Voto postal


El voto por correo es votar en una elección en la que las papeletas se distribuyen a los electores (y generalmente se devuelven) por correo , en contraste con los electores que votan en persona en una mesa de votación o electrónicamente a través de un sistema de votación electrónica .

   No existe un sistema de votación postal
   Votación postal disponible solo para algunos / todos los ciudadanos en el extranjero
   Voto postal disponible para algunos / todos los ciudadanos en el extranjero y para los ciudadanos en casa que cumplan ciertas condiciones
   Voto postal disponible para todos los ciudadanos a pedido
Boleta y otros documentos para la votación por correo para el referéndum constitucional de Luxemburgo de 2015

En una elección, los votos por correo pueden estar disponibles a pedido o limitados a personas que cumplan con ciertos criterios, como una incapacidad comprobada para viajar a un lugar de votación designado. La mayoría de los electores deben solicitar un voto por correo, aunque algunos pueden recibirlo por defecto. En algunas elecciones, la votación por correo es el único método de votación permitido y se conoce como votación por correo . Con la excepción de esas elecciones, los votos por correo constituyen una forma de votación anticipada y pueden considerarse una boleta de voto ausente .

Por lo general, los votos por correo deben enviarse por correo antes del día de las elecciones programadas . Sin embargo, en algunas jurisdicciones, los métodos de devolución pueden permitir entregar la boleta en persona a través de buzones seguros o en centros de votación. Los votos postales pueden procesarse a mano o escanearse y contarse electrónicamente. La historia del voto por correo se remonta al siglo XIX, y los procedimientos y la disponibilidad actuales varían según la jurisdicción. La investigación, centrada en los Estados Unidos y utilizando datos de los estados donde el voto por correo está ampliamente disponible (California, Oregon y Washington) muestra que la disponibilidad del voto por correo tiende a aumentar la participación de los votantes. [1] [2] [3]

Las leyes electorales generalmente estipulan una serie de controles para proteger contra el fraude electoral y permitir que se mantenga la integridad y el secreto de la boleta presentada. [se necesita aclaración ] Los casos conocidos de fraude son muy raros. [4] Es probable que el fraude coordinado a gran escala mediante el voto postal sea difícil de llevar a cabo sin ser detectado debido a la gran cantidad de partes interesadas (como funcionarios, operadores políticos y periodistas), así como a una gran cantidad de académicos y analistas capaces de detectar valores atípicos estadísticos en los totales de votos que significan fraude a gran escala. [2] Los funcionarios pueden confirmar los casos de fraude comprobando las firmas y realizando un trabajo detectivesco básico. [2]

El voto por correo es una forma de voto por correo en el que todos los electores reciben sus papeletas de voto por correo, no solo aquellos que solicitaron una papeleta de voto ausente. Dependiendo del país, es posible que los electores deban devolver sus papeletas por correo o se les permita entregarlas en mano en lugares específicos de entrega. El voto por correo se utiliza en varios estados de los Estados Unidos y Suiza , y se utilizó en 2016 en la Encuesta Postal de la Ley de Matrimonio de Australia , así como en cuatro regiones del Reino Unido en las elecciones al Parlamento Europeo de 2004 .

Existe alguna evidencia de que la votación por correo conduce a una mayor participación que la votación en persona o la votación por correo, que requiere que los votantes soliciten primero una boleta (en lugar de recibirla automáticamente). [5]

Australia

En las elecciones federales australianas de 2016 , se emitieron 1,2 millones de votos por correo, lo que equivale al 8,5 por ciento del total de votos. [6]

El voto por correo en Australia se introdujo para las elecciones federales en 1902 y se utilizó por primera vez en las elecciones de 1903 . Fue abolido por el gobierno de Fisher en 1910, tras las afirmaciones de que estaba abierto a abusos y sesgado hacia los votantes rurales. El proyecto de ley del gobierno de Cook para restaurar el voto por correo fue uno de los "detonantes" de la doble disolución antes de las elecciones de 1914 . El voto por correo fue finalmente restaurado por el gobierno de Hughes en 1918 y no ha sido impugnado desde entonces, aunque las disposiciones y requisitos se han modificado en varias ocasiones. [7]

