Un primer ministro interino es un miembro del gabinete (a menudo en los países del sistema de Westminster ) que desempeña el papel de primer ministro , mientras que la persona que normalmente ocupa el cargo no puede hacerlo. A menudo, el papel lo desempeña el viceprimer ministro (donde existe ese puesto) u otro ministro superior.
La oficina se usa comúnmente cuando el Primer Ministro está ausente del territorio de esa nación o cuando el Primer Ministro no puede cumplir con sus deberes por razones de salud.
Un primer ministro interino debe distinguirse de un primer ministro interino , que se refiere a un primer ministro saliente después de una derrota electoral y que por convención no implementa nuevas políticas o un primer ministro interino designado para desempeñar un papel similar al interino. Primer Ministro, pero que normalmente no es Primer Ministro en el momento de su nombramiento.
Por país
Australia
De acuerdo con la práctica de la Cámara de Representantes , una publicación oficial del Parlamento de Australia , el Primer Ministro de Australia "puede hacer arreglos ministeriales temporales sin referencia al Gobernador General . Un Ministro puede actuar en nombre de otro Ministro debido a su ausencia de Australia o de el Ministerio o debido a problemas de salud. La Ley de interpretación de las leyes confiere a un ministro en funciones el mismo poder y autoridad con respecto a las responsabilidades estatutarias del ministro ausente ". [1]
El cargo de primer ministro en funciones es un caso especial de un ministro en funciones, y generalmente ocurre cuando el primer ministro está viajando al extranjero, está de vacaciones o tiene mala salud. A principios del siglo XX, cuando los viajes en barco todavía eran la norma, no era raro que hubiera un primer ministro en funciones durante meses y meses.
El viceprimer ministro generalmente se designa como primer ministro interino, aunque otro miembro de alto rango del gobierno puede ocupar el cargo si tanto el primer ministro como el viceprimer ministro no están disponibles. [1] Se requiere un primer ministro interino con bastante frecuencia; por ejemplo, entre el 3 de diciembre de 2007 y el 23 de febrero de 2009 (durante el primer mandato de Kevin Rudd ), Julia Gillard actuó como primera ministra en 16 ocasiones distintas. [2]
El término primer ministro interino a veces también se aplica a alguien que es nombrado primer ministro temporalmente después de una muerte en el cargo (más comúnmente llamado primer ministro interino o primer ministro interino ). Los ejemplos incluyen Frank Forde (siete días después de la muerte de John Curtin ), Earle Page (19 días después de la muerte de Joseph Lyons ) y John McEwen (22 días después de la desaparición de Harold Holt ).
A diferencia de aquellos que simplemente actuaron en ausencia de un primer ministro, Forde, Page y McEwen fueron comisionados oficialmente por el Gobernador General y tomaron juramento; se les considera primeros ministros por derecho propio. [3]
Canadá
En Canadá, el viceprimer ministro —un cargo que no siempre está en uso— se convierte en jefe de gobierno interino en caso de que el primer ministro esté ausente de Canadá o esté incapacitado. Antes de la creación del cargo de Viceprimer Ministro, los primeros ministros en funciones eran nombrados de forma rutinaria cuando los primeros ministros estaban temporalmente fuera de sus funciones; sin embargo, los primeros ministros normalmente designaban a un miembro del gabinete diferente cada vez, en lugar de designar a una persona específica como "diputado" oficial permanente.
En febrero de 1958, el primer ministro John Diefenbaker nombró a Ellen Fairclough primera ministra en funciones durante dos días mientras él estaba ausente de sus funciones; Fairclough fue históricamente notable como la primera mujer a la que se le asignó el deber. [4]
porcelana
Después de la muerte del primer primer ministro chino , Zhou Enlai , Hua Guofeng se desempeñó como primer ministro interino del Consejo de Estado durante dos meses antes de asumir el cargo de primer ministro.
Israel
El Primer Ministro en funciones designado asume el papel de Primer Ministro como Primer Ministro en funciones, hasta por cien días consecutivos, si el titular está temporalmente incapacitado. [5] Mientras que en otros países el término "Primer Ministro interino" solo se refiere a una persona que realmente desempeña el papel, en Israel el término también se usa cuando se asigna un Ministro designado, incluso si nunca desempeña realmente el papel.
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, el Primer Ministro interino es el jefe de gobierno designado cuando el titular no está disponible para cumplir con sus deberes. Esto incluye cuando el Primer Ministro se encuentra en el extranjero, no se encuentra bien o no está disponible temporalmente. Normalmente, este puesto lo ocupa el viceprimer ministro . [6] Hugh Watt , entonces viceprimer ministro, se desempeñó como primer ministro interino durante seis días, después de que Norman Kirk muriera en el cargo en 1974.
