Una papeleta de voto ausente es un voto emitido por alguien que no puede o no quiere asistir al colegio electoral oficial al que normalmente se asigna el votante. Los métodos incluyen votar en un lugar diferente, voto por correo , voto por poder y voto en línea . Muchos consideran que aumentar la facilidad de acceso a las papeletas de voto en ausencia es una forma de mejorar la participación de los votantes a través del voto de conveniencia , aunque algunos países exigen que se dé una razón válida, como enfermedad o viaje, antes de que un votante pueda participar en una papeleta de voto en ausencia. Votación anticipadase superpone con el voto en ausencia. La votación anticipada incluye los votos emitidos antes de los días oficiales de las elecciones, por correo, en línea o en persona en los centros de votación que están abiertos para ese propósito. En algunos lugares, la votación anticipada en persona es una forma de votación "en ausencia", ya que los votantes están ausentes del lugar de votación el día de las elecciones. [1]
En la terminología electoral de algunos países, como Australia , "voto en ausencia" significa específicamente un voto emitido en un colegio electoral diferente al que se ha asignado al votante. "Voto anticipado", "voto por poder" o "voto por correo" son conceptos separados en estos países. La historia del voto en ausencia se remonta al siglo XIX, y los procedimientos y la disponibilidad actuales varían según la jurisdicción. El voto en ausencia puede estar disponible a pedido o limitado a personas que cumplan con ciertos criterios, como una incapacidad comprobada para viajar a un lugar de votación designado. Se requiere que muchos electores soliciten el voto en ausencia, aunque algunos pueden recibir una boleta postal por defecto. En algunas elecciones, la votación por correo es el único método de votación permitido y se conoce como votación por correo. Por lo general, los votos por correo deben enviarse por correo antes del día de la elección programado . Sin embargo, en algunas jurisdicciones, los métodos de devolución pueden permitir entregar la boleta en persona a través de buzones seguros o en centros de votación.
Las leyes electorales generalmente permiten que se mantenga la integridad y el secreto de la boleta presentada y estipulan una serie de controles para proteger contra el fraude electoral . La votación en un lugar de votación distante está sujeta a los mismos controles que la votación local, aunque es menos probable que el personal distante reconozca a un imitador que el personal local. La votación por correo a veces se controla mediante el uso de impresión de seguridad , como papel especial, [2] o requiriendo las firmas de los votantes y, a veces, de los testigos, aunque las comparaciones de firmas tienen tasas de error del 10-14%. [3] Miles de papeletas no pasan estos controles y son rechazadas. [4] La evidencia de fraude es poco común. Si bien la votación por correo tiene un mayor riesgo de fraude que la votación en persona, en un nivel absoluto los casos de fraude conocido son extremadamente raros. [5]
Métodos
Votar en un colegio electoral diferente
Entre los países donde los votantes están asignados a uno o varios colegios electorales específicos (como el colegio electoral más cercano a la dirección residencial del votante, o colegios electorales dentro de un distrito, provincia o estado en particular), algunos países proporcionan un mecanismo por el cual no obstante, pueden emitir su voto el día de las elecciones en un colegio electoral diferente.
Las razones para asignar votantes a colegios electorales específicos son generalmente logísticas. El voto ausente en un colegio electoral diferente podría ser atendido, por ejemplo, designando algunos colegios electorales más grandes como disponibles para el voto ausente, y equipando dichos colegios electorales con las papeletas (o los medios para producir papeletas) aplicables a un votante ausente. .
Voto postal
En un voto por correo , las papeletas se envían al votante, generalmente solo a pedido, quien luego debe completarlas y devolverlas, a menudo con la firma del votante y, a veces, la firma de un testigo para probar la identidad del votante. [6] La verificación de la firma es un esfuerzo imperfecto; los mejores investigadores académicos tienen tasas de error del 10 al 14%. [3] Algunas jurisdicciones utilizan papel especial, rastreo de boletas o impresión para minimizar las boletas falsificadas. [2] [7]
Votación totalmente postal
La votación por correo es la forma de votación por correo en la que todos los electores reciben sus papeletas de voto por correo, no solo aquellos que solicitaron una papeleta de voto ausente. Dependiendo del sistema que se aplique, es posible que los electores tengan que devolver sus papeletas por correo, o puede que exista la oportunidad de entregarlas en mano en un lugar específico.
Existe alguna evidencia de que este método de votación conduce a una mayor participación que uno en el que las personas votan en persona o tienen que solicitar un voto por correo. Los críticos sugieren que esto es solo un impacto temporal y que existen peligros en las personas que usan papeletas destinadas a otros electores. [ cita requerida ]
Ha sido probado por un gran número de autoridades locales en el Reino Unido para sus elecciones, y en 2004 se utilizó para las elecciones al Parlamento Europeo y autoridades locales en cuatro de las regiones inglesas (ver más abajo para más detalles). En 2016, la Encuesta Postal de la Ley de Matrimonio de Australia se llevó a cabo mediante votación por correo con una participación del 79,5 por ciento.
Las delegaciones de voto
Para emitir un voto por poder, el usuario designa a alguien como su representante , autorizándolo a emitir o asegurar su voto en su lugar. El votante debe confiar en el poder, ya que en una votación secreta no hay forma de verificar que votaron por el candidato correcto. En un intento por resolver esto, no es raro que las personas designen a un funcionario del partido elegido como su representante.
Voto por Internet
Los expertos en seguridad han encontrado problemas de seguridad en cada intento de votación en línea, [8] [9] [10] [11] incluidos los sistemas en Australia, [12] Estonia [13] [14] Suiza, [15] Rusia, [16] [17] [18] y Estados Unidos. [19] [8] Más información se encuentra en las secciones para cada país a continuación .
