La 34ª cumbre del G8 se celebró en la ciudad de Tōyako, Hokkaido , Japón , del 7 al 9 de julio de 2008. [1] Las ubicaciones de cumbres anteriores que habían sido organizadas por Japón incluyen: Tokio (1979, 1986, 1993); y Nago , Okinawa (2000). La Cumbre del G8 ha evolucionado más allá de ser una reunión de líderes políticos mundiales para convertirse en una ocasión para que una amplia variedad de organizaciones no gubernamentales , activistas y grupos cívicos se reúnan y discutan una multitud de temas. [2]
34a Cumbre del G8 Cumbre Hokkaido-Toyako | |
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País anfitrión | Japón |
fechas | 7 a 9 de julio de 2008 |
Sigue | 33a cumbre del G8 |
Precede | 35a cumbre del G8 |
Descripción general
El Grupo de los Siete (G7) fue un foro no oficial que reunió a los jefes de los países industrializados más ricos: Francia , Alemania , Italia , Japón , Reino Unido , Estados Unidos y Canadá a partir de 1976. El Grupo de los Ocho (G8) , reunión por primera vez en 1997, se formó con la incorporación de Rusia . [3] Además, el presidente de la Comisión Europea ha sido incluido formalmente en las cumbres desde 1981. [4] Las cumbres no estaban destinadas a estar vinculadas formalmente con instituciones internacionales más amplias; y de hecho, una leve rebelión contra la rígida formalidad de otras reuniones internacionales fue parte de la génesis de la cooperación entre el presidente francés Giscard d'Estaing y el canciller de Alemania Occidental Helmut Schmidt cuando concibieron la cumbre inicial del Grupo de los Seis ( G6) en 1975. [5]
En las discusiones sobre África durante la 34a Cumbre del G8, los líderes del G8 establecieron un plazo de cinco años para comprometer US $ 60 mil millones en fondos para ayudar a combatir las enfermedades en África y renovaron un compromiso hecho tres años antes de duplicar la ayuda para África a $ 25 mil millones por 2010 y considerar prometer más ayuda después de 2010. [6] Sobre el tema del calentamiento global , los líderes del G8 coincidieron en la necesidad de que el mundo reduzca las emisiones de carbono atribuidas al calentamiento global en al menos un 50 por ciento para 2050. Activistas y líderes ambientales de los países en desarrollo describió la declaración como un "gesto desdentado". [6] Se desconocen los resultados de las discusiones sobre el Acuerdo Comercial Anti-Falsificación , que anteriormente había sido filtrado por WikiLeaks , [7] . Los líderes del G8 hicieron declaraciones sobre sus relaciones con Zimbabwe , [8] Irán y Corea del Norte . [6] Las respuestas de los líderes del G8 al "Desafío a los gobiernos del G8" de más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos solicitándoles "cancelar toda deuda ilegítima ", "poner fin a la práctica de utilizar préstamos y cancelar la deuda para imponer Las condicionalidades "y para" facilitar la devolución de los activos robados guardados en los bancos de los países del G8 "no se conocen actualmente. [9] Con respecto a la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 , las diferencias entre los enfoques de los líderes del G8 y los grupos de ciudadanos para resolver la crisis parecían irresueltas. El comunicado del G8 decía que era "imperativo" eliminar las restricciones a la exportación [6], en contraste con las solicitudes de los firmantes del "Desafío a los gobiernos del G8". [9]
Las cumbres del G8 durante el siglo XXI también han implicado amplios debates paralelos y protestas de los ciudadanos [10] y denunciaron violaciones de derechos humanos contra algunos de ellos durante operaciones masivas policiales / militares [11] . Más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre [12] y diecinueve o veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8 fueron detenidos en el aeropuerto de New Chitose durante al menos 24 horas. [13] [14] Durante una "manifestación no violenta donde no se llevaron a cabo actos contra la propiedad o las personas", según un observador legal, al menos cuatro personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters . [15] En este lugar, entre las razones citadas para las manifestaciones y protestas estaba que una cumbre del G8 es simplemente una reunión arbitraria de líderes nacionales [16] y que también es un nexo que se convierte en algo más que la suma de sus partes, elevando el participantes, el evento y el lugar como puntos focales para la presión activista. [17]
Líderes en la cumbre
El G8 es un foro anual no oficial para los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos. [4]
La 34ª cumbre del G8 fue la primera cumbre del primer ministro británico Gordon Brown y del presidente ruso Dmitry Medvedev , [18] y fue la última cumbre del presidente estadounidense George W. Bush . [19] También fue la primera y única cumbre del primer ministro japonés Yasuo Fukuda . [20] Fukuda dimitió como Primer Ministro de Japón el 1 de septiembre, y fue el primero de los líderes del G8 en la cumbre en dejar el cargo. [21]
El presidente francés, Nicolas Sarkozy , observó: "Creo que no es razonable seguir reunidos como ocho para resolver las grandes cuestiones del mundo, olvidando a China - mil millones 300 millones de personas - y sin invitar a India - mil millones de personas". [22] Japón y Estados Unidos anunciaron su oposición a la sugerencia implícita de Sarkozy. [23]
Participantes
Estos participantes de la cumbre son los "miembros principales" actuales del foro internacional: [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35 ] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43]
Miembros centrales del G8 El estado anfitrión y el líder se muestran en negrita. | |||
Miembro | Representado por | Título | |
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Canadá | Stephen Harper | Primer ministro | |
Francia | Nicolas Sarkozy | presidente | |
Alemania | Angela Merkel | Canciller | |
Italia | Silvio Berlusconi | Primer ministro | |
Japón | Yasuo Fukuda | Primer ministro | |
Rusia | Dmitry Medvedev | presidente | |
Reino Unido | Gordon Brown | Primer ministro | |
Estados Unidos | George W. Bush | presidente | |
Unión Europea | José Manuel Barroso | Presidente de la comisión | |
Nicolas Sarkozy | presidente del Consejo | ||
Invitados del G8 + 5 (países) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Brasil | Luiz Inácio Lula da Silva | presidente | |
porcelana | Hu Jintao | presidente | |
India | Manmohan Singh | Primer ministro | |
México | Felipe Calderón | presidente | |
Sudáfrica | Kgalema Motlanthe | presidente | |
Invitados invitados limitados (países) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Argelia | Abdelaziz Bouteflika | presidente | |
Australia | Kevin Rudd | Primer ministro | |
Etiopía | Meles Zenawi | Primer ministro | |
Ghana | John Kufuor | presidente | |
Indonesia | Susilo Bambang Yudhoyono | presidente | |
Nigeria | Umaru Musa Yar'Adua | presidente | |
Senegal | Abdoulaye Wade | presidente | |
Corea del Sur | Lee Myung-bak | presidente | |
Tanzania | Jakaya Kikwete | presidente | |
Invitados invitados (instituciones internacionales) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Unión Africana | Jean Ping | Presidente de la comisión | |
Jakaya Kikwete | Presidente | ||
Comunidad de Estados Independientes | Sergey Lebedev | Secretario Ejecutivo | |
Agencia Internacional de Energía Atómica | Mohamed ElBaradei | Director general | |
Agencia Internacional de Energía | Nobuo Tanaka | Director ejecutivo | |
Naciones Unidas | Ban Ki-moon | Secretario general | |
La UNESCO | Kōichirō Matsuura | Director general | |
Banco Mundial | Robert Zoellick | presidente | |
Organización Mundial de la Salud | Margaret Chan | Director general | |
Organización de Comercio Mundial | Pascal Lamy | Director general |
Prioridades
Tradicionalmente, el país anfitrión de la cumbre del G8 establece la agenda para las negociaciones, que tienen lugar principalmente entre funcionarios públicos multinacionales en las semanas previas a la cumbre misma, lo que lleva a una declaración conjunta que todos los países pueden acordar firmar. Este año, los líderes del G8 esperaban encontrar un terreno común sobre el cambio climático , la economía global y una serie de crisis políticas. [6]
Asuntos
La cumbre fue pensada como un lugar para resolver diferencias entre sus miembros. En la práctica, la cumbre también fue concebida como una oportunidad para que sus miembros se animen mutuamente ante decisiones económicas difíciles. [5]
África
Los líderes del G8 estaban en condiciones de discutir la "gama completa de cuestiones relacionadas con el desarrollo africano". [44] La necesidad de abordar la planificación a largo plazo para el desarrollo africano ha sido un tema de la agenda del G8 durante varios años. En 2008, Japón acogió tanto la cumbre del G8 como la Cuarta Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano ( TICAD-IV ), una reunión pentanual (recurrente en ciclos de cinco años) para líderes africanos y sus socios para el desarrollo. Esto significó que Japón tuvo la oportunidad de ayudar a África a convertirse en el centro de atención internacional. [45] África, que ha estado en la agenda del G8 desde 2000 cuando Japón presidió por última vez el G8, ha seguido rezagada en el progreso hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), mientras que Asia ha logrado avances considerables durante el mismo período. Quedan preguntas sin respuesta sobre por qué lo que ha sucedido en Asia no ha sucedido en África. [46]
Después de las discusiones, los líderes del G8 anunciaron nuevas medidas para mejorar la educación, la salud, el suministro de agua y el saneamiento y aumentar el número de médicos y enfermeras en África. Sin embargo, el Times dice que será por la presencia, o ausencia, de una figura de titular sobre la ayuda africana en general que sus conversaciones se considerarán un éxito o un fracaso. Se informa que Fukuda y Brown están presionando para que se cumplan las promesas hechas en la cumbre de Gleneagles de 2005, pero se considera que Sarkozy y Berlusconi se han retractado de esos compromisos. [47]
Los líderes del G8 fijaron un plazo de cinco años para comprometer 60.000 millones de dólares en fondos para ayudar a África a combatir las enfermedades, incluido el compromiso de 100 millones de mosquiteros para 2010, que evitarán miles de muertes por malaria. También renovaron un compromiso contraído hace tres años de duplicar la ayuda para África a $ 25 mil millones para 2010 y considerar prometer más ayuda después de 2010. [6]
Cambio climático
Los líderes del G8 afirmaron que debatirían la "gama completa de cuestiones relacionadas con el clima". [48]
Se ha desarrollado un paquete de propuestas para un debate adicional que incluye "un nuevo marco que garantizará la participación de Estados Unidos y China, los mayores emisores de gases de efecto invernadero del mundo ". Los organizadores del G8 afirman que la conferencia del G8 es "una plataforma importante para consolidar compromisos" sobre la base del marco inicial acordado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en diciembre de 2007 en Bali , Indonesia . [46]
En el "Desafío a los gobiernos del G8" por más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos, los críticos del G8 afirmaron que los estados del G8 son ellos mismos responsables de la crisis climática. Pidieron a los gobiernos del G8 que "dejen de financiar proyectos y políticas que contribuyan al cambio climático". [9]
Los líderes del G8 coincidieron en la necesidad de que el mundo reduzca las emisiones de carbono atribuidas al calentamiento global en al menos un 50 por ciento para 2050 y que cada nación establezca su propio objetivo para las metas a corto plazo. El comunicado representa un pequeño paso adelante con respecto al llamado del año pasado para "considerar seriamente" tales recortes a largo plazo; pero los activistas ambientales y los líderes de los países en desarrollo se sintieron decepcionados y describieron la declaración como un gesto desdentado. [6]
El impacto del cambio climático en las pequeñas naciones de las islas del Pacífico también será un "tema no oficial" de la cumbre del G8, según un informe del Asahi Evening News . [49] Japón había presentado un plan llamado Cool Earth Partnership en junio de 2008 para ayudar a los pequeños estados del Pacífico y otras naciones en desarrollo a hacer frente a los desafíos del cambio climático . [49] Un funcionario del Ministerio de Medio Ambiente de Japón declaró que quería dar a conocer el nuevo paquete de ayuda antes de la Cumbre del G8 con el fin de profundizar el diálogo sobre el tema. [49] Tavau Teii , el viceprimer ministro de Tuvalu , receptor del paquete de ayuda de Japón contra el aumento del nivel del mar, realizó una gira por Japón en el período previo a la Cumbre del G8 para crear conciencia sobre el impacto del cambio climático en su pequeño país insular. [49] [50]
Derechos de propiedad intelectual
[7]
Un documento filtrado [51] detalla las disposiciones de un acuerdo comercial plurilateral propuesto que impondría el cumplimiento estricto de los derechos de propiedad intelectual relacionados con la actividad de Internet y el comercio de bienes basados en la información. Si se adopta, un tratado de esta forma impondría un régimen de ejecución fuerte y de arriba hacia abajo que impondría nuevos requisitos de cooperación a los ISP , incluida la divulgación superficial de información del cliente, así como medidas que restrinjan el uso de herramientas de privacidad en línea. La propuesta también especifica un plan para alentar a las naciones en desarrollo a aceptar el régimen legal. Los puntos de conversación de la Comisión Europea , la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos , el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia y otros han publicado pasajes seleccionados aparentemente de este documento. [52]
Problemas politicos
Entre las cuestiones importantes que estaban abiertas a debate figuraban el terrorismo y la no proliferación nuclear. [53]
- Zimbabue : El comunicado del G8 expresó una "grave preocupación" por el proceso electoral marcado por la violencia, que confirmó superficialmente la permanencia de Robert Mugabe en la presidencia. Advirtieron sobre nuevas acciones, incluidas sanciones selectivas contra aquellos en el gobierno de Mugabe que estaban detrás de la violencia. Los líderes recomendaron conjuntamente el nombramiento de un enviado especial de la ONU. [6] Gordon Brown presionó para que se hiciera una declaración que hubiera etiquetado a Mugabe como un presidente ilegítimo, y George Bush describió las violentas elecciones presidenciales del mes pasado como una "farsa". Sin embargo, no hubo unanimidad entre el G8; y Rusia expresó discretamente su oposición a la imposición de nuevas sanciones contra el régimen de Mugabe. [54]
- Irán : El comunicado del G8 instó al gobierno iraní a poner fin a su programa de enriquecimiento de uranio de acuerdo con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU; y pidieron formalmente a Teherán que respondiera positivamente a la mediación internacional. [6]
- Corea del Norte : El comunicado del G8 alentó a Corea del Norte a abandonar las armas nucleares y cooperar en la verificación de su expediente de programas nucleares. En apoyo de una preocupación clave del gobierno japonés, los líderes del G8 también instaron a avanzar en la resolución de preguntas sin respuesta sobre los secuestros de civiles japoneses por parte de Corea del Norte en las décadas de 1970 y 1980. [6]
Economía mundial
El sitio web de la Cumbre destaca varios temas clave que rodean la economía mundial para ser discutidos, incluyendo: crecimiento sostenido de la economía mundial, inversión, comercio, protección de los derechos de propiedad intelectual, economías emergentes y recursos naturales. [53]