El viceprimer ministro Winston Peters se desempeñó como primer ministro interino desde el 21 de junio de 2018 hasta el 2 de agosto de 2018, mientras que Jacinda Ardern tomó la licencia por maternidad. [7]
Antes del establecimiento del cargo de Viceprimer Ministro, se nombraría a un Ministro superior para que actuara como Primer Ministro cuando, por ejemplo, el titular estuviera viajando al extranjero. En la era actual, cuando tanto el primer ministro como el viceprimer ministro no están disponibles, se le pedirá al siguiente ministro de mayor rango que esté disponible que actúe como primer ministro, hasta que un colega de mayor rango esté disponible nuevamente. [8] [9] [10]
Sri Lanka
En Sri Lanka , un primer ministro interino es un ministro superior designado para asumir el papel de primer ministro en ausencia del titular. Wijeyananda Dahanayake fue nombrado primer ministro interino el 26 de septiembre de 1959 tras el asesinato de SWRD Bandaranaike . Posteriormente fue confirmado como primer ministro por el parlamento.
Reino Unido
En el Reino Unido , nunca se ha designado formalmente a ninguna persona como primer ministro interino. El viceprimer ministro o el primer secretario de estado a menudo se considera el viceprimer ministro . Sin embargo, el cargo de Viceprimer Ministro no confiere a su titular ningún derecho automático a la sucesión [11] y otros ministros que han sido considerados diputados de facto han ocupado otros cargos. [12]
Rodney Brazier enumera 14 diputados inequívocos al Primer Ministro desde 1940, la mayoría de los cuales nunca fueron nombrados oficialmente como viceprimer ministro. [13] Estos incluyen al Primer Secretario de Estado Dominic Raab bajo el actual Primer Ministro, Boris Johnson , y Willie Whitelaw bajo Margaret Thatcher , hasta 1988. [13]
Cuando el Primer Ministro está de viaje, es una práctica estándar que se nombre a un ministro de servicio superior, que puede atender los asuntos y reuniones urgentes si es necesario, aunque el Primer Ministro permanece a cargo y actualizado en todo momento. [14]
El 6 de abril de 2020, cuando Johnson fue admitido en la UCI, le pidió a Raab "que lo sustituyera cuando fuera necesario", [15] aunque Raab no fue nombrado primer ministro interino.
Referencias
- ^ a b Capítulo 2 Cámara, Gobierno y Oposición, Cámara de Práctica Representativa (5ª edición) . Publicado por el Parlamento de Australia.
- ^ Fechas e individuos que actuaron como primer ministro interino
- ^ "Primeros ministros" . Primeros ministros australianos . Museo de la Democracia Australiana. Archivado desde el original el 14 de marzo de 2018 . Consultado el 23 de febrero de 2018 .
- ^ "Como primer ministro interino Ellen Fairclough primero otra vez". The Globe and Mail , 21 de febrero de 1958.
- ^ "Miri Regev nombró primer ministro interino mientras Netanyahu en el extranjero" . Tiempos de Israel . 14 de junio de 2017 . Consultado el 20 de febrero de 2018 .
- ^ "Viceprimer Ministro" . Manual del gabinete . Departamento de Primer Ministro y Gabinete . Consultado el 6 de marzo de 2018 .
- ^ "Jacinda Ardern sobre baby news: 'Seré Primera Ministra y mamá ' " . RNZ. 19 de enero de 2018 . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ Marwick, Felix; Trevett, Claire. "Bennett actuará como primer ministro interino mientras Key, los ingleses están fuera de Nueva Zelanda" . Newstalk ZB . Consultado el 6 de marzo de 2018 .
- ^ Parker, Dan (20 de agosto de 2009). "Tony Ryall ascendido a primer ministro interino" . Newshub . Consultado el 6 de marzo de 2018 .
- ^ Chapman, Grant (9 de noviembre de 2017). "Kelvin Davis se hace cargo del país como primer ministro interino" . Newshub . Consultado el 6 de marzo de 2018 .
- ^ "El manual del gabinete" (PDF) . gov.uk . Octubre de 2011. p. 22 . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ "El diputado de facto de Theresa May dice: no creo que quiera ser PM" . Reuters . 24 de marzo de 2019 . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ a b Brasero, Rodney (2020). Elegir un primer ministro: la transferencia de poder en Gran Bretaña (Primera ed.). Oxford, Reino Unido. págs. 80-2. ISBN 978-0-19-260307-4. OCLC 1182632161 .
- ^ Mason, Chris (15 de agosto de 2016). "¿Boris Johnson dirige el país?" . BBC News . Consultado el 19 de marzo de 2021 .
- ^ "Declaración de Downing Street: 6 de abril de 2020" . gov.uk . 6 de abril de 2020 . Consultado el 19 de marzo de 2021 .