La votación anticipada , también llamada votación anticipada o votación previa a la votación , es un proceso de votación de conveniencia mediante el cual los votantes en una elección pública pueden votar antes de un día de elección programado . La votación anticipada puede tener lugar de forma remota, por ejemplo, mediante votación por correo , o en persona, generalmente en las mesas de votación designadas para la votación anticipada . La disponibilidad y los períodos de tiempo para la votación anticipada varían según las jurisdicciones y los tipos de elección. Los objetivos de la votación anticipada suelen ser aumentar la participación de los votantes y aliviar la congestión en los colegios electorales el día de las elecciones.
Las categorías de personas que votan temprano incluyen aquellas que estarán fuera del área de votación durante el período electoral, trabajadores electorales, trabajadores de campaña , personas con procedimientos médicos programados para ese momento y adherentes a compromisos religiosos, entre otros.
El número de votantes que votan temprano ha aumentado en los últimos años. A medida que la votación anticipada incondicional (sin excusas) ha ganado terreno, algunos críticos han condenado el proceso como perjudicial para el proceso democrático. [1] [2] [3]
Australia
En Australia, donde la votación es obligatoria, [4] la votación anticipada se conoce generalmente como "votación previa a las elecciones". Los votantes pueden emitir un voto antes de la votación por varias razones, que incluyen estar lejos del electorado, viajar, maternidad inminente, no poder salir del lugar de trabajo, tener creencias religiosas que impiden la asistencia a un lugar de votación o estar más de A 8 km de un lugar de votación. [5] Había más de 600 centros de votación anticipada disponibles en 2016. [6]
En las elecciones federales australianas de 2019 , se emitieron 6,1 millones de votos anticipadamente (incluidos los votos por correo), lo que equivale al 40,7 por ciento del total de votos emitidos. Esto representó un aumento del 26,4 por ciento en las elecciones de 2013 y del 13,7 por ciento en las elecciones de 2007 . Después de las elecciones de 2019, los miembros de la comisión parlamentaria permanente sobre asuntos electorales expresaron su preocupación por la duración del período de votación previa a las elecciones, sugiriendo que estaba imponiendo costos tanto a la Comisión Electoral Australiana (AEC) como a los partidos políticos, y que los electores que votaban demasiado pronto puede ser incapaz de responder a los acontecimientos en las últimas semanas de la campaña electoral. [7]
Canadá
En Canadá, la votación anticipada se conoce como votación anticipada. Se ofrece a todos los votantes en todas las elecciones federales, provinciales y la mayoría de las municipales. En las elecciones federales, los votantes no necesitan estar registrados para votar en una votación anticipada, siempre que porten prueba de identidad y dirección, o traigan un votante registrado que preste juramento de identificación en la mesa de votación en su nombre.
Finlandia
Hay mesas de votación anticipadas para todos los votantes elegibles en las embajadas de Finlandia y en las oficinas municipales, bibliotecas, oficinas de correos, etc., determinadas por los municipios.
En cada municipio hay al menos una mesa de votación anticipada.
Hay mesas electorales especiales en hospitales, prisiones y algunas otras instituciones donde solo los pacientes o los presos pueden votar. Además, las personas pueden votar por adelantado en casa si su capacidad para moverse o funcionar es tan reducida que no pueden acudir a una mesa de votación anticipada o una mesa de votación el día de las elecciones, es decir, un funcionario electoral se acerca a ellos para recibir su voto. .
La tripulación de los barcos finlandeses en el extranjero puede votar por adelantado a bordo del barco. La votación anticipada en los barcos ya puede comenzar el día 18 antes del día de las elecciones.