La votación en línea se usa ampliamente de forma privada para los votos de los accionistas. [20] [21] Las empresas de gestión electoral no prometen precisión ni privacidad. [22] [23] [24] De hecho, una empresa utiliza los votos anteriores de un individuo para la investigación, [25] y para orientar anuncios. [26]
Por país
Australia
En Australia, el término "voto en ausencia" se refiere específicamente al procedimiento utilizado cuando un votante asiste a un lugar de votación que no se encuentra en el distrito electoral en el que está registrado para votar. En lugar de marcar la papeleta y ponerla en la urna, la papeleta del votante se coloca en un sobre y luego el oficial de votación la envía al distrito de origen del votante para que se cuente allí. [27]
La votación por correo y la votación anticipada son procedimientos separados que también están disponibles para los votantes que no estarían en sus distritos electorales registrados el día de la votación. En las elecciones federales australianas de 2016 , se emitieron 1,2 millones de votos por correo, lo que equivale al 8,5 por ciento del total de votos. [28]
El voto por correo en Australia se introdujo para las elecciones federales en 1902 y se utilizó por primera vez en las elecciones de 1903 . Fue abolido por el gobierno de Fisher en 1910, tras las afirmaciones de que estaba abierto a abusos y sesgado hacia los votantes rurales. El proyecto de ley del gobierno de Cook para restaurar el voto por correo fue uno de los "detonantes" de la doble disolución antes de las elecciones de 1914 . El voto por correo fue finalmente restaurado por el gobierno de Hughes en 1918 y no ha sido impugnado desde entonces, aunque las disposiciones y requisitos se han modificado en varias ocasiones. [29]
Antes de la Federación en 1901, Australia Occidental introdujo una forma de voto por correo en 1877 con estrictos criterios de elegibilidad. Australia del Sur introdujo el voto por correo para los marineros en 1890, [30] y una ley adicional en 1896 otorgó votos por correo a cualquier elector que estuviera a más de 15 millas (24 km) de su hogar el día de las elecciones, así como a cualquier mujer que no pudiera viajar "por razón de su salud". Victoria aprobó una ley similar en 1899, y la primera legislación federal sobre voto por correo también se inspiró en la ley de Australia del Sur de 1896. [29]
Procedimiento en Australia
El voto por correo a nivel federal se rige por la Ley Electoral del Commonwealth de 1918 y lo administra la Comisión Electoral Australiana (AEC). Los votos por correo están disponibles para quienes no asistirán a su división electoral por motivos de viaje, o quienes no puedan asistir a una casilla de votación debido a enfermedad, dolencia, "parto próximo", responsabilidades de cuidado , temores razonables por su seguridad, creencias religiosas, encarcelamiento, condición de elector silencioso o razones laborales. [31]
Los votantes elegibles pueden hacer una solicitud de voto por correo (PVA) antes de cada elección, o solicitar el estatus de "votante general por correo" y recibir una boleta por correo automáticamente. Los votantes por correo reciben su (s) boleta (s) y un sobre prepago que contiene su nombre y dirección, así como una pregunta de seguridad predeterminada del PVA. Los votantes deben firmar el sobre y dar la respuesta correcta a la pregunta de seguridad. También deben tener un testigo que firme y feche el sobre. [32] A partir de 2016, los votos por correo pudieron recibirse y contabilizarse hasta 13 días después del día de las elecciones. Después de las elecciones de 2016, se observó que el estricto proceso de escrutinio otorgado a los votos por correo fue un "contribuyente significativo" a las demoras en la declaración de los resultados de las elecciones cerradas. [28]
Austria
Austria habilitó el voto por correo en 2007 mediante la enmienda del artículo 26 de la Constitución de Austria . Los electores solicitan una tarjeta electoral que se puede completar en persona o en privado y enviar por correo. En las elecciones de 2017, se emitieron aproximadamente 780.000 votos por correo, lo que representa el 15% de todos los votos. [33]
Canadá
La capacidad de votar cuando no es posible votar en persona se introdujo por primera vez con la Ley de votantes militares en 1917, que otorga el derecho a votar a todos los soldados canadienses. Los servidores públicos pasaron a ser elegibles en 1970. El derecho se extendió aún más al personal de apoyo civil en las bases de las Fuerzas Canadienses en 1977. En 1993, el Proyecto de Ley C-114 extendió el voto especial (Reglas Especiales de Votación) por correo a todos los ciudadanos canadienses. [34]
El uso de reglas especiales de votación, incluido el voto por correo, ha aumentado con cada elección. En la 42ª elección general (2015), el número de votantes aumentó en un 117 por ciento con respecto a la elección anterior a aproximadamente 619.000. [35] Este número aumentó a aproximadamente 660.000 en la 43ª elección (2019), lo que representa el 3,6 por ciento de los electores. [36]
Estonia
Desde 2005, Estonia ha permitido que los votantes emitan votos a través de Internet (cifrado para proteger el anonimato de los votantes); El 2% de los estonios emitieron su voto a través de Internet inicialmente, y el 44% lo hizo en 2019. [37] El sistema de votación por Internet de Estonia utiliza la tarjeta de identidad nacional de Estonia , que está asociada con un PIN exclusivo de cada votante: "todos los estonios son emitió una identificación del gobierno con un chip escaneable y un número PIN que les da una identidad única en línea; pueden usar esta identidad para presentar sus impuestos o pagar multas de la biblioteca o comprar pases de autobús ". [38]
La seguridad del sistema de votación I de Estonia sigue siendo un tema de debate .
