El Acuerdo Comercial Anglo-Soviético fue un acuerdo firmado el 16 de marzo de 1921 para facilitar el comercio entre el Reino Unido y la República Federal Soviética Socialista de Rusia . Fue firmado por Robert Horne , Ministro de Hacienda y Leonid Krasin , Comisario de Comercio Exterior. [1] de Lenin nueva política económicaminimizó el socialismo y enfatizó los tratos comerciales con los países capitalistas en un esfuerzo por reactivar la lenta economía rusa. Gran Bretaña fue el primer país en aceptar la oferta de Lenin de un acuerdo comercial. Terminó con el bloqueo británico y los puertos rusos ahora estaban abiertos a los barcos británicos. Ambas partes acordaron abstenerse de realizar propaganda hostil. Ascendió a un reconocimiento diplomático de facto y abrió un período de comercio extenso. [2]
Fondo
Lloyd George planteó por primera vez la propuesta de abandonar el bloqueo a Rusia, tras la Revolución de Octubre en una reunión del Consejo Supremo Aliado , celebrada el 14 de enero de 1920, cuatro días después de la ratificación del Tratado de Versalles . Originalmente, el comercio debía limitarse a ser con el "pueblo ruso", a través de Centrosoyuz , la Unión de Sociedades Cooperativas de Consumo de toda Rusia . Sin embargo, a finales de mayo de 1920, Leonid Krasin había llegado a Londres y los términos del acuerdo habían cambiado. Además, aunque originalmente una propuesta aliada , los franceses declinaron la invitación de Lord Curzon para participar, y los italianos enviaron un encargado de negocios que solo participó en una sesión. Mientras tanto, los bolcheviques , al enterarse de la intención del Consejo Supremo de levantar el bloqueo y desarrollar el comercio con las Cooperativas, respondieron tomando Centrosoyuz. Lenin redactó el decreto ejecutivo promulgado por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 27 de enero que lo puso en vigor. Krasin y sus compañeros delegados fueron nominalmente cooptados en la junta de Centrosoyuz, manteniendo la ficción de que se estaban llevando a cabo negociaciones con el Sindicato de Cooperativas. [3]
Primera fase de negociaciones: del 31 de mayo al 7 de julio de 1920
Krasin fue acompañado por Viktor Nogin a Londres para participar en las negociaciones. El gabinete británico discutió el acuerdo propuesto en el número 10 de Downing Street el 28 de mayo de 1920. Lord Curzon había informado previamente a la reunión:
- “Sabemos por una gran variedad de fuentes que el gobierno ruso está amenazado con un desastre económico total y que está dispuesto a pagar casi cualquier precio por la ayuda que nosotros, más que nadie, estamos en condiciones de brindar. Difícilmente podemos contemplar la posibilidad de acudir a su rescate sin exigir nuestro precio por ello, y me parece que el precio se puede pagar mucho mejor en un cese de la hostilidad bolchevique en partes del mundo importantes para nosotros, que el aparente intercambio de mercancías, el existencia de la cual en una escala considerable en Rusia hay serias razones para dudar. [4]
Se celebraron cuatro reuniones los días 31 de mayo, 7 de junio, 16 de junio y 29 de junio. Los dos primeros fueron más formales, pero la tercera reunión estuvo formada únicamente por Lloyd George, Krasin, Sir Robert Horne, Philip Kerr, el undécimo marqués de Lothian y Fridtjof Nansen . Sin embargo, la última reunión resultó crucial. Tanto Krasin como Lloyd George estuvieron de acuerdo en que había dos problemas principales:
- Propaganda hostil y subversión
- deudas anteriores a 1917 con acreedores británicos
Ante una inminente reunión con los aliados de Gran Bretaña, Lloyd George elaboró un plan de cuatro puntos:
- Un armisticio y fin a la propaganda hostil
- El canje de prisioneros
- Reconocimiento mutuo de deudas pendientes por bienes y servicios.
- Intercambio de misiones comerciales
A Krasin se le dio 7 días para responder y se le proporcionó pasaje a bordo del HMS Vimiera hasta Reval . Georgy Chicherin respondió el 7 de julio aceptando estos términos en principio.
Segunda fase de negociaciones: del 8 de julio al 11 de septiembre de 1920
Lev Kamenev fue nombrado jefe del nuevo equipo negociador ante la insistencia de Chicherin sobre las objeciones de Lenin.
Tercera fase de negociaciones: del 12 de septiembre de 1920 al 16 de marzo de 1921
Las negociaciones fueron largas y prolongadas. Lenin comentó en el 8 ° Congreso de los Soviets de toda Rusia el 21 de diciembre de 1920:
- El tratado, el acuerdo comercial con Gran Bretaña aún no está firmado. En este mismo momento, Krasin está llevando a cabo conversaciones urgentes al respecto en Londres. El gobierno británico nos ha entregado su borrador, hemos dado nuestro contragiro, pero todavía es obvio que el gobierno británico se está demorando en el acuerdo porque el reaccionario partido de la guerra sigue trabajando duro allí; hasta ahora ha tenido la ventaja y está obstaculizando la celebración de un acuerdo comercial. Es de nuestro interés directo, y es nuestro deber directo dar todo nuestro apoyo a todo lo que pueda ayudar a fortalecer a las partes y agrupaciones que luchan por la firma de este tratado con nosotros. [5]
Ivan Maisky subrayó la importancia del acuerdo así:
- Este documento diplomático, aunque de alcance modesto, tiene un significado verdaderamente histórico. El Acuerdo Comercial Anglo-Soviético no era un tratado comercial ordinario con el mero objeto de regular las operaciones comerciales entre dos países; fue un acuerdo de carácter político-comercial: otorgó a la RSFSR un reconocimiento de facto por parte de la potencia capitalista más poderosa de Europa, una potencia que en aquellos días aún competía con éxito con los Estados Unidos por el papel de primer país capitalista del mundo. [6]
Referencias
- Texto completo (consultado el 28 de julio de 2009)
- ^ Misha V. Glenny, "El acuerdo comercial anglo-soviético, marzo de 1921". Revista de Historia Contemporánea 5.2 (1970): 63-82. Resumen
- ^ Christine A. White, relaciones comerciales británicas y estadounidenses con la Rusia soviética, 1918-1924 (1992).
- ^ Glenny, (1970), págs. 63-82.
- ^ Documento de gabinete: 'Negociaciones con M. Krassin - Nota de Lord Curzon'. CP 1350, 27 de mayo de 1920. CAB. 241106. como se cita ibid.
- ↑ Lenin, Sochinenia , XLII, 97-8
- ↑ I. Maisky, 'Anglo-sovetskoe torgovoe soglashenie 1921 goda', Voprosy Istorii , No. 5, 1957, 76-7.
Otras lecturas
- White, Christine A. Relaciones comerciales británicas y estadounidenses con la Rusia soviética, 1918-1924 (Prensa de la Universidad de Carolina del Norte, 1992). en línea