Las solicitudes a los gobiernos del G8 expresadas en el "Desafío a los gobiernos del G8" por más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos con respecto a la economía mundial eran "cancelar toda deuda ilegítima ", "poner fin a la práctica de utilizar préstamos y la cancelación de la deuda para imponer condicionalidades "y" facilitan la devolución de los activos robados guardados en los bancos de los países del G8 ". [9]
Crisis alimentaria
Con respecto a la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 , más de 100 ONG y otras organizaciones e individuos emitieron un "Desafío a los gobiernos del G8" en el que pedían que el G8 "respetara los esfuerzos para revertir las políticas nocivas que han llevado a la crisis alimentaria" y que el G8 "prohíba la especulación sobre los precios de los alimentos ". [9]
Los líderes del G8 pidieron a las naciones con suficientes existencias de alimentos que liberen algunas de sus reservas para ayudar a otros a hacer frente a la subida de precios; y el comunicado moderado del G8 decía que era "imperativo" eliminar las restricciones a la exportación. [6]
Horario y agenda
Se organizó de antemano un calendario tentativo para la cumbre del G8; y los planificadores de la cumbre previeron contingencias que afectarían algunos eventos circundantes. [55]
5 de julio
La agenda del sábado incluyó lo siguiente: [55]
- Peace Walk por activistas, incluidos manifestantes anti-G8 en Sapporo, Hokkaido. [56]
6 de julio
El programa del domingo incluía lo siguiente: [55]
- Las organizaciones no gubernamentales celebran la " Cumbre del Pueblo " en Sapporo, Hokkaido (hasta el 8 de julio). [57]
- Reunión bilateral Bush-Fukuda, [58] Cumbre Estados Unidos-Japón. [59]
- Reunión bilateral Harper-Fukuda, [60] Cumbre Canadá-Japón. [61]
- Cena de líderes de Estados Unidos y Japón. [55]
07 de julio
El primer día oficial de reuniones en Tōyako se centró en cuestiones de desarrollo africano. El intercambio de opiniones se transmitió en una serie de reuniones bilaterales y en una sesión vespertina ampliada que reunió a los líderes del G8 y a los líderes de siete países africanos: Argelia , Etiopía , Ghana , Nigeria , Senegal , Sudáfrica, Tanzania y el presidente de la Comisión de la Unión Africana . El orden del día del lunes incluía lo siguiente: [55]
- Reunión bilateral Merkel-Fukuda. [62]
- Reunión bilateral Medvedev-Brown. [63]
- Reunión bilateral Medvedev-Merkel. [63]
- Reunión bilateral Medvedev-Sarkozy. [63]
- Reunión bilateral Medvedev-Bush. [64]
- Almuerzo de trabajo de divulgación : líderes del G8 + 8 líderes africanos. [sesenta y cinco]
- Sesión de trabajo de divulgación : líderes del G8 + 8 líderes africanos. [sesenta y cinco]
- Reunión bilateral Mbeki-Bush. [66]
- Reunión bilateral Mbeki-Fukuda, [66] Cumbre Sudáfrica-Japón. [67]
- Reunión bilateral Bouteflika-Sarkozy. [68]
- Reunión bilateral Bouteflika-Fukuda. [69]
- Reunión bilateral Yar'Adua-Fukuda, [43] Cumbre Nigeria-Japón. [70]
- Reunión bilateral Brown-Fukuda. [71]
- Evento social del G8 ( evento relacionado con Tanabata ) [65]
- Cena social del G8 . [72]
8 de julio
El segundo día de reuniones en Tōyako se centró en la crisis alimentaria, los precios del petróleo y el cambio climático. El orden del día del martes incluía lo siguiente: [55]
- Reunión bilateral Merkel-Bush. [73]
- Sesión de trabajo matutina del G8. [sesenta y cinco]
- Almuerzo de trabajo del G8. [sesenta y cinco]
- Sesión de trabajo de la tarde del G8. [sesenta y cinco]
- Reunión de los países "+5" (G8 + 5) en Sapporo antes de la sesión matutina del miércoles (Brasil, China, India, México y Sudáfrica)
- Reunión bilateral Medvedev-Fukuda. [74]
- Encuentro bilateral Berlusconi-Fukuda. [75]
- Cena de trabajo del G8. [sesenta y cinco]
- Reunión bilateral Hu-Lula [76]
- Reunión bilateral Hu-Mbeki [77]
- Reunión bilateral Hu-Singh [78]
9 de julio
El tercer día de la cumbre se dedicó a la elaboración de declaraciones resumidas para describir algunos de los temas sustantivos que fueron discutidos por los líderes. El programa del miércoles incluía dos sesiones matutinas. Una reunión de divulgación a primera hora de la mañana reunió a los líderes del G8 y los líderes de Brasil, China, India, México y Sudáfrica. Hubo una reunión separada para los líderes del G8 y los líderes de las "principales economías": Australia , Brasil, China, India, Indonesia , México, Sudáfrica y Corea del Sur . El orden del día del miércoles incluyó lo siguiente: [55]
- Reunión bilateral Singh-Bush. [79]
- Sesión de trabajo de divulgación. [sesenta y cinco]
- Encuentro de Grandes Economías. [sesenta y cinco]
- Almuerzo de Trabajo del G8 con participantes de la Reunión de Grandes Economías. [sesenta y cinco]
- Encuentro bilateral Hu-Bush. [80]
- Reunión bilateral Hu-Medvedev [81]
- Reunión bilateral Hu-Harper [82]
- Reunión bilateral Hu-Sarkozy [83]
- Conferencia de prensa. [84]
- Reunión bilateral Lee-Bush. [85]
- Reunión bilateral Hu-Fukuda. [86]
- Reunión bilateral Singh-Fukuda. [87]
- Encuentro bilateral Calderón-Fukuda. [88]
- Encuentro bilateral Lula da Silva-Fukuda. [89]
- Reunión bilateral Rudd-Fukuda. [90]
- Reunión bilateral Yudhoyono-Fukuda. [91]
- Reunión bilateral Singh-Medvedev. [79]
- Reunión bilateral Singh-Rudd. [79]
Respuesta de ONG
Las ONG y redes internacionales de desarrollo [92] reaccionaron con una mezcla de decepción y frustración al comunicado final de la cumbre del G8 de julio de 2008 en Hokkaido, Japón.
60.000 ciudadanos británicos y 1.000.000 de personas en todo el mundo firmaron peticiones pidiendo a los líderes del G8 que resuelvan la crisis alimentaria, aborden el cambio climático, entreguen fondos para agua y saneamiento y brinden ayuda para la atención médica y la educación.
Sin embargo, no se dieron a conocer planes concretos del G8 para actuar sobre estas preocupaciones vitales.
Crisis alimentaria
El G8 expresó su profunda preocupación por la actual crisis alimentaria mundial, pero no anunció iniciativas tangibles o mensurables para abordarla.
Según World Vision, los $ 10 mil millones prometidos desde enero marcarán la diferencia en el corto plazo. Tearfund ve el nombramiento de un Grupo de Expertos del G8 para monitorear la implementación de los compromisos de seguridad alimentaria como un paso positivo, aunque la falta de planes mensurables adoptados significa que no está claro exactamente qué papel jugará este grupo.
Muchas ONG informan que el G8 no abordó las causas estructurales de la crisis alimentaria. En lugar de impartir justicia comercial , los líderes del G8 presionaron por una mayor liberalización comercial para los países en desarrollo. El G8 también guardó silencio sobre el papel de la especulación con los precios de los alimentos en los mercados mundiales para empeorar la crisis. También usaron solo palabras vagas para reducir los biocombustibles y abordar el cambio climático.
Cambio climático
El G8 se comprometió a reducir las emisiones de CO2 a la mitad para 2050. Sin embargo, ONG como CAFOD , ActionAid , Christian Aid , Oxfam y Save the Children argumentan que esto no es creíble, porque no hay un año de referencia acordado, ni un acuerdo sobre cuándo las emisiones alcanzarán su punto máximo. y comienzan a declinar y no hay un objetivo a mediano plazo sobre la reducción de emisiones.
Se prometieron $ 6 mil millones para un 'Fondo de Inversión Climática'. Sin embargo, Christian Aid señala dos problemas con esto. En primer lugar, el fondo estará alojado en el Banco Mundial, que tiene un historial de imponer políticas económicas perjudiciales a los países pobres y respalda una gran cartera de proyectos que emiten gases de efecto invernadero en todo el mundo. En segundo lugar, esto no es dinero nuevo: el dinero saldrá de los presupuestos de ayuda, en un momento en que los presupuestos de ayuda están disminuyendo.
Agua y sanitización
La alianza internacional End Water Poverty informa que las esperanzas de un gran avance en la crisis mundial de saneamiento y agua en la cumbre del G8 se desvanecieron cuando el G8 emitió un comunicado en gran parte desprovisto de acciones concretas para ayudar a los 2.600 millones de personas que carecen de acceso a un inodoro seguro, y los 1.100 millones de personas que carecen de acceso a agua potable. En lugar de acordar un plan de acción para abordar lo que un informe reciente de WaterAid afirma que mata a más niños que cualquier otro factor, los líderes del G8 se contentaron con informar sobre el progreso en la cumbre de 2009 y tomar medidas para implementar el desacreditado Plan de Acción del Agua Evian del G8 de 2003.
Ayudas para la salud y la educación
Tearfund acogió con satisfacción el hecho de que los líderes del G8 se comprometieran a proporcionar $ 60 mil millones proyectados para la salud durante los próximos 5 años. Sin embargo, señalan que esto está muy por debajo de lo que se requiere para alcanzar los ODM relacionados con la salud y el acceso universal para 2010. Según las estimaciones actuales de recursos de ONUSIDA, la participación del G8 en los recursos necesarios para el VIH solo es de 65.000 millones de dólares para los próximos años. tres años. Mientras tanto, los compromisos anteriores, como el acceso universal al tratamiento pediátrico, como se describió en Heiligendamm en 2007, brillan por su ausencia.
No hay cronogramas de entrega ni planes de acción medibles adjuntos al comunicado. Los líderes del G8 acordaron establecer un mecanismo de seguimiento, pero los detalles siguen sin estar claros. Sin fondos, cronogramas y mecanismos de monitoreo, las preocupaciones expresadas por los líderes del G8 sobre la salud global serán gestos vacíos.
Según la Campaña Mundial por la Educación, ha habido una promesa de $ 1 mil millones para la educación, sin embargo, esto es menos del 10% de lo que se necesita para cumplir con los derechos humanos de todos los niños.
Respuestas ciudadanas y contrarrespuestas de las autoridades
Más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre [12] y diecinueve o veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8 fueron detenidos en el aeropuerto de New Chitose durante al menos 24 horas. [13] [14] Durante una "manifestación no violenta donde no se llevaron a cabo actos contra la propiedad o las personas", según un observador legal, al menos cuatro personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters . [15]
Manifestantes y manifestaciones
No todas las manifestaciones se agitaron en oposición a algún tema. En la cumbre de Escocia de 2005, por primera vez, las decenas de miles de personas que protestaban en el exterior apoyaban realmente la agenda de la cumbre de ayuda africana; [3] y algunos activistas viajaron a Hokkaido con el mismo propósito. El veterano actor británico y activista de Oxfam Bill Nighy en Sapporo explicó sucintamente: "Queremos lograr exactamente lo que queríamos lograr la última vez [en Heiligendamm , Alemania], que es mantener a los líderes del G8 y sus gobiernos en su promesa. La promesa de que cumplirían los Objetivos de Desarrollo del Milenio: educación primaria para todos; medicamentos contra el VIH para todas las personas que los necesiten; salud materna; medio ambiente sostenible. Simplemente queremos que no incumplen esas promesas y que lo mantengan al día. por el momento, están desastrosamente retrasados. Así que estamos buscando recordárselo ". [93]
Algunas organizaciones que protestaban en Sapporo durante la cumbre del G8 intentaron aprovechar el espíritu del festival japonés de Tanabata para centrar la atención en lo que esperan que logre esta cumbre. [57] En la noche del 7 de julio, los líderes del G8 fueron invitados a crear su propio tanzaku, y el fotógrafo de la cumbre capturó al grupo frente al bambú al que se habían atado sus deseos privados. El mismo tema fue aprovechado por organizaciones no gubernamentales como Oxfam y CARE International al establecer una campaña de petición de deseos en línea para coincidir con la Cumbre del G8 y Tanabata . [94]
La red de noticias internacional iraní, que transmite en inglés las 24 horas del día, informó sobre activistas en las calles de Sapporo que instaban al G8 a prestar más atención a los productores de alimentos y al rápido aumento de los precios de los alimentos. [95]
Violaciones de derechos humanos y controles fronterizos
Un día antes de que comenzara la Reunión de Ministros de Finanzas del G8 en Osaka con una gran presencia policial, un jornalero en Kamagasaki fue presuntamente torturado por la policía. En respuesta, muchos jornaleros y otros ciudadanos locales llevaron a cabo varios días de protestas callejeras. [ cita requerida ]
Durante el mes anterior al inicio de la 34ª Cumbre del G8, "más de 40 personas fueron arrestadas en redadas preventivas de grupos anarquistas y de izquierda ". [12]
Justo antes de la cumbre, Vía Campesina se quejó de la detención durante más de 24 horas de 19 (o 20) agricultores coreanos en el aeropuerto de New Chitose y su probable deportación de Japón, indicando que los agricultores viajaban con una carta de invitación oficial de Nouminren (Familia Japonesa Movimiento Campesino) y un programa completo de sus actividades planificadas según lo solicitado por las autoridades. Vía Campesina afirmó el "derecho a reunirse, manifestarse y proponer soluciones a los problemas que enfrenta la humanidad y el medio ambiente" y exigió que "a todos los agricultores, trabajadores y otros activistas detenidos en el aeropuerto de Sapporo se les permita unirse a las actividades de la sociedad civil paralelas a la Cumbre del G8 ". [13] [14]
Durante una "manifestación no violenta en la que no se llevaron a cabo actos contra la propiedad o las personas, o incluso parecía probable que tuvieran lugar", según Ko Watari, un observador legal, al menos cuatro personas fueron arrestadas, incluido un camarógrafo de Reuters . Los detenidos se enfrentan potencialmente a "años de prisión" según el "Equipo Legal No! G8". [15]
Periodismo ciudadano
Los grupos de ciudadanos organizaron varios centros de periodismo ciudadano para brindar cobertura mediática independiente de las protestas esperadas. [96] En cierto sentido, este texto es el producto del trabajo de algo así como el periodismo ciudadano, creando este artículo como parte del "primer borrador de la historia". [97]
Logros
La composición de la cumbre del G8 no es un tema de la agenda, pero quería que el grupo se expandiera para incluir a China, México, India, Brasil y otras economías importantes como Australia, Corea del Sur y España . La cumbre del G8 es un evento internacional que es observado y reportado por los medios de comunicación, pero la relevancia continua del G8 después de más de 30 años no está clara. [98] Más de un analista sugiere que una cumbre del G-8 no es el lugar para desarrollar los detalles de ningún tema político difícil o controvertido en el contexto de un evento de tres días. [99] Más bien, la reunión ofrece la oportunidad de plantear una serie de cuestiones complejas y, a veces, interrelacionadas. La cumbre del G8 reúne a los líderes "no para que puedan idear soluciones rápidas, sino para hablar y pensar en ellos juntos". [100]
Los analistas anticipan que esta no será una cumbre en la que se traza una nueva y ambiciosa agenda, sino una que se centrará con cautela en tratar de contener el creciente descontento global. [18] En 1976, el primer año que asistió Canadá, las naciones emitieron una declaración de 1.600 palabras que incluía siete compromisos, ninguno de los cuales fue cumplido en su totalidad por los miembros. En 2007, las naciones asumieron 329 compromisos, aproximadamente un tercio de los cuales se están convirtiendo en realidad. Esto, dicen los defensores del G8, es una prueba de la efectividad continua de las cumbres: el G8 generalmente está haciendo un mejor trabajo que nunca en el cumplimiento de las promesas hechas en estas cumbres anuales. [3]
La evaluación proyectada de esta cumbre del G8 puede evaluarse o medirse en un contexto que abarca las cumbres del G8 más recientes. En la cumbre de 2004 en Sea Island en Estados Unidos, los líderes del G8 acordaron extender los programas de alivio de la deuda para los países pobres, pero no cumplieron con las demandas de una cancelación total de los préstamos adeudados por las naciones africanas a las agencias multilaterales de crédito. Los líderes del G8 dijeron que extenderían el plazo de la iniciativa Países Pobres Altamente Endeudados, en virtud de la cual los estados pobres pueden cancelar parte de su deuda. Un resumen de los logros de las tres cumbres más recientes del G8 incluiría: [101]
Cumbre de 2005. En Gleneagles en Escocia , los líderes del G8 acordaron más de duplicar la ayuda a África para 2010; pero las agencias de ayuda argumentaron que había poco dinero nuevo en la promesa. También prometieron que las naciones del G8 y otros donantes aumentarían la ayuda total para todos los países en desarrollo en aproximadamente $ 50 mil millones al año para 2010. La asistencia a África fue colocada en la cima de la cumbre de 2005 por el primer ministro británico Tony Blair; [102] pero esos planes bien intencionados se frustraron porque Blair se vio obligado a regresar a Londres después de que las explosiones de bombas terroristas interrumpieran el transporte público de Londres. La discusión sobre temas africanos no fue tan fructífera como las sesiones regulares del G8 y tuvo un carácter "fragmentado". Un análisis creíble de la cumbre sugiere que Gleneagles se distingue de las otras cumbres del G8 ...
- Habría sido una cumbre regular si no fuera por los ataques terroristas en Londres, por extraño que parezca a primera vista. Aunque la tragedia se llevó una parte considerable de la atención que de otro modo se habría dirigido a los países más ricos y poderosos del mundo ..., los ataques proporcionaron el relativo éxito de la cumbre ... debido a la necesidad de manifestar el frente único. contra el terrorismo y lograr resultados algo tangibles que los terroristas no pudieron evitar. [103]
Cumbre de 2006. En San Petersburgo , Rusia, los líderes del G8 acordaron una agenda formal de seguridad energética, lucha contra las enfermedades infecciosas y promoción de la educación; todos los temas tuvieron poca controversia y no requirieron ningún compromiso financiero de los miembros del G8. La asistencia a África de la agenda de la cumbre de 2005 reapareció en la agenda de 2006; [102] pero no se produjeron acciones tangibles. [101]
Cumbre de 2007. En Heiligendamm en Alemania, los líderes del G8 acordaron considerar un objetivo global de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y negociar un nuevo pacto climático global que ampliaría y ampliaría los Protocolos de Kioto. [104] Para África, el G8 prometió $ 60 mil millones para combatir el SIDA , la malaria y la tuberculosis ; [102] pero la declaración no establecía un calendario específico, ni desglosaba las contribuciones de los países individuales ni detallaba cuánto de los fondos totales se habían prometido previamente. [101]
Consorcio de infraestructura para África
El Consorcio de Infraestructura para África ( ICA ) se estableció en la cumbre del G8 31 en Gleneagles, Escocia, en el Reino Unido en 2005. Desde ese momento, la reunión anual de la ACI está tradicionalmente organizada por el país que ejerce la presidencia del G8. La reunión de 2008 se celebró en Tokio en marzo de 2008. [105]
Presupuesto
Japón gastó una cantidad sin precedentes en albergar la Cumbre del G-8. [106] Aunque no se ha anunciado una contabilidad completa, el presupuesto total estimado fue de más de ¥ 60 mil millones:
- ¥ 30 mil millones (£ 283 millones; $ 561 millones) utilizados por la Agencia Nacional de Policía para patrullar los lugares, incluida la adopción de medidas antiterroristas. [107] Cuando finalice la reunión de tres días, los contribuyentes japoneses se enfrentarán a un proyecto de ley que eclipsa los 1,3 millones de libras que Gran Bretaña había recaudado en Gleneagles hace tres años. Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores sugirió que "el número de partidos que asistirán este año no tiene precedentes, lo que sin duda ha complicado los arreglos, y simplemente no es justo compararlo con cumbres anteriores". [108]
- El Ministerio de Relaciones Exteriores gastará 25.500 millones de yenes. [106]
- aproximadamente 9.000 millones de yenes para la infraestructura de comunicaciones entre la sede de la cumbre en Toyako y Rusutsu, donde se ubicará el centro internacional de medios.
- aproximadamente ¥ 5 mil millones para el centro de medios, que está construido en un estacionamiento en una estación de esquí y acomodará a alrededor de 3,000 personas de la prensa y los gobiernos. Dentro y fuera del centro, se exhibirá tecnología ambiental de vanguardia, incluidas celdas de combustible y bombas de calor. El centro en sí cuenta con características ecológicas, que incluyen paneles solares, paredes "verdes" y un sistema de enfriamiento de nieve. Sin embargo, una vez que termine la cumbre, el edificio será demolido.