Finlandia
Finlandia introdujo el voto por correo en 2019, pero solo para los votantes elegibles que vivan permanentemente en el extranjero o se encuentren en el extranjero en el momento de las elecciones. El voto por correo no está disponible para los votantes que residen en Finlandia. [39]
Francia
Francia permite el voto por "procuración", que es literalmente voto por poder. [40] Se ha dicho que se ha facilitado el acceso a él con respecto a la pandemia de coronavirus. [41]
En las elecciones legislativas francesas de 2012 , a los ciudadanos franceses que vivían en el extranjero se les permitió emitir sus votos electrónicamente en las elecciones parlamentarias (pero no en las presidenciales). Sin embargo, en 2017, el sistema se abandonó después de que la Agencia Nacional de Ciberseguridad de Francia evaluara un "riesgo extremadamente alto" de ataques cibernéticos a raíz de la interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016 . [42]
Alemania
El voto ausente existe en Alemania desde 1957, originalmente para garantizar que todos los ciudadanos alemanes, especialmente los ancianos, enfermos y discapacitados, y los ciudadanos que viven en el extranjero, tengan la oportunidad de participar en las elecciones. Al principio, los votantes por correo tenían que indicar por qué no podían emitir su voto en persona el día de las elecciones; pero este requisito se eliminó en 2008, lo que permite que todos utilicen el voto por correo. Como en muchos otros países, en años más recientes, el voto por correo se ha vuelto cada vez más popular entre los ciudadanos más jóvenes y sin discapacidades que residen en el país; como tal, se están desarrollando varias herramientas para ayudar a los ciudadanos, tanto nacionales como extranjeros, a solicitar más fácilmente el voto por correo. [43]
Hungría
Los ciudadanos húngaros que viven en el extranjero y que no tienen una dirección oficial en Hungría pueden votar por correo. [44] Solo se les permite votar por listas de partidos, pero no por representantes locales. [45] En las últimas elecciones parlamentarias de 2018 , se enviaron por correo 267.233 votos (4,6% de todos los votos). El 48% de todos los votos postales válidos se enviaron desde Rumanía . [46] [47]
India
Solo ciertas categorías de personas pueden registrarse como votantes postales. La sección 20 (8) de la Ley de Representación del Pueblo de 1950 [48] (RPA) permite el envío de boletas por correo a las personas que están en funciones de votación; miembros de las fuerzas armadas y policías estatales, así como sus cónyuges; empleados del Gobierno de la India destinados oficialmente al extranjero; y el presidente; estos también se denominan votantes de servicio . [49] [50] [51] Adicionalmente, las personas en prisión preventiva , discapacitadas y mayores de 65 años pueden utilizar el voto por correo. Los presos no pueden votar en absoluto. [52] [53] [54]
La votación por correo en la India se realiza solo a través del sistema de Papeletas de Voto Postal Transmitidas Electrónicamente (ETPB) de la Comisión Electoral de la India , donde las papeletas de voto se distribuyen a los votantes elegibles registrados y éstos devuelven los votos por correo. Cuando comienza el recuento de votos, estos votos por correo se cuentan primero antes del recuento de votos de las máquinas de votación electrónica de todos los demás votantes.
El Partido Comunista de la India (marxista) ha alegado que las papeletas postales "afectarán negativamente a la verificabilidad de un gran número de votantes y, por lo tanto, a la transparencia e integridad del proceso", y expresó su preocupación por los "casos de manipulación y mala práctica" en las papeletas postales. . [55] [56] [57]
La sección 20 de la RPA-1950 descalificaba a los indios no residentes (NRI) de registrar sus nombres en las listas electorales. En consecuencia, también impidió votar a los no residentes. En agosto de 2010, el Proyecto de Ley de Representación del Pueblo (Enmienda) de 2010 que permite los derechos de voto a las NRI se aprobó en ambos Lok Sabha con notificaciones posteriores de la gaceta el 24 de noviembre de 2010. [58] Con esta NRI podría votar en las elecciones indias si está físicamente presente. en el momento de la votación. Las organizaciones de la sociedad cívica han instado al gobierno a enmendar la ley de RPA para permitir que las NRI y las personas en movimiento emitan su voto a través del sistema de votación en ausencia. [59] [60] [61]
Indonesia
Los indonesios elegibles que viven en el extranjero pueden votar por correo en las elecciones nacionales registrándose en la comisión electoral de Indonesia en el extranjero en su país de residencia. Además de las elecciones presidenciales, también pueden votar en las elecciones de la DPR . Todos los votantes indonesios en el extranjero están incluidos en la segunda circunscripción de Yakarta , que también incluye el centro y el sur de Yakarta. [62]
Republica de Irlanda
En la República de Irlanda , los votos por correo se utilizan en las elecciones de Seanad Éireann para los distritos electorales universitarios y los paneles vocacionales , los cuales tienen franquicias restringidas. De lo contrario, el voto por correo solo está disponible en un conjunto restringido de circunstancias. La constitución irlandesa requiere una votación secreta y los tribunales lo han interpretado de manera bastante restrictiva. Los votos por correo están disponibles para las personas que por razón de su ocupación no pueden votar normalmente. También están disponibles para estudiantes que viven fuera de casa, personas con discapacidades, prisioneros (desde enero de 2007) y residentes a largo plazo de hospitales, residencias de ancianos y otras instituciones similares.
Israel
Israel no tiene un sistema de votación en ausencia para todos los ciudadanos. Las papeletas de voto en ausencia están restringidas a soldados, prisioneros, marineros, diplomáticos en el extranjero, personas discapacitadas y personas hospitalizadas. Los votos no se emiten directamente, sino que se colocan en un sobre doble con información de identificación y el comité electoral los cuenta directamente solo después de verificar que el elector no ha votado en su centro de votación oficial. La mayoría de las papeletas de voto ausente se emiten el día de las elecciones en colegios electorales alternativos. La votación anticipada está limitada a los funcionarios públicos en el extranjero. No hay votación por correo.
Italia
Desde 2001, los ciudadanos italianos que viven en el extranjero tienen derecho a votar por correo en todos los referendos y elecciones nacionales que se celebren en Italia (siempre que hayan registrado su residencia en el extranjero en el consulado correspondiente).
Malasia
En Malasia , el líder de la oposición y ex viceprimer ministro Anwar Ibrahim alegó que la coalición gobernante Barisan Nasional ha utilizado los votos por correo para asegurar escaños en ciertos distritos electorales. [63] También dijo que en una circunscripción en particular (Setiawangsa), afirmó que su Parti Keadilan Rakyat había ganado realmente durante las elecciones de 2008 , antes de que llegaran 14.000 votos por correo para otorgar al parlamentario titular del BN el escaño con una mayoría de 8.000 votos. [64] En Malasia, solo los maestros, el personal militar y los policías que se encuentran fuera de sus distritos electorales son elegibles para enviar votos por correo.
México
En México, desde las elecciones federales de 2006, se permite el voto por correo para las personas que viven en el extranjero. Se puede solicitar al Instituto Nacional Electoral que luego envía las papeletas fuera del país.
Países Bajos
En los Países Bajos , el voto por poder liberalizado está disponible. Los votantes pueden autorizar a otra persona a emitir su voto sin tener que pasar por un procedimiento de registro. Los votantes pueden emitir un máximo de 2 votos por poder junto con su propia boleta. Las papeletas de voto por correo y el voto por Internet solo están disponibles para los ciudadanos holandeses que viven en el extranjero o que tienen obligaciones laborales en el extranjero el día de las elecciones. [sesenta y cinco]
El voto electrónico fue prohibido en los Países Bajos en 2007, y en 2017 las autoridades holandesas también abandonaron el conteo electrónico de votos, llevando a cabo un conteo de votos completamente en papel y completamente manual en un esfuerzo por bloquear la interferencia extranjera en sus elecciones. [66]
Filipinas
Según lo dispuesto por la Ley de voto ausente en el extranjero , el voto ausente en las elecciones filipinas solo está disponible en determinadas circunstancias, como los trabajadores filipinos en el extranjero u otros migrantes. Los votos deben emitirse en persona en lugares de votación seleccionados, como la oficina del consulado ; Las boletas electorales por correo son una opción para los filipinos en países seleccionados. El voto local ausente de conformidad con la Ley de la República No. 7166 y la Orden Ejecutiva No. 157 solo está disponible para los miembros de las Fuerzas Armadas de Filipinas , la Policía Nacional de Filipinas y el personal del gobierno de turno el día de las elecciones. [67] El voto en ausencia tanto en el extranjero como en el local sigue siendo un sistema de recuento manual de votos .
Recientemente, la votación en ausencia en Hong Kong y Singapur se realizó a través de la votación de escaneo óptico debido a la Resolución COMELEC No. 8806 en las elecciones generales de 2010 . [68]
Los votantes ausentes solo pueden votar por candidatos elegidos por todo el electorado: el presidente , el vicepresidente , los senadores y los representantes de las listas de partidos .
Polonia
En Polonia , cada ciudadano inscrito en el registro de votantes locales puede obtener un certificado de votante ausente (AVC), que es una hoja de papel con los datos de la persona y el sello del gobierno local. La persona puede votar con AVC en todos los colegios electorales del país y del mundo (en las embajadas y consulados polacos; los colegios electorales en el extranjero son creados por el Ministro de Asuntos Exteriores antes de cada elección). Un AVC se emite solo para las elecciones al presidente de Polonia , las elecciones parlamentarias y las elecciones al Parlamento Europeo (en ese caso, el AVC puede ser obtenido por un ciudadano polaco o de la UE, por lo que el ciudadano de la UE puede votar por los diputados polacos en las mesas electorales en Polonia y Embajadas o consulados polacos, o diputados del país de origen (aunque, si el ciudadano de la UE se inscribe en el registro de votantes polacos, los funcionarios locales informan a la oficina correspondiente en el país de origen). En caso de elecciones parciales del Senado , el AVC se puede emitir solo para los votantes que viven y están registrados en una circunscripción uninominal determinada .
También es posible el voto por correo y el voto por poder. El voto por correo es posible tanto en el país como en el extranjero, pero el voto por poder solo es posible en Polonia. El poder debe estar registrado en el mismo registro de votantes locales que un votante. El correo con la boleta del votante en la votación por correo es gratuito en Polonia, pero el votante que reside en el extranjero debe pagar para enviar su boleta al consulado correspondiente.
España
En España, para las elecciones europeas, autonómicas y municipales, los votantes que se ausenten de su localidad el día de las elecciones o estén enfermos o discapacitados, pueden solicitar el voto por correo en una oficina de correos. La solicitud debe presentarse personalmente o por medio de un representante en caso de enfermedad o invalidez certificada por certificado médico.
Suiza
La ley federal suiza permite el voto por correo en todas las elecciones federales y referendos, [69] y todos los cantones también lo permiten para cuestiones de voto cantonal. Todos los votantes reciben su boleta personal por correo y pueden depositarla en un colegio electoral o enviarla por correo. A partir de 2019, aproximadamente el 90% de los votantes suizos emitieron su voto mediante el Voto Postal Remoto. [70]
En Suiza, a partir de 2004, 15 cantones llevaron a cabo programas piloto de voto electrónico. En tres cantones, los votantes suizos residentes en el extranjero votaron electrónicamente; Cantón de Ginebra , Cantón de Neuchâtel y Basilea Stadt . Los programas se cerraron en junio y julio de 2019, y el plan es que los nuevos diseños estén disponibles para 2023. [71]
En 2019, el gobierno suizo invitó a los investigadores a probar la seguridad de la votación en línea y, a principios de marzo de 2019, los investigadores encontraron puertas traseras que permitían a los internos y a los piratas informáticos que accedían a los sistemas de gestión, cambiar los resultados sin ser detectados. [15]
Tailandia
La votación en ausencia comenzó en Tailandia por primera vez en las elecciones generales de 2000. Se promulga de acuerdo con una disposición de la constitución de 1997 . El voto ausente se puede emitir dentro de Tailandia y en países extranjeros, donde Tailandia tiene misiones diplomáticas. Los votantes pueden emitir el voto ausente en 2 casos: (1) aquellos que tienen el registro de su hogar en su distrito electoral pero no estarán en su distrito electoral el día de las elecciones y desean emitir su voto por adelantado; y (2) aquellos que residen físicamente en otros lugares fuera de su distrito electoral al menos 90 días antes del día de las elecciones, y no podrán viajar de regreso a su distrito electoral el día de las elecciones.