La posibilidad de votar por correo se introdujo en Finlandia en las elecciones parlamentarias de 2019. Los votantes elegibles que vivan permanentemente en el extranjero y los votantes elegibles que permanezcan en el extranjero en el momento de las elecciones tienen derecho a votar por correo en las elecciones generales. Un votante elegible que desea votar por correo envía los documentos de votación por correo a una dirección en el extranjero, emite su voto y envía el voto a Finlandia a la junta electoral municipal central de su municipio. [8]
Alemania
Todos los votantes elegibles en Alemania reciben automáticamente una notificación electoral con un formulario de solicitud de voto por correo ( Wahlbenachrichtigung ). La notificación se envía al menos tres semanas antes de una elección parlamentaria ( Bundestag ). Es posible emitir su voto directamente en la oficina del gobierno municipal que maneja la solicitud. Solo los votantes que viven en el extranjero deben registrarse activamente.
El requisito de una excusa se eliminó en 2008, [9] pero siempre había sido solo una declaración general que nunca se verificó. El 19% de todos los votantes votaron a principios de 2005. [10]
Las reglas para votar en las elecciones municipales, del condado y del estado federal alemán son muy similares. Los alemanes que viven en el extranjero pueden registrarse y votar por correo en las elecciones al Bundestag y al Parlamento Europeo, pero no en las elecciones estatales y locales.
Irlanda
En la República de Irlanda , es tradicional que los votantes de las islas costeras remotas voten el día anterior a la fecha oficial de la elección. [11] Esto tiene como objetivo evitar la posibilidad de que el mal tiempo impida la entrega de urnas al centro de escrutinio en el continente. Sin embargo, la práctica no es universalmente popular. [12]
Malta
Malta introdujo la votación anticipada en 2009 para las elecciones generales y al Parlamento Europeo; el sistema se utilizó por primera vez en las elecciones de 2009 de los miembros del Parlamento Europeo . Las elecciones en Malta se celebran durante un sábado. Los electores que se encuentren ese día fuera del país y estén dispuestos a prestar juramento al efecto, podrán votar con una semana de anticipación, en las instalaciones de la Comisión Electoral.
Nueva Zelanda
La votación anticipada, o votación anticipada, ha sido posible en Nueva Zelanda sin una razón desde 2008. La votación anticipada se abre 12 días antes del día de las elecciones, con alrededor de 500 casillas electorales instaladas en todo el país. [13] Los votantes que asisten a una casilla de votación anticipada apropiada para su electorado (circunscripción) pueden emitir un voto ordinario de la misma manera que lo harían si votaran el día de las elecciones. Si el votante está fuera del electorado, inscrito después de la fecha límite (31 días antes del día de las elecciones) o está en el padrón no publicado, debe emitir un voto especial .
En las elecciones de 2011 , se emitieron 334,600 votos anticipados, lo que representa el 14,7% de todos los votos emitidos. [14] Esto creció al 48% en las elecciones de 2017 . [15]
Noruega
En Noruega, la votación anticipada se conoce como "forhåndsstemming". En las elecciones generales de 2009, 707 489 noruegos votaron por adelantado, 200 000 más que el récord anterior, en 2001. [16]
Rusia
En Rusia , la votación anticipada, según la decisión de la comisión electoral, se puede organizar en mesas electorales especiales formadas en áreas remotas y de difícil acceso, en barcos que navegarán el día de las elecciones y en estaciones polares. Al mismo tiempo, la votación anticipada puede realizarse no antes de veinte días antes del día de las elecciones. [17]
En 2020, en el contexto de la pandemia de COVID-19 , se aprobó una ley que permite la votación anticipada en todos los colegios electorales. Por primera vez, este sistema se utilizó en el referéndum sobre enmiendas a la constitución , que se celebró el 1 de julio de 2020, pero los ciudadanos tuvieron la oportunidad de votar una semana antes del día principal. Esto se hizo con fines sanitarios, para reducir el número de personas presentes al mismo tiempo en los colegios electorales. Posteriormente, el período de votación anticipada se redujo a dos días antes de la jornada electoral. Esta votación de tres días se utilizó para las elecciones regionales de septiembre de 2020. Sin embargo, dicha decisión no es obligatoria y la comisión electoral puede tomarla dentro de los diez días posteriores a la fecha programada para la elección. Si la comisión electoral no ha tomado tal decisión, la votación se lleva a cabo solo dentro de un día. [18] [19]
Suecia
Suecia ha tenido tradicionalmente una alta participación en las elecciones e intenta que sea lo más fácil posible votar. No es necesario registrarse, ya que generalmente todos están registrados con una dirección particular . Normalmente, un votante debe votar el día de las elecciones en el centro de votación especificado, pero todos pueden votar durante la última semana en un centro de votación anticipado, en cualquier lugar del país, generalmente en lugares de propiedad municipal, como bibliotecas.
