El servicio civil federal de los Estados Unidos es la fuerza laboral civil (es decir, empleados del sector público no elegidos y no militares ) de los departamentos y agencias del gobierno federal de los Estados Unidos . El servicio civil federal se estableció en 1871 ( 5 USC § 2101 ). [1] Las entidades gubernamentales estatales y locales de EE. UU. a menudo tienen sistemas de servicio civil comparables que se basan en el sistema nacional, en diversos grados.
El servicio civil de EE. UU. es administrado por la Oficina de Administración de Personal , que a diciembre de 2011 [actualizar]reportó aproximadamente 2,79 millones de funcionarios empleados por el gobierno federal, [2] [3] [4] incluidos los empleados en los departamentos y agencias administrados por cualquiera de las tres ramas del gobierno (la rama ejecutiva , la rama legislativa y la rama judicial ), incluidos más de 600,000 empleados en el Servicio Postal de EE . UU .
Una autoridad de contratación es la ley, orden ejecutiva, regulación que permite que una agencia contrate a una persona en el servicio civil federal. En el año fiscal 2014, había 105 autoridades de contratación en uso. Las siguientes fueron las 20 principales autoridades de contratación utilizadas ese año, que representaron el 91 % de los nuevos nombramientos: [8]
El sistema de pago del servicio civil del gobierno de los Estados Unidos se ha convertido en un conjunto complejo de sistemas de pago que incluyen principalmente el Horario General (GS) para empleados de cuello blanco, el Sistema de Salario Federal (FWS) para empleados de cuello azul, el Sistema Ejecutivo Superior ( SES) para empleados de nivel ejecutivo, Programa de servicio exterior (FS) para miembros del Servicio exterior y más de doce sistemas de pago alternativos que se denominan sistemas de pago alternativos o experimentales, como el primer sistema experimental Proyecto de demostración de China Lake. El sistema actual comenzó como la Ley de Clasificación de 1923 [9]y se transformó en ley con la Ley de Clasificación de 1949. Estas leyes que proporcionan la base del sistema actual han sido enmendadas a través de órdenes ejecutivas y mediante enmiendas publicadas en el Registro Federal que establece cambios aprobados en la estructura regulatoria del sistema federal de pago . El objetivo común entre todos los sistemas de pago es lograr el objetivo de pagar salarios equitativos a todos los trabajadores involucrados, independientemente del sistema, grupo o clasificación. Esto se conoce como equidad salarial o ("igual salario por igual trabajo"). Las carreras seleccionadas con alta demanda pueden estar sujetas a una tabla de tarifas especiales, [10] que pueden pagar por encima de las tablas estándar de GS. Estas carreras incluyen ciertas disciplinas de ingeniería y examinadores de patentes. [11] [12]
El Programa General (GS) incluye trabajadores de cuello blanco en los niveles 1 a 15, la mayoría de los puestos profesionales, técnicos, administrativos y de oficina en el servicio civil federal. El sistema federal de salarios o escala salarial (WG) incluye a la mayoría de los trabajadores manuales federales . A partir de septiembre de 2004 [actualizar], el 71% de los empleados civiles federales fueron pagados bajo el GS; el 29% restante se pagó bajo otros sistemas, como el Sistema Federal de Salarios para empleados civiles federales de cuello azul, el Servicio Ejecutivo Superior y el Horario Ejecutivo para empleados federales de alto rango , y los horarios de pago para el Servicio Postal de los Estados Unidos y el Servicio extranjero. Además, algunas agencias federales, como la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos , el Sistema de la Reserva Federal y la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, tienen sus propios programas de pago exclusivos.
Todos los empleados federales en el sistema GS reciben un salario base que se ajusta según la localidad. El pago por localidad varía, pero es al menos el 15,95% del salario base en todas partes de los Estados Unidos. Los siguientes rangos de salario representan los montos más bajos y más altos posibles que una persona puede ganar en salario base, sin ganar pago de horas extras ni recibir un bono basado en el mérito. Los rangos salariales reales difieren ajustados por el aumento del salario local, pero todos los salarios base se encuentran dentro de los parámetros de los siguientes rangos a partir de 2022 [actualizar]: