La libertad condicional, en las leyes de inmigración de los Estados Unidos , generalmente se refiere al permiso oficial para ingresar y permanecer temporalmente en los Estados Unidos, bajo la supervisión del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), [1] sin admisión formal y mientras permanece un solicitante de admisión. [1]
Entre las categorías de libertad condicional se encuentran la libertad condicional en el puerto de entrada, la libertad condicional humanitaria, la libertad condicional en el lugar, la libertad condicional relacionada con la expulsión y la libertad condicional anticipada (generalmente solicitada por personas dentro de los Estados Unidos que necesitan viajar fuera de los EE. UU. Sin abandonar el estado, tales como solicitantes de estatus LPR , titulares y solicitantes de TPS e individuos con otras formas de libertad condicional). [1]
La libertad condicional también ha sido utilizada sistemáticamente por algunas administraciones presidenciales para traer a los Estados Unidos grupos específicos de ciudadanos extranjeros, muchos casos de los cuales pueden clasificarse como programas de libertad condicional relacionados con refugiados, programas de libertad condicional de reunificación familiar y programas de libertad condicional cubana. [1] El uso de una amplia autoridad de libertad condicional ha sido controvertido y sujeto a limitaciones y modificaciones a lo largo del tiempo. [1]
Libertad condicional anticipada
La libertad condicional anticipada es un permiso para que un ciudadano no estadounidense , que no tiene una visa de inmigrante válida, solicite el reingreso a los Estados Unidos después de viajar al extranjero y para salir temporalmente de los Estados Unidos sin abandonar un estado migratorio en curso. [1] Estas personas incluyen a aquellas que han solicitado ajustar su estatus al de residente permanente o cambiar su estatus de no inmigrante.
La libertad condicional anticipada debe ser aprobada antes de que el solicitante salga de los Estados Unidos, o se debe rechazar cualquier solicitud de residencia a menos que el extranjero demuestre circunstancias excepcionales . [2] Se otorga cuando el documento de inmigración Formulario I-512 es emitido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), que permite que un extranjero sea puesto en libertad condicional en los Estados Unidos. No es una visa estadounidense ni un permiso de reingreso ; sólo se emite a personas sin residencia permanente .
Para obtener un permiso anticipado, el solicitante debe presentar el Formulario I-131 ("Solicitud de documento de viaje"), con documentación de respaldo, fotos y tarifa, en una oficina local de USCIS o en el centro de servicio que tenga jurisdicción sobre su lugar de residencia.
Elegibilidad
Los extranjeros en los Estados Unidos necesitan una libertad condicional anticipada si tienen:
- una solicitud de ajuste de estado pendiente.
- ha sido admitido como refugiado o se le ha concedido asilo.
- han recibido beneficios bajo el Programa de Unidad Familiar.
- Se le ha concedido el Estatus de Protección Temporal (TPS).
- una solicitud de asilo pendiente.
- un motivo emergente personal o de buena fe para viajar temporalmente al extranjero.
Nota: Extranjeros que tengan visas válidas K-3 o K-4, así como visas H-1 ( trabajador temporal en una ocupación especializada) o L-1 (cesionario dentro de la empresa) y sus dependientes en H-4 o L-2 estatus que hayan solicitado un ajuste de estatus no tienen que solicitar la libertad condicional anticipada siempre que mantengan su estatus de no inmigrante. [3]
Los extranjeros en los Estados Unidos no son elegibles para una libertad condicional anticipada si son:
- en los Estados Unidos sin un estatus migratorio válido.
- un extranjero de intercambio sujeto al requisito de residencia en el extranjero.
- el beneficiario de una factura privada.
- en proceso de deportación .
El documento
La libertad condicional anticipada puede venir en una hoja de papel del tamaño de una carta titulada "Autorización para la libertad condicional de un extranjero en los Estados Unidos". Para los solicitantes que solicitan permiso anticipado junto con un documento de autorización de empleo (EAD), USCIS emite una "tarjeta combinada", una variante de la tarjeta EAD que contiene las palabras "SIRVE COMO PERIODO ADVANCE I-512".