Además, el día de las elecciones, algunos lugares de votación están abiertos, aunque el día de las elecciones es siempre el domingo. En hospitales y hogares para ancianos, hay oportunidades especiales para votar. En las elecciones hasta 1998, las oficinas de correos se utilizaron durante varias décadas como mesas de votación anticipada (las oficinas de correos ahora pertenecen a una empresa comercial y ya no se administran a nivel nacional). Los suecos que viven en el extranjero deben registrar su dirección y pueden votar en las embajadas o por correo. [20]
Los primeros votos se transportan a la mesa de votación en sobres dobles. El día de las elecciones, un votante puede votar en el colegio electoral. Antes de que se cuente la votación anticipada, los funcionarios verifican si el votante ha votado en la mesa de votación. Si ese es el caso, la votación anticipada se destruye y el sobre interior no se abre. Los primeros votos que no llegan a tiempo a la mesa de votación se transportan a la Junta Administrativa del Condado y se cuentan si el votante aún no ha votado. [21]
Suiza
La ley federal suiza permite el voto por correo en todas las elecciones federales y referendos, [22] y todos los cantones lo permiten para cuestiones de votación cantonal. Todos los votantes reciben su boleta personal por correo unas semanas antes de la elección o el referéndum. Pueden depositarlo en un colegio electoral el día de las elecciones o enviarlo por correo en cualquier momento anterior.
Tailandia
En Tailandia , la votación anticipada se conoce como เลือกตั้ง ล่วงหน้า (votación anticipada). Ha estado disponible desde la Constitución de Tailandia de 1997 y se ofrece tanto dentro como fuera del distrito electoral , especialmente para trabajadores migrantes y estudiantes, a todos los votantes en los lugares de votación centrales , principalmente en las oficinas de distrito registradas, para las elecciones de la Cámara de Representantes de Tailandia y referéndums .
Los votantes elegibles deben registrarse en las oficinas del distrito y recibir una notificación de respuesta. Para votar por adelantado fuera de la circunscripción, los votantes deben registrarse al menos 30 días antes del día de las elecciones, a menos que el votante se haya registrado para la última elección. Los votantes que deseen regresar y votar en su distrito electoral original (de acuerdo con el registro de la casa) deben solicitar la cancelación del registro.
Los tailandeses que viven en el extranjero también pueden registrarse en embajadas o consulados y votar por correo o en las embajadas o consulados antes del día de las elecciones.
El día de la votación anticipada es el mismo que el día de las elecciones: los votantes deben portar una prueba de identidad, pero puede estar vencida. La Comisión Electoral utiliza las oficinas de correos para enviar boletas electorales de otros distritos electorales y del extranjero a los distritos electorales originales. Se contarán con las boletas electorales del día de las elecciones.
La votación anticipada en las elecciones generales tailandesas de 2011 se organizó un domingo (26 de junio de 2011), mientras que las elecciones previas se organizaron tanto el sábado como el domingo. Alrededor de 2,6 millones de personas, incluidos 1,07 millones en Bangkok, acudieron a votar, sin embargo, muchos votantes potenciales no pudieron votar debido a las grandes multitudes. [23] Los votantes que no votaron el día de la votación anticipada aún pueden votar en sus distritos electorales originales el día de las elecciones.
Estados Unidos
La votación anticipada es similar a la votación en ausencia "sin excusas". [24] En muchos estados de EE. UU., El período puede variar entre cuatro y cincuenta días antes del día de las elecciones. [25] Se permite la votación anticipada en persona sin necesidad de excusa en 33 estados de EE. UU. Y en el Distrito de Columbia (DC). El voto en ausencia por correo sin excusa está permitido en 28 estados y DC. En 20 estados, se requiere una excusa. El voto ausente permanente sin excusa está permitido en 6 estados y en DC, y 3 estados ( Oregon , Washington y Colorado ) realizan todas las votaciones anticipadas por correo. [26]
Historia de la votación anticipada en las elecciones presidenciales de Estados Unidos | ||
---|---|---|
Año | Primeras votaciones | Fuente |
2020 | 67% | |
2016 | 36,6% | [27] |
2012 | 31,6% | [28] |
2008 | 30,6% | [29] |
2004 | 22% | [24] |
2000 | dieciséis% | [30] |
1992 | 7% | [29] |
Distrito de Columbia
El Distrito de Columbia no permite ninguna excusa tanto para el voto ausente como para el voto anticipado. [31] Los votantes pueden votar en cualquiera de los centros de votación anticipada ubicados en DC, ya que cada centro tiene boletas para cada distrito. [32]
Florida
Florida comenzó oficialmente la votación anticipada en 2004 como se refleja en el estatuto 101.657 fs [33]
La participación en la votación anticipada superó el millón en 2004. Hubo algunos problemas: fallas en las computadoras el primer día en los condados de Orange y Broward ; votos borrados accidentalmente en el condado de Volusia ; y la falta de sitios de votación anticipada en Jacksonville . Se están discutiendo reformas para abordar los problemas conocidos, así como posiblemente eliminar la encuesta estándar a favor de la votación anticipada modificada.
En 2016, las solicitudes de votación anticipada aumentaron un 77% en Florida entre los hispanoamericanos en comparación con 2012. [34]
Georgia
[ cita requerida ] En Georgia , "votación anticipada" y "votación anticipada" tienen dos significados diferentes. La votación con una semana de anticipación se denomina votación "anticipada" y, por lo general, está disponible en varios lugares de los condados urbanos y suburbanos. Votar con mucha anticipación, hasta 45 días antes del día de las elecciones, se denomina votación "anticipada" y normalmente está disponible solo en las 159 oficinas electorales del condado (donde también está disponible la votación "anticipada"). No hay votación el día anterior al día de las elecciones.
Maryland
En agosto de 2006, un juez falló a favor de varios demandantes que la constitución del estado permitía votar sólo el día de las elecciones. Los demandantes y el gobernador del estado argumentaron que una nueva ley de votación anticipada conduciría al fraude. [35]
Los votantes aprobaron una enmienda constitucional en noviembre de 2008 para permitir la votación anticipada, comenzando con las elecciones primarias de 2010. Maryland ahora ofrece tanto la votación anticipada en persona como la votación en ausencia por correo. [36]
Massachusetts
La votación anticipada se utilizó por primera vez en Massachusetts para las elecciones generales de noviembre de 2016 , donde los votantes podían emitir su voto durante el período de tiempo del 24 de octubre al 4 de noviembre. Se emitieron más de un millón de boletas, y el 22% de los votantes registrados en el estado aprovecharon la votación anticipada. [37]
Nueva York
El 24 de enero de 2019, [38] el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, promulgó una medida para permitir ocho días de votación anticipada en todo el estado de Nueva York. [39]
Otros estados
La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales proporciona tablas actualizadas de resúmenes y esquemas detallados de las leyes de cada estado, así como enlaces a los códigos y estatutos relevantes. [26]
Elección 2020
La pandemia de COVID-19 llevó a muchos estados a reducir la cantidad de centros de votación para las elecciones de 2020 y a relajar los requisitos para la votación anticipada y por correo, incluido el envío de solicitudes por correo a todos los votantes registrados activos y el suministro de buzones para las boletas. [40] Se emitió un número récord de votaciones anticipadas. [41] Tras falsas acusaciones de fraude electoral generalizado en las elecciones presidenciales de 2020 de Donald Trump , los legisladores republicanos iniciaron un esfuerzo para restringir la votación anticipada . [42]
Referencias
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enlaces externos
- "Early + vote" , Core.ac.uk ,
artículos de investigación de
acceso abierto