Antes de la Federación en 1901, Australia Occidental introdujo una forma de voto por correo en 1877 con estrictos criterios de elegibilidad. Australia del Sur introdujo el voto por correo para los marineros en 1890, [8] y una ley adicional en 1896 otorgó votos por correo a cualquier elector que estuviera a más de 15 millas (24 km) de su hogar el día de las elecciones, así como a cualquier mujer que no pudiera viajar "por razón de su salud". Victoria aprobó una ley similar en 1899, y la primera legislación federal sobre voto por correo también se inspiró en la ley de Australia del Sur de 1896. [7]

Procedimiento

El voto por correo a nivel federal se rige por la Ley Electoral del Commonwealth de 1918 y lo administra la Comisión Electoral Australiana (AEC). Los votos por correo están disponibles para quienes no asistirán a su división electoral por motivos de viaje, o quienes no puedan asistir a una casilla de votación debido a enfermedad, dolencia, "parto próximo", responsabilidades de cuidado , temores razonables por su seguridad, creencias religiosas, encarcelamiento, condición de elector silencioso o razones laborales. [9]

Los votantes elegibles pueden hacer una solicitud de voto por correo (PVA) antes de cada elección, o solicitar el estatus de "votante general por correo" y recibir una boleta por correo automáticamente. Los votantes por correo reciben su (s) boleta (s) y un sobre prepago que contiene su nombre y dirección, así como una pregunta de seguridad predeterminada del PVA. Los votantes deben firmar el sobre y dar la respuesta correcta a la pregunta de seguridad. También deben tener un testigo que firme y feche el sobre. [10] A partir de 2016, los votos por correo pudieron recibirse y contarse hasta 13 días después del día de las elecciones. Después de las elecciones de 2016, se observó que el estricto proceso de escrutinio otorgado a los votos por correo fue un "contribuyente significativo" a las demoras en la declaración de los resultados de las elecciones cerradas. [6]

Austria

Austria habilitó el voto por correo en 2007 mediante la enmienda del artículo 26 de la Constitución de Austria . Los electores solicitan una tarjeta electoral que se puede completar en persona o en privado y enviar por correo. En las elecciones de 2017, se emitieron aproximadamente 780.000 votos por correo, lo que representa el 15% de todos los votos. [11]

Canadá

La capacidad de votar cuando no es posible votar en persona se introdujo por primera vez con la Ley de votantes militares en 1917, que otorga el derecho a votar a todos los soldados canadienses. Los servidores públicos pasaron a ser elegibles en 1970. El derecho se extendió aún más al personal de apoyo civil en las bases de las Fuerzas Canadienses en 1977. En 1993, el Proyecto de Ley C-114 extendió el voto especial (Reglas Especiales de Votación) por correo a todos los ciudadanos canadienses. [12]

El uso de reglas especiales de votación, incluido el voto por correo, ha aumentado con cada elección. En la 42ª elección general (2015), el número de votantes aumentó en un 117 por ciento con respecto a la elección anterior a aproximadamente 619.000. [13] Este número aumentó a aproximadamente 660.000 en la 43ª elección (2019), lo que representa el 3,6 por ciento de los electores. [14]

Finlandia

Finlandia introdujo el voto por correo en 2019 para los votantes elegibles que viven permanentemente en el extranjero y los votantes elegibles que permanecen en el extranjero en el momento de las elecciones. [15]

Francia

El voto por correo existió en Francia hasta 1975, cuando fue prohibido (excepto en circunstancias muy limitadas) debido a los temores de fraude electoral. [16] El uso muy publicitado del voto por correo generalizado en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 2020 ha reavivado el debate en Francia sobre el uso del voto por correo, pero no existe consenso ni planes concretos para reintroducirlo.

Alemania

El voto por correo es común en Alemania, con el 29% del electorado votando por correo en las elecciones generales de 2017 . [16] El voto ausente existe en Alemania desde 1957, originalmente para garantizar que todos los ciudadanos alemanes, especialmente los ancianos, enfermos y discapacitados y los ciudadanos que viven en el extranjero, tengan la oportunidad de participar en las elecciones. Al principio, los votantes por correo tenían que indicar por qué no podían emitir su voto en persona el día de las elecciones; pero este requisito se eliminó en 2008, lo que permite que todos utilicen el voto por correo. Como en muchos otros países, en los últimos años el voto por correo se ha vuelto cada vez más popular entre los ciudadanos más jóvenes y sin discapacidades que residen en el país; como tal, se están desarrollando varias herramientas para ayudar a los ciudadanos, tanto nacionales como extranjeros, a solicitar más fácilmente el voto por correo. [ cita requerida ]

