Steinhauer, Jennifer (30 de julio de 2015). "Apuntando a Planned Parenthood, los conservadores utilizan una táctica familiar" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 25 de agosto de 2015 . 
  15. ^ Phillips, Amber (9 de septiembre de 2015). "Prepárate: los expertos dicen que es probable que el gobierno cierre" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 9 de septiembre de 2015 . 
  16. ^ Herszenhorn, David M. (30 de septiembre de 2015). "Cierre del gobierno evitado mientras el Congreso aprueba proyecto de ley de gastos" . The New York Times . Consultado el 30 de septiembre de 2015 .
  17. ^ "Texto - HR3762 - 114º Congreso (2015-2016): Ley de reconciliación de libertad de atención médica de los estadounidenses de restauración de 2015" . Biblioteca del Congreso. 23 de octubre de 2015 . Consultado el 25 de octubre de 2015 .
  18. ^ Snell, Kelsey (23 de octubre de 2015). "Cámara aprueba derogación de Obamacare que podría tener problemas en el Senado" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 25 de octubre de 2015 . 
  19. ^ Herszenhorn, David M. (23 de octubre de 2015). "Proyecto de ley de presupuesto de los republicanos de la Cámara profundiza la grieta a medida que se acerca la fecha límite de la deuda de Estados Unidos" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 25 de octubre de 2015 . 
  20. ^ "Ley de presupuesto bipartidista de 2015 (ley pública 114-74)" . congress.gov . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
  21. ^ "Transcripciones de Face the Nation 27 de septiembre: Boehner, Sanders & Kasich" . NOTICIAS CBS . 27 de septiembre de 2015 . Consultado el 5 de noviembre de 2015 . No quiero dejar a mi sucesor en un granero sucio. Quiero limpiar un poco el granero antes de que llegue la próxima persona.
  22. ^ "RESULTADOS FINALES DE VOTO PARA LLAMADA 579" . clerk.house.gov . Votos nominales de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos 114º Congreso - 1ª Sesión. 28 de octubre de 2015.
  23. ^ "Número de votación nominal 294" . senate.gov . Votos nominales del Senado de los Estados Unidos, 114º Congreso - 1ª Sesión. 30 de octubre de 2015.
  24. ^ "Resumen de acciones: HR1314 - 114º Congreso (2015-2016)" . congress.gov . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
  25. ^ Jacob J. Lew (15 de octubre de 2015). "Tesoro envía carta de límite de deuda al Congreso" . Departamento de Tesoreria.
  26. ^ Herszenhorn, David M. (11 de diciembre de 2015). "Cámara aprueba proyecto de ley de financiación del gobierno a corto plazo" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 12 de diciembre de 2015 . 
  27. ^ Herszenhorn, David M. (16 de diciembre de 2015). "El acuerdo presupuestario aumenta el gasto y el déficit mediante exenciones fiscales" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 16 de diciembre de 2015 . 
  28. ^ DeBonis, Mike; Snell, Kelsey (16 de diciembre de 2015). "Esto es lo que lo incluyó en los grandes gastos e impuestos del Congreso" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 16 de diciembre de 2015 . 
  29. ^ Herszenhorn, David M. (4 de diciembre de 2015). "Ni siquiera se ve catarsis en la votación del Senado para derogar la ley de salud" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 12 de diciembre de 2015 . 
  30. ^ Snell, Kelsey (3 de diciembre de 2015). "El Senado aprueba la derogación de Obamacare, proyecto de ley de eliminación de fondos de Planned Parenthood, dejando a los republicanos registrados" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 12 de diciembre de 2015 . 
  31. ^ DeBonis, Mike (8 de enero de 2016). "Obama veta la derogación republicana de la ley de salud" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 8 de enero de 2016 . 
  32. ^ Weaver, Dustin. "House no logra anular el veto de ObamaCare" . TheHill . Consultado el 8 de febrero de 2016 .
  33. ^ "Base de datos de presupuesto público de 2016" (XLS) . Base de datos de presupuestos públicos del año fiscal 2016 . Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos . Consultado el 4 de noviembre de 2015 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Estado de la legislación sobre apropiaciones para el año fiscal 2016