En ambos casos, los votantes que deseen emitir su voto ausente deben registrarse en el comité electoral con 30 días de anticipación antes de la fecha de la elección general. Los votantes de Tailandia pueden emitir su voto en las oficinas de distrito designadas para votar en ausencia en sus provincias o por correo. Asimismo, los votantes en el extranjero pueden registrarse para votar en las misiones tailandesas de su país de residencia o enviarles la boleta por correo. La fecha de la votación ausente normalmente se designa una semana antes de la fecha de la elección general. [72] [73]
Reino Unido
El voto en ausencia en el Reino Unido está permitido por poder o por correo (conocido como voto por correo a la carta ) para cualquier elector. El voto por correo no requiere un motivo, [74] salvo en Irlanda del Norte , donde el voto por correo solo está disponible si no sería razonable esperar que un votante vaya a un colegio electoral el día de la votación como resultado de un empleo, una discapacidad o su educación. restricciones.
Se permite el voto por poder para las personas que estarán fuera, trabajando o con discapacidades médicas. [75] Cualquier persona elegible para votar en la elección puede ser un representante de parientes cercanos y dos personas no relacionadas. [76]
En mayo de 2003, 35 autoridades locales probaron el voto por correo. El resultado de esos pilotos fue una recomendación de la Comisión Electoral del Reino Unido de que se adopte el voto por correo como método normal de votación en las elecciones locales del Reino Unido. Esto reflejó el impacto positivo en la participación electoral en estas elecciones (en algunos lugares, la participación se duplicó) y el hecho de que no hubo evidencia de un aumento en el fraude electoral. [77]
Una revisión del gobierno de 2016 dijo sobre el voto por correo que "se presentó evidencia de que se ejerce presión sobre los miembros vulnerables de algunas comunidades de minorías étnicas, en particular las mujeres y los jóvenes, para que voten de acuerdo con la voluntad de los ancianos ... las posibilidades de una influencia indebida , el robo de los votos por correo y su manipulación una vez finalizados seguían siendo riesgos ". [78]
Estados Unidos
[79] Los votantes pueden votar por adelantado o recibir una boleta por correo para enviarla por correo o llevarla a una taquilla u oficina segura. La mayoría de las áreas no requieren una razón. [80] Cinco estados y algunos condados tienen elecciones exclusivamente postales. [80] [81] El voto por correo se ha implementado tanto en los estados republicanos como en los demócratas, [82] pero se convirtió en una controversia política en 2020. La disponibilidad del voto por correo aumenta la participación. [83] [82] [84]
Los estadounidenses que viven fuera de los Estados Unidos y los miembros del ejército y la marina mercante incluso dentro del país, y sus familias, pueden registrarse y votar bajo la Ley de Votación en Ausencia de Ciudadanos Uniformados y Extranjeros (UOCAVA). Casi la mitad de los estados requieren que estas boletas se devuelvan por correo. Otros estados permiten el correo junto con alguna combinación de fax o correo electrónico ; cuatro estados permiten un portal web. [85]
La seguridad de las boletas electorales enviadas por correo se controla mediante el uso de papel especial en algunas áreas, [2] y, más a menudo, al exigir las firmas de los votantes y, a veces, de los testigos. Las comparaciones de firmas son imperfectas; los mejores investigadores académicos tienen tasas de error del 10 al 14%. [3] Miles de papeletas no pasan los controles de firma y son rechazadas. [4] La evidencia de fraude es poco común, aunque el voto por correo tiene un mayor riesgo de fraude que el voto en persona. [5] No todos los estados tienen estándares para la revisión de firmas. [86] Ha habido preocupaciones de que las firmas sean rechazadas indebidamente de votantes jóvenes y de minorías en tasas más altas que otras, sin la capacidad de los votantes para apelar el rechazo o con una capacidad limitada. [87] [88] Procesar un gran número de boletas y verificaciones de firmas con precisión presenta numerosos desafíos además del fraude. [89] [87] [90]
En las elecciones presidenciales de EE. UU. De 2016, se emitieron aproximadamente 33 millones de boletas por correo (aproximadamente una cuarta parte de todas las boletas emitidas). [91]
Se espera que la cantidad de personas que se espera que voten anticipadamente o con boleta por correo establezca récords en esta elección de 2020. Esto se debe a la pandemia de coronavirus y la gente está eligiendo la opción de votar en ausencia. [92]
Ver también
- Voto electronico
- Voto provisional
- Centro de votación
- Recuento de votos
- Voto secreto
Referencias
- ^ "Leyes estatales que rigen la votación anticipada" . www.ncsl.org . 2019-08-02 . Consultado el 31 de julio de 2020 .
- ^ a b c " ' Tenemos que irnos'. Estados bajo presión para planificar las elecciones generales en medio de una pandemia " . Hora de noticias de PBS . 2020-05-04 . Consultado el 25 de julio de 2020 .