Reingreso a Estados Unidos
La libertad condicional anticipada no garantiza el reingreso a los Estados Unidos. Los extranjeros que hayan obtenido la libertad condicional anticipada todavía están sujetos al proceso de inspección de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. En el puerto de entrada. [1] Sin embargo, los extranjeros que de otro modo serían automáticamente inadmisibles debido a un período de presencia ilegal, no serán inadmisibles si tienen libertad condicional anticipada. [4]
Libertad condicional humanitaria
La libertad condicional humanitaria se otorga solo en circunstancias excepcionales y caso por caso a discreción del DHS. [5]
Libertad condicional para emprendedores de nueva creación
En 2017, el DHS publicó una nueva regla, vigente a partir del 17 de julio de 2017, agregando nuevas disposiciones con respecto al uso de la libertad condicional en una base de caso por caso con respecto a los empresarios de entidades de nueva creación que demuestren que brindarán un beneficio público significativo. a los Estados Unidos. [6]
En mayo de 2018, el DHS publicó una regla propuesta para eliminar esas regulaciones del IEP. [1] Al 10 de febrero de 2020, USCIS había recibido un total de 28 solicitudes de IEP, de las cuales 1 fue aprobada, 22 fueron denegadas, 3 fueron retiradas y 2 estaban pendientes. [1]
Camino a la residencia permanente legal
La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 no contenía disposiciones para que una persona en libertad condicional solicite un ajuste de estatus, que es el proceso estándar para obtener el estatus de LPR mientras se encuentra en los Estados Unidos. [1] La sección 245 (a) de la INA fue enmendada en 1960 para establecer el ajuste de estatus de un extranjero que había sido inspeccionado y admitido, o en libertad condicional, en los Estados Unidos, sujeto a una serie de requisitos y restricciones. [1] Entre los requisitos, una persona debe ser elegible para recibir una visa de inmigrante y debe tener una visa de inmigrante disponible de inmediato para poder ajustar su estatus. [1]
Ver también
- Revalidación automática de visa
- Programa de Exención de Visa
Referencias y notas
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del Servicio de Investigación del Congreso .
- ^ a b c d e f g h i j k l Bruno, Andorra (15 de octubre de 2020). Servicio de Investigación del Congreso (ed.). "Libertad condicional de inmigración" . Consultado el 2 de marzo de 2021 .
- ^ ("El término 'circunstancias excepcionales' se refiere a circunstancias excepcionales (como agresión o crueldad extrema hacia el extranjero o cualquier hijo o padre del extranjero, enfermedad grave del extranjero o enfermedad grave o muerte del cónyuge, hijo o padre del extranjero, pero sin incluir circunstancias menos apremiantes) fuera del control del extranjero. ")
- ^ 8 CFR § 245.2 (a) (4) (ii) (C), 1 de julio de 1999, http://www.uscis.gov/ilink/docView/SLB/HTML/SLB/0-0-0-1 /0-0-0-11261/0-0-0-24520/0-0-0-24707.html
- ^ Asunto de Arrabally y Yerrabelly , 25 I&N Dec. 771 ( BIA 2012) ("Un extranjero que abandona los Estados Unidos temporalmente de conformidad con una concesión de libertad condicional anticipada no hace una 'salida ... de los Estados Unidos' dentro del significado de la sección 212 (a) (9) (B) (i) (II) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad , (2006). la materia de Lemus , 24 de diciembre de I&N de 373 (BIA 2007), aclarado ").
- ^ New York Times : Nina Bernstein, "Un concurso de sufrimiento, con Estados Unidos como premio", 14 de octubre de 2005 , consultado el 7 de agosto de 2011
- ^ "REGLA FINAL DE USCIS SOBRE LIBERTAD CONDICIONAL PARA EMPRENDEDORES INICIADORES" . Givi Kutidze. 15 de enero de 2017.
Otras lecturas
- I-131, Solicitud de documento de viaje (USCIS)
- i-212, Permiso de reingreso (abogados Tanque)