El enfoque de las necesidades básicas es uno de los principales enfoques para medir la pobreza absoluta en los países en desarrollo. Intenta definir los recursos mínimos absolutos necesarios para el bienestar físico a largo plazo , generalmente en términos de bienes de consumo . La línea de pobreza se define entonces como la cantidad de ingresos necesarios para satisfacer esas necesidades. El enfoque de las "necesidades básicas" fue introducido por la Conferencia Mundial del Empleo de la Organización Internacional del Trabajo en 1976. [1] [2]"Quizás el punto culminante del WEP fue la Conferencia Mundial del Empleo de 1976, que propuso la satisfacción de las necesidades humanas básicas como el objetivo principal de la política de desarrollo nacional e internacional. El enfoque de las necesidades básicas para el desarrollo fue respaldado por gobiernos y organizaciones de trabajadores y empleadores. ' organizaciones de todo el mundo. Influyó en los programas y políticas de las principales agencias de desarrollo multilaterales y bilaterales, y fue el precursor del enfoque de desarrollo humano". [1] [2]
Una lista tradicional de "necesidades básicas" inmediatas es la alimentación (incluida el agua ), la vivienda y el vestido . [3] Muchas listas modernas enfatizan el nivel mínimo de consumo de las "necesidades básicas" no solo de alimentos, agua, ropa y vivienda, sino también de saneamiento , educación y atención médica . Diferentes agencias usan diferentes listas.
El enfoque de las necesidades básicas se ha descrito como orientado al consumo, dando la impresión de que "la eliminación de la pobreza es demasiado fácil". [4] Amartya Sen se centró en las 'capacidades' más que en el consumo.
En el discurso del desarrollo , el modelo de necesidades básicas se centra en la medición de lo que se cree que es un nivel de pobreza erradicable . Los programas de desarrollo que siguen el enfoque de necesidades básicas no invierten en actividades económicamente productivas que ayudarán a una sociedad a soportar su propio peso en el futuro, sino que se enfocan en garantizar que cada hogar satisfaga sus necesidades básicas incluso si el crecimiento económico debe sacrificarse hoy. [5]Estos programas se centran más en la subsistencia que en la equidad. Sin embargo, en términos de "medición", el enfoque de necesidades básicas o absolutas es importante. La cumbre mundial de 1995 sobre desarrollo social en Copenhague tenía, como una de sus principales declaraciones, que todas las naciones del mundo deberían desarrollar medidas de pobreza absoluta y relativa y deberían diseñar políticas nacionales para "erradicar la pobreza absoluta en una fecha específica especificada por cada país". en su contexto nacional”. [6]
El profesor Chris Sarlo, economista de la Universidad de Nipissing en North Bay, Ontario , Canadá y miembro principal del Fraser Institute , utiliza las bases de datos socioeconómicas de Statistics Canada , en particular la Encuesta de gastos de los hogares para determinar el costo de una lista de gastos de los hogares. artículos de primera necesidad. La lista incluye alimentos , vivienda, ropa , atención médica , cuidado personal , mobiliario esencial , transporte y comunicación , lavandería , seguro de hogar., y varios; asume que la educación se brinda gratuitamente a todos los residentes de Canadá. Esto se calcula para varias comunidades de Canadá y se ajusta según el tamaño de la familia. Con esta información, determina la proporción de hogares canadienses que tienen ingresos insuficientes para cubrir esas necesidades. Según su umbral de pobreza de necesidades básicas, la tasa de pobreza en Canadá, la tasa de pobreza ha disminuido de aproximadamente el 12% de los hogares canadienses a aproximadamente el 5% desde la década de 1970. [7] Esto contrasta marcadamente con los resultados de Statistic Canada, Conference Board of Canada , la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos(OCDE) y la UNESCO informan que utilizan la medida de pobreza relativa considerada la más útil para las naciones industrializadas avanzadas como Canadá, que Sarlo rechaza. [notas 1]