- ^ a b c Estos sistemas manejan firmas escaneadas ("sin conexión") de varias personas ("WI, independiente del escritor"). Hafemann, Luiz G., Robert Sabourin y Luiz S. Oliveira (2017-10-16). Verificación de firma manuscrita fuera de línea: revisión de la literatura . págs. 1–8. arXiv : 1507.07909 . doi : 10.1109 / IPTA.2017.8310112 . ISBN 978-1-5386-1842-4. S2CID 206932295 .
- ^ a b "Informe completo de la encuesta sobre administración y votación electoral (EAVS) 2018" (PDF) . Comisión de Asistencia Electoral de EE . UU . Consultado el 12 de junio de 2020 .
- ^ a b Joven, Ashley (23 de septiembre de 2016). "Una guía completa para la votación anticipada y en ausencia" . Radio Pública Nacional (EE . UU . ) . Consultado el 15 de junio de 2020 .
Sin embargo, existe un mayor riesgo de fraude electoral cuando se trata de boletas ausentes y enviadas por correo, señaló McDonald.
- ^ "Verificación de votos ausentes" . www.ncsl.org . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ Farley, Robert (25 de junio de 2020). "Advertencia vacilante de Trump sobre las boletas por correo falsificadas" . Consultado el 25 de julio de 2020 .
- ^ a b Appel, Andrew (8 de junio de 2020). "Votación por Internet de Democracy Live: como era de esperar, inseguro y sorprendentemente inseguro" . Universidad de Princeton . Consultado el 23 de junio de 2020 .
- ^ "Votación por Internet" . Votación verificada . Consultado el 20 de junio de 2020 .
- ^ "Es probable que la votación segura por Internet no sea factible en un futuro próximo ... En la actualidad, Internet (o cualquier red conectada a Internet) no debe utilizarse para la devolución de papeletas marcadas" Academias Nacionales de Ciencias (2018-09-06). "Asegurar el voto: proteger la democracia estadounidense" . Consultado el 23 de junio de 2020 .
- ^ "La devolución de boletas electrónicas enfrenta riesgos de seguridad significativos para la confidencialidad, integridad y disponibilidad de las boletas votadas. Estos riesgos pueden, en última instancia, afectar la tabulación y los resultados y, pueden ocurrir a escala ... Incluso con ... consideraciones de seguridad técnica, boleta electrónica el retorno sigue siendo una actividad de alto riesgo ". Comisión de Asistencia Electoral, Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, FBI, Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (2020-05-11). "GESTIÓN DE RIESGOS PARA ENTREGA, MARCADO Y DEVOLUCIÓN DE BOLETAS ELECTRÓNICAS" (PDF) . Consultado el 23 de junio de 2020 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ Halderman, J. Alex y Vanessa Teague (13 de agosto de 2015). El sistema iVote de Nueva Gales del Sur: fallas de seguridad y fallas de verificación en una elección en línea en vivo . Congreso Internacional sobre E-Voting e Identidad. arXiv : 1504.05646 . doi : 10.1007 / 978-3-319-22270-7_3 .
- ^ Springall, Drew; Finkenauer, Travis; Durumeric, Zakir; Kitcat, Jason; Hursti, Harri; MacAlpine, Margaret; Halderman, Alex, Security Analysis of the Estonia Voting System , consultado el 3 de diciembre de 2017
- ^ "Se informó al EAM de la OSCE / ODIHR sobre un programa que podría, si se ejecutaba en la computadora de un votante, cambiar el voto sin que el votante pudiera detectarlo. El caso se puso en conocimiento del director del proyecto, quien evaluó esta amenaza como teóricamente plausible pero casi imposible de implementar en la realidad ". "Informe de la misión de evaluación de las elecciones de la OSCE / ODIHR sobre las elecciones parlamentarias de Estonia" (PDF) . OSCE . 6 de marzo de 2011 . Consultado el 20 de junio de 2020 .
- ^ a b Zetter, Kim (12 de marzo de 2019). "Los investigadores encuentran una puerta trasera crítica en el sistema de votación en línea suizo" . Vice . Consultado el 20 de junio de 2020 .
- ^ Gupta, Manhar. "La votación de blockchain de Rusia se convirtió en un fiasco" . Cryptotrends .
- ^ Gaudry, Pierrick y Alexander Golovnev (10/02/2020). Rompiendo el esquema de cifrado del sistema de votación por Internet de Moscú (PDF) . Criptografía financiera 2020 - a través de la Asociación Internacional de Criptografía Financiera.
- ^ Anderson, Ross (21 de febrero de 2020). "Sistemas de votación electrónica" . The RISKS Digest . 31 (59) - a través de la Universidad de Newcastle.
- ^ Zetter, Kim (13 de febrero de 2020). " La aplicación de votación móvil ' descuidada' utilizada en cuatro estados tiene fallas de seguridad 'elementales'" . VICE . Consultado el 23 de junio de 2020 .
- ^ Weil, Gordon (4 de julio de 2020). "El sistema de Maine combinado con la votación al estilo de los accionistas podría superar los falsos temores de fraude e impulsar la participación" . Piloto de la bahía de Penobscot . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ Fisch, Jill (2017). "Instrucciones de votación permanente: empoderamiento del inversor minorista excluido" . Revisión de la ley de Minnesota . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ Servicios electorales Co. "Condiciones de uso y política de privacidad" . www.electionservicesco.com . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ ProxyVote "Condiciones de uso y política de enlaces" . www.broadridge.com . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ Brav, Alon, Matthew D. Cain, Jonathon Zytnick (noviembre de 2019). "Participación de los accionistas minoristas en el proceso de representación: seguimiento, compromiso y votación" (PDF) . Instituto Europeo de Gobierno Corporativo . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ "Servicios de representación para fondos mutuos y proveedores de ETF" . www.broadridge.com . Consultado el 29 de julio de 2020 .
- ^ Comisión Electoral Australiana. "Votar dentro de Australia - Preguntas frecuentes" . AEC . Consultado el 15 de mayo de 2019 .