Hungría

Los ciudadanos húngaros que viven en el extranjero y que no tienen una dirección oficial en Hungría pueden votar por correo. [17] Solo se les permite votar por listas de partidos, pero no por representantes locales. [18] En las últimas elecciones parlamentarias de 2018 , se enviaron por correo 267.233 votos (4,6% de todos los votos). El 48% de todos los votos postales válidos se enviaron desde Rumanía . [19] [20]

India

La votación por correo en la India se realiza solo a través del sistema de Papeletas de Voto Postal Transmitidas Electrónicamente (ETPB) de la Comisión Electoral de la India , donde las papeletas de voto se distribuyen a los votantes elegibles registrados y éstos devuelven los votos por correo. Cuando comienza el recuento de votos, estos votos por correo se cuentan primero antes del recuento de votos de las máquinas de votación electrónica de todos los demás votantes. Solo ciertas categorías de personas pueden registrarse como votantes postales. Las personas que trabajan en las fuerzas armadas de la unión y la policía estatal, así como sus esposas, y los empleados que trabajan para el Gobierno de la India y que están destinados oficialmente en el extranjero pueden registrarse para el voto por correo, también se les llama votantes de servicio . Además, las personas en prisión preventiva , discapacitadas y mayores de 65 años pueden utilizar el voto por correo. Los presos no pueden votar en absoluto. [21] [22] [23] El Partido Comunista de la India (marxista) ha alegado que las papeletas postales "afectarán negativamente la verificabilidad de un gran número de votantes, por lo tanto, la transparencia y la integridad del proceso", y expresó su preocupación por " casos de manipulación y negligencia "con boletas postales. [24] [25] [26]

Indonesia

Documentos de votación por correo enviados a un votante indonesio en el Reino Unido durante las elecciones generales indonesias de 2019

Los indonesios elegibles que viven en el extranjero pueden votar por correo en las elecciones nacionales registrándose en la comisión electoral de Indonesia en el extranjero en su país de residencia. Además de las elecciones presidenciales, también pueden votar en las elecciones de la DPR . Todos los votantes indonesios en el extranjero están incluidos en la segunda circunscripción de Yakarta , que también incluye el centro y el sur de Yakarta.

Italia

Paquete electoral enviado a un votante italiano en América del Sur durante las elecciones generales italianas de 2013

Desde 2001, los ciudadanos italianos que viven en el extranjero tienen derecho a votar por correo en todos los referendos y elecciones nacionales que se celebren en Italia (siempre que hayan registrado su residencia en el extranjero en el consulado correspondiente).

Malasia

En Malasia , el líder de la oposición y ex viceprimer ministro Anwar Ibrahim alegó que la coalición gobernante Barisan Nasional ha utilizado los votos por correo para asegurar escaños en ciertos distritos electorales. [27] También dijo que en una circunscripción en particular (Setiawangsa), afirmó que su Parti Keadilan Rakyat había ganado realmente durante las elecciones de 2008 , antes de que llegaran 14.000 votos por correo para otorgarle al parlamentario titular del BN el escaño con una mayoría de 8.000 votos. [28] En Malasia, solo los maestros, el personal militar y los policías que se encuentran fuera de sus distritos electorales son elegibles para enviar votos por correo.

México

Papeleta postal para las elecciones federales de 2012 en México

En México, desde las elecciones federales de 2006, se permite el voto por correo para las personas que viven en el extranjero. Se puede solicitar al Instituto Nacional Electoral que luego envía las papeletas fuera del país.

Filipinas

Las boletas por correo son una opción para los filipinos en el extranjero solo en países seleccionados. La práctica general para el voto ausente local y en el extranjero en las elecciones filipinas requiere que las boletas se emitan en persona en lugares de votación seleccionados, como una oficina del consulado .

España

En España, para las elecciones europeas, autonómicas y municipales, los votantes que se ausenten de su localidad el día de las elecciones o estén enfermos o discapacitados, pueden solicitar el voto por correo en una oficina de correos. La solicitud debe presentarse personalmente o por medio de un representante en caso de enfermedad o invalidez certificada por certificado médico.