- Mil millones de yenes cada uno para el Ministerio de Defensa y la Guardia Costera de Japón por transportar a los líderes y patrullar las áreas marítimas cerca del lugar y monitorear la zona de exclusión aérea de 46 km que rodea el sitio de la cumbre. [107]
The Times informa que el costo estimado de la cumbre de Hokkaidō superó los $ 285 millones. [109]
Estadísticas notables
Delegados
Con más de 2.000 delegados en total, es la cumbre del G8 más grande de la historia. Además de los líderes de las naciones del G8 que asisten, están los líderes gubernamentales de siete naciones africanas y representantes de los cinco países en desarrollo. También asistieron líderes de Australia, Indonesia y Corea del Sur. [110]
Logística
- Medios de comunicación : Hay aproximadamente 4.000 periodistas que cubren la cumbre desde un centro de medios especialmente construido por ¥ 2.8 mil millones ($ 25.92 millones). Se instalaron cien antenas para teléfonos móviles. [110]
- Sitio : Los líderes mundiales se hospedan en el Windsor Hotel Toya Resort , ubicado en la cima del monte Poromoi de 625 m de altura, con vista al lago Tōya . [110]
- Seguridad : hay más de 20.000 policías que brindan seguridad en tierra. [110] La seguridad militar incluye 4 aviones de combate ,reconocimiento AWACS , 12 buques de guerra ymisiles tierra-aire Patriot . [ cita requerida ]
- Derechos humanos : más de 40 disidentes fueron arrestados antes de que comenzara la cumbre. [12] Al menos 4 personas fueron arrestadas, incluido uncamarógrafo de Reuters , durante lo que un observador legal afirmó fue una "manifestación no violenta en la que no se llevaron a cabo actos contra la propiedad o las personas". [15]
- Libertad de expresión : Diecinueve o veinte coreanos críticos con el liderazgo del G8 y que se esperaba que participaran en debates ciudadanos fueron detenidos por las autoridades japonesas en el aeropuerto de New Chitose durante al menos 24 horas y se esperaba que fueran deportados. [13] [14]
- Costo : El costo total de la cumbre de tres días se ha estimado en ¥ 60 mil millones. [110]
- Comida : Cincuenta chefs de 23 hoteles locales están creando comidas especiales utilizando 105 productos locales diferentes; [110] y el banquete de la primera noche contó con 19 platos. [72] Expresado de otra manera, los líderes de la cumbre disfrutaron de un almuerzo de seis platos seguido de una cena de ocho platos. [110]
- ONG : más de 140 organizaciones no gubernamentales están celebrando una cumbre alternativa en la capital de la prefectura de Sapporo. [110]
Oportunidad de negocio
Para algunos, la cumbre del G8 se convirtió en un evento generador de beneficios; como, por ejemplo, la revista de la Cumbre del G8 que se ha publicado bajo los auspicios de las naciones anfitrionas para su distribución a todos los asistentes desde 1998. [111]
Las pequeñas empresas de Hokkaido que estaban ubicadas cerca del sitio de la cumbre descubrieron que la mayoría de sus clientes eran policías durante el evento; y el turismo estaba virtualmente muerto ". The Guardian informó el conciso punto de vista del dueño de una tienda:" Solo quiero terminar esta cumbre para que podamos volver a la normalidad ". [108]
En contraste, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores se centró en la exposición que recibió Toyako [el lago Toya] en los medios internacionales; y argumentó que el sacrificio a corto plazo resultaría valioso en términos de oportunidades comerciales a largo plazo. [108]
Galería
Participantes principales del G8
Canadá
Stephen Harper , primer ministro [25]Francia
Nicolas Sarkozy , presidente ;
Presidente del Consejo de la Unión Europea [25]Alemania
Angela Merkel , canciller [25]Italia
Silvio Berlusconi , Primer Ministro [25]Japón
Yasuo Fukuda , Primer Ministro [25]Rusia
Dmitry Medvedev , presidente [25]Reino Unido
Gordon Brown , Primer Ministro [25]Estados Unidos
George W. Bush , presidente [25]Unión Europea
Jose Manuel Barroso , presidente de la Comisión [25]
Ver también
- Tierra fresca 50
- Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático
- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- The Monster X Strikes Back / Attack the G8 Summit , unapelícula de comedia kaiju japonesa querepresenta un ataque de un monstruo en la cima
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- ^ Coates, Sam, Emily Gosden y Sean O'Neill. "Cumbre de recesión que le costará a Gran Bretaña 50 millones de libras", The Times (Londres). 11 de marzo de 2009.
- ^ a b c d e f g h "La cumbre del G8 en cifras", The Earth Times (San Diego). 7 de julio de 2008. Archivado el 3 de marzo de 2016 en la Wayback Machine.
- ^ Prestige Media: Archivado el 19 de mayo de 2009 en la revista "oficial" G8 Summit de Wayback Machine. Archivado el 18 de mayo de 2009 en Wayback Machine.
Otras lecturas
- Nicholas Bayne; Robert D. Putnam (2000). Aguantando: la cumbre del G7 y el G8 en madurez y renovación . ISBN de Ashgate Pub Ltd. 978-0-7546-1185-1.
- Nicholas Bayne (2005). Mantenerse juntos: la cumbre del G8 se enfrenta al siglo XXI . ISBN de Ashgate Pub Ltd. 978-0-7546-4267-1.
- Peter I. Hajnal (2007). El sistema G8 y el G20: evolución, rol y documentación . ISBN de Ashgate Pub Co. 978-0-7546-4550-4.
- Glenn D. Hook (28 de septiembre de 2005). Relaciones internacionales de Japón: política, economía y seguridad . RoutledgeCurzon. ISBN 978-0-415-33637-6.
- Bob Reinalda (1998). Elaboración de políticas autónomas por parte de organismos internacionales . Prensa de psicología. ISBN 978-0-415-16486-3.
enlaces externos
- Sitio web oficial municipal: Promoción de la Cumbre de Toyako-cho
- Universidad de Toronto : Grupo de investigación G8 , Centro de información G8
- G8 2008, delegaciones y documentos