- ^ a b Muller, Damon (2016). "Las elecciones federales de 2016" . Biblioteca parlamentaria australiana . Consultado el 11 de abril de 2020 .
- ^ a b Aitkin, Don ; Morgan, Kim (1971). "Voto postal y ausente: un dilema democrático". The Australian Quarterly . 43 (3): 53–70. doi : 10.2307 / 20634455 . JSTOR 20634455 .
- ^ Sawer, Marian; Norman Abjorensen; Philip Larkin (2009). Australia: el estado de la democracia . Federación de Prensa. págs. 107-114. ISBN 978-1862877252. Consultado el 13 de junio de 2013 .
- ^ Anexo 2: motivos de la solicitud de voto postal o previo a la votación: "Ley electoral del Commonwealth de 1918" . Registro Federal de Legislación. 27 de mayo de 2020.
- ^ "Cómo votar por correo: guía fácil de leer" (PDF) . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 27 de mayo de 2020 .
- ^ "Nationalratswahl 2017" . www.bmi.gv.at . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
- ^ Maas, Willem (2015). Acceso a los derechos electorales de Canadá . San Domenico di Fiesole (FI), Italia: Observatorio de Ciudadanía EUDO Centro Robert Schuman de Estudios Avanzados. pag. 7.
- ^ Canadá, elecciones. "Informe sobre la 42ª Elección General del 19 de octubre de 2015" . www.elections.ca . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
- ^ Canadá, elecciones. "Informe sobre la 43ª Elección General del 21 de octubre de 2019" . www.elections.ca . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
- ^ "Los resultados de la votación en detalle" . rk2019.valimised.ee . Consultado el 5 de noviembre de 2020 .
- ^ Brad Plumer, Estonia puede votar en línea. ¿Por qué América no puede? , Washington Post (6 de noviembre de 2012).
- ^ "Voto postal" . Vaalit . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
- ^ "Voto por procuración" . service-public.fr "le site officiel de l'administration française" (en francés) . Consultado el 13 de agosto de 2020 .
- ^ Patiño, Marie. "Cómo es celebrar elecciones en medio de una pandemia" . CityLab . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
- ^ Francia descarta el voto electrónico para ciudadanos en el extranjero por temor a la ciberseguridad , Reuters (6 de marzo de 2017).
- ^ wahlrecht.de: Briefwahl nun ohne Hinderungsgrund möglich (en alemán)
- ^ "Elecciones del país de origen - Hungría" . europa.eu . Consultado el 2 de mayo de 2020 .
- ^ "Kékcédulás levélszavazás" . Átlátszó (en húngaro) . Consultado el 2 de mayo de 2020 .
- ^ "Országos listák" . Nemzeti Választási Iroda (en húngaro) . Consultado el 2 de mayo de 2020 .
- ^ "Levélszavazás jegyzőkönyve" . Nemzeti Választási Iroda (en húngaro) . Consultado el 2 de mayo de 2020 .
- ↑ Representation of the People Act-1950 Archivado el 26 de febrero de 2009 en la Wayback Machine.
- ^ "¿Quién puede votar por correo postal?" . tiempos de la India-tiempos económicos . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ "Comisión Electoral para garantizar que los votos por correo no sean inválidos" . ADN . 7 de noviembre de 2013 . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ "Pranab se convertirá en el primer presidente en emitir un voto por correo" . www.oneindia.com . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ "Boletas postales: quién puede votar a través de ETPB, cómo registrarse y cómo se hace la votación; un explicador" . Primera publicación . 2 de abril de 2019.
- ^ Elecciones de Maharashtra, Haryana 2019: ¿Puede votar por boleta postal si no vive en casa? , Huffington Post, 26 de septiembre de 2019.
- ^ "Las personas mayores de 80 años, discapacitados, ahora pueden votar mediante papeleta postal" . Jagran . 29 de octubre de 2019.
- ^ "Twitter" . mobile.twitter.com . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ "Últimos cambios en las papeletas postales para favorecer al partido gobernante: Sitaram Yechury a la CE" . Deccan Herald . 2020-06-30 . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ "Las papeletas postales para votantes mayores de 64 años le da al partido gobernante una ventaja: Yechury" . El hindú . Corresponsal especial. 2020-06-29. ISSN 0971-751X . Consultado el 30 de junio de 2020 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ PTI. "El gobierno emite una notificación para los derechos de voto de NRI" . El hindú . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ Petición de voto ausente en elecciones indias Archivado el 16 de abril de 2009 en Wayback Machine.
- ^ "LA CIUDAD DE LOS PUENTES" . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ "Bienvenido nrivotingrights.info - Hostmonster.com" . Archivado desde el original el 5 de abril de 2011 . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ desarrollador, mediaindonesia com (3 de junio de 2017). "Luar Negeri Tetap Dapil DKI 2, Jaksel Masuk Dapil DKI 1" . mediaindonesia.com (en indonesio) . Consultado el 18 de agosto de 2020 .
- ^ "La oppn de Malasia acusa al gobierno de fraude en el voto postal" . ABC News . 3 de marzo de 2008 . Consultado el 24 de abril de 2008 .
- ^ "Un pie en la puerta" . The Sun (Malasia). 27 de marzo de 2008 . Consultado el 24 de abril de 2008 .
- ^ "Página de inicio Parlement & Politiek" . Consultado el 24 de mayo de 2016 .
- ^ Josh Lowe, Países Bajos abandona el conteo electrónico de votos en medio de los miedos de la piratería , Newsweek (6 de marzo de 2017).
- ^ "LEY DE LA REPÚBLICA N ° 7166 - UNA LEY QUE DISPONE DE ELECCIONES NACIONALES Y LOCALES SINCRONIZADAS Y DE REFORMAS ELECTORALES, AUTORIZANDO CRÉDITOS POR ELLO Y PARA OTROS FINES" . Comisión de Elecciones . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2010 . Consultado el 29 de mayo de 2010 .
- ^ "INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA JUNTA ESPECIAL DE INSPECTORES ELECTORALES Y EL GRUPO ESPECIAL DE RECEPCIÓN Y CUSTODIA DE BOLETAS SOBRE LA VOTACIÓN, EL CONTEO Y LA TRANSMISIÓN DE LOS RESULTADOS DEL VOTO AUSENTE EN EL EXTRANJERO EN HONGKONG Y SINGAPUR EN RELACIÓN CON LAS ELECCIONES NACIONALES Y LOCALES DEL 10 DE MAYO DE 2010" . Comisión de Elecciones . Archivado desde el original el 29 de mayo de 2010 . Consultado el 29 de mayo de 2010 .
- ^ Estatuto Federal de Derechos Políticos, SR / RS 161.1 ( E · D · F · I ) , art. 8 ( E · D · F · I )
- ^ Asesino, Christian; Stiller, Burkhard (2019). El proceso de voto postal suizo y su sistema y análisis de seguridad . Grupo de Sistemas de Comunicación CSG, Departamento de Informática IfI, Universitat Zurich UZH.
- ^ Voto electrónico , Confederación Suiza.
- ^ "การ เลือกตั้ง นอก เขต จังหวัด [El procedimiento de votación en ausencia]" . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2011 . Consultado el 15 de enero de 2011 .
- ^ "วิธี การ เลือกตั้ง นอก ราช อาณาจักร [El procedimiento de voto en ausencia en países extranjeros)" . Consultado el 15 de enero de 2011 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ White, Isobel (19 de enero de 2010). "Voto postal y fraude electoral" (PDF) . Centro del Parlamento y la Constitución, Biblioteca de la Cámara de los Comunes. SN / PC / 3667. Archivado desde el original (PDF) el 23 de abril de 2010 . Consultado el 3 de mayo de 2010 .
- ^ "Cómo votar" . GOV.UK . Consultado el 31 de julio de 2020 .
- ^ "Solicitud de voto por poder en una elección o referéndum en particular" (PDF) . Oficina del Gabinete, Gobierno del Reino Unido . 2020-04-27 . Consultado el 31 de julio de 2020 .
- ^ James, Toby S. (1 de marzo de 2011). "¿Menos costos, más votos? Innovaciones del Reino Unido en la administración electoral 2000-2007 y el efecto sobre la participación electoral". Revista de derecho electoral: Reglas, política y política . 10 (1): 37–52. doi : 10.1089 / elj.2009.0059 .
- ^ Encurtidos, Eric (11 de agosto de 2016). "Asegurar la papeleta, Informe de revisión de Sir Eric Pickles sobre fraude electoral" (PDF) . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 15 de junio de 2020 .
- ^ Michelle Ye Hee Lee (18 de agosto de 2020), "¿Cuál es la diferencia entre votar en ausencia y por correo?" , Washingtonpost.com ,
Los dos términos a menudo se usan indistintamente
- ^ a b "Votación fuera del lugar de votación: ausente, todo correo y otras opciones de votación en casa" . www.ncsl.org . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ "VOPP: Tabla 18: Estados con elecciones por correo" . www.ncsl.org . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ a b Vinos, Michael (25/05/2020). "¿Qué partido se beneficiaría más de votar por correo? Es complicado" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 28 de mayo de 2020 .
- ^ Hill, Charlotte; Grumbach, Jacob; Bonica, Adam; Jefferson, Hakeem (2020). "Nunca más deberíamos tener que votar en persona" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 17 de mayo de 2020 .
- ^ Thompson, Daniel M .; Wu, Jennifer A .; Yoder, Jesse; Hall, Andrew B. (9 de junio de 2020). "El voto por correo universal no tiene ningún impacto en la participación partidista o en el porcentaje de votos" . Actas de la Academia Nacional de Ciencias . 117 (25): 14052–14056. doi : 10.1073 / pnas.2007249117 . ISSN 0027-8424 . PMC 7322007 . PMID 32518108 .
- ^ "Transmisión electrónica de papeletas" . www.ncsl.org . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ "Acciones de política de voto en casa: 1 y 2 estrellas" (PDF) . Instituto Nacional del Voto en el Hogar . Mayo de 2020. Archivado desde el original (PDF) el 6 de junio de 2020 . Consultado el 18 de junio de 2020 .
- ^ a b Smith, Daniel (18 de septiembre de 2018). "Boletas de votación por correo emitidas en Florida" (PDF) . ACLU-Florida . Consultado el 1 de junio de 2020 .
- ^ Wilkie, Jordania (12 de octubre de 2018). "Exclusivo: alta tasa de rechazo de la boleta ausente apesta a la supresión de votantes" . Quién, qué, por qué . Consultado el 18 de junio de 2020 .
- ^ "Verificación de firmas y boletas por correo: garantizar el acceso y preservar la integridad" (PDF) . Universidad de Stanford . 2020-04-15. Archivado desde el original (PDF) el 18 de abril de 2020 . Consultado el 1 de junio de 2020 .
- ^ Corasaniti, Nick; Saul, Stephanie (9 de abril de 2020). "Dentro del lío electoral de Wisconsin: miles de boletas faltantes o anuladas" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 12 de junio de 2020 .
- ^ Corse, Alexa; McMillan, Robert (23 de mayo de 2020). "¿Votar por correo en noviembre? Los estados deben prepararse ahora" . Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
- ^ Gamio, Lázaro; Keefe, John; Lu, Denise (22 de septiembre de 2020). "Seguimiento de los votos ausentes en las elecciones de 2020" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 23 de septiembre de 2020 .