Suiza

La ley federal suiza permite el voto por correo en todas las elecciones federales y referendos, [29] y todos los cantones también lo permiten para cuestiones de voto cantonal. Todos los votantes reciben su boleta personal por correo y pueden depositarla en un colegio electoral o enviarla por correo. A partir de 2019, aproximadamente el 90% de los votantes suizos emitieron su voto mediante el Voto Postal Remoto. [30]

Reino Unido

El voto en ausencia en el Reino Unido está permitido por poder o por correo (conocido como voto por correo a la carta ) para cualquier elector. El voto por correo no requiere un motivo, [31] excepto en Irlanda del Norte , donde el voto por correo solo está disponible si no sería razonable esperar que un votante vaya a un colegio electoral el día de la votación como resultado de un empleo, una discapacidad o su educación. restricciones. El voto por correo es común en el Reino Unido, se emitieron 8,4 millones de votos por correo, el 18% del electorado del Reino Unido (18,2% de Inglaterra, 19,4% de Escocia, 19,4% de Gales y 1,9% de Irlanda del Norte) en las elecciones generales de 2017 . [32]

Se permite el voto por poder para las personas que estarán fuera, trabajando o con discapacidades médicas, [33] cualquier persona elegible para votar en la elección puede ser un representante de parientes cercanos y dos personas no relacionadas. [34] El votante por poder de un elector también puede ser un votante por correo, conocido como voto por poder por correo. [35] Si una persona no puede votar en persona dentro de los 6 días posteriores a una elección, incluso hasta las 5 pm del día de la votación, puede solicitar que otra persona vote en su nombre como representante de emergencia. [36]

El voto por correo en el Reino Unido ha sido (supuestamente) [ ¿quién? ] sujeto a fraude, influencia indebida, robo y manipulación, otras formas de voto también han sido objeto de fraude. Sin embargo, el número de casos denunciados a la Comisión Electoral o por esta es bajo. [37] "[E] sta preocupación debe equilibrarse con el hecho de que es totalmente legítimo que los partidos políticos animen a los electores a votar, ya sea en persona o por correo". [38]

Estados Unidos

Votación anticipada en los estados de EE. UU., 2020
"> Reproducir medios
El gobernador de California, Gavin Newsom, hablando sobre su decisión de firmar una orden ejecutiva que haría que todos los votantes registrados en California enviaran una boleta por correo.

En los Estados Unidos, el voto por correo (comúnmente conocida como la votación por correo , voto por correo o voto de la casa [39] ) es un proceso en el que una votación se envía por correo a la casa de un votante registrado, que lo llena y lo devuelve por correo postal o dejándolo en persona en un centro de votación o en un buzón seguro. Las fechas límite se establecen según la ley estatal, y algunos estados requieren que las boletas se reciban antes del día de las elecciones y otros permiten que las boletas se reciban después del día de las elecciones, siempre que tengan el matasellos del día de las elecciones. [40] El voto por correo está disponible tanto en los estados republicanos como en los demócratas, [2] con investigaciones que muestran que la disponibilidad del voto por correo aumenta la participación de los votantes. [5] [2] [41] Cinco estados — Colorado , Hawái , Oregón , Utah y Washington — celebran elecciones casi en su totalidad por correo. [42]

Se ha argumentado que la votación por correo tiene un mayor riesgo de fraude que la votación en persona, aunque hay pocos casos conocidos de este tipo de fraude. [43] Las boletas por correo plantean otros desafíos, incluida la verificación de firmas, [44] la pronta entrega de las boletas, [45] y los problemas que han dado lugar a pruebas que sugieren que los votantes más jóvenes, así como los votantes de minorías raciales y étnicas, son más probables. que se rechacen sus boletas de votación por correo. [46]

En las elecciones generales de 2016 , se emitieron aproximadamente 33 millones de votos por correo, aproximadamente una cuarta parte de todos los votos emitidos. [47] Algunas jurisdicciones utilizaron únicamente el voto por correo y otras utilizaron el voto en ausencia por correo.

En abril de 2020, durante los bloqueos por la pandemia de COVID-19 , una encuesta de NBC News / Wall Street Journal encontró que el 58% de los encuestados favorecería la reforma electoral a nivel nacional para permitir que todos voten por correo. [48] ​​El presidente Donald Trump ha planteado dudas sobre la integridad de la votación por correo no solicitada en las elecciones de 2020. [ cita requerida ] El fraude electoral no ha ocurrido en una escala lo suficientemente significativa como para cambiar el resultado de las elecciones. [ cita requerida ]

Tras la afirmación falsa de un fraude electoral generalizado en las elecciones presidenciales de 2020, los legisladores estatales republicanos comenzaron un esfuerzo para revertir el acceso al voto por correo . [49]

  • Voto por ausencia
  • Ley de Representación del Pueblo
  • Voto secreto
  • Seguimiento de votos en los Estados Unidos

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