Presidencia de Joe Biden


La presidencia de Joe Biden comenzó al mediodía EST (17:00 UTC ) el 20 de enero de 2021, [1] [2] cuando Joe Biden fue investido como el 46º presidente de los Estados Unidos . Un demócrata de Delaware , que asumió el cargo después de la elección presidencial de 2020 , en la que venció al Donald Trump . Lo acompaña en el cargo la vicepresidenta Kamala Harris , la primera mujer, la primera afroamericana y la primera asiáticoamericana en ocupar ese cargo. [3]

Biden asumió el cargo en medio de la pandemia de COVID-19 , el peor brote de enfermedad infecciosa que ha afectado a Estados Unidos en un siglo, además de una crisis económica y una mayor polarización política que la acompaña . [4]

En su primer día en el cargo, Biden tomó dos pasos para revertir la política energética del presidente Trump al restaurar la participación de Estados Unidos en el Acuerdo de Cambio Climático de París y revocar el permiso para el Oleoducto Keystone XL . También detuvo la financiación para la expansión del muro fronterizo mexicano . [5] En su segundo día, emitió una serie de órdenes ejecutivas para lidiar con COVID-19, incluida la activación de la Ley de Producción de Defensa de 1950 ; y estableció una meta temprana de lograr cien millones de vacunas en los EE. UU. en sus primeros 100 días. [6] Al principio de su presidencia, Biden ordenó ataques aéreos de represalia contra edificios sirios utilizados por las milicias iraníes para lanzar ataques con cohetes contra objetivos estadounidenses en Irak. [7] El 11 de marzo de 2021, firmó su primer proyecto de ley importante, la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021, un proyecto de ley de estímulo de 1,9  billones de dólares . [8]

Resultados de las votaciones electorales de 2020.

Biden anunció que se postularía a la presidencia en abril de 2019. Había intentado y no pudo ganar la nominación en 1988 y 2008 . [9]

El 7 de noviembre, cuatro días después del día de las elecciones, se proyectaba que Biden había derrotado al presidente en ejercicio Donald Trump , convirtiéndose en presidente electo de los Estados Unidos [10] [11] [12] [13] [14] con 306 del total. 538 votos electorales y 81,268,924 votos populares contra 74,216,154 votos para Trump. Poco después, la campaña de Trump inició varias demandas contra los resultados en los estados de batalla de Pensilvania, Arizona, Georgia, Wisconsin, Nevada y Michigan, lo que generó denuncias no fundamentadas de fraude electoral generalizado que posteriormente fueron desestimadas por varios tribunales. [15] [16]

Soldados de la Guardia Nacional en el Capitolio, 20 de enero de 2021.

Aunque Biden fue generalmente reconocido como el ganador, [11] [12] [17] [14] La directora de la Administración de Servicios Generales, Emily Murphy, inicialmente se negó a comenzar la transición al presidente electo, negando así fondos y espacio de oficina a su equipo. [18] [19] El 23 de noviembre, después de que Michigan certificara sus resultados, Murphy emitió la carta de verificación, otorgando al equipo de transición de Biden acceso a fondos y recursos federales para una transición ordenada. [20]

Dos días después de convertirse en el ganador previsto de las elecciones de 2020, Biden anunció la formación de un grupo de trabajo para asesorarlo sobre la pandemia de COVID-19 durante la transición, copresidido por el ex cirujano general Vivek Murthy , el ex comisionado de la FDA David A. Kessler y Marcella Nunez-Smith de la Universidad de Yale . [21]

El 5 de enero de 2021, el Partido Demócrata ganó el control del Senado de los Estados Unidos , a partir del 20 de enero, como resultado de las victorias electorales en Georgia de Jon Ossoff en una elección de desempate por un período de seis años y Raphael Warnock en una elección de desempate especial. por un período de dos años . [22] [23] El presidente electo Biden había apoyado a ambos candidatos y había hecho campaña por ellos antes de la segunda vuelta de las elecciones del 5 de enero. [24] [25]

El 6 de enero, una turba de miles de partidarios de Trump irrumpió violentamente en el Capitolio con la esperanza de anular la elección de Biden, lo que obligó al Congreso a evacuar durante el recuento de votos del Colegio Electoral . [26] Más de 26.000 miembros de la Guardia Nacional fueron enviados a la capital para la inauguración, y quedaron miles hasta la primavera. [27]

El presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, administra el juramento presidencial a Biden en el Capitolio , el 20 de enero de 2021.

El 20 de enero de 2021, Biden fue juramentado por el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos , John Roberts, como el 46 ° presidente de los Estados Unidos , completando el juramento del cargo a las 11:49 a.m. EST, once minutos antes del inicio legal de su mandato. [28] [29]

Discurso inaugural

El discurso inaugural de Biden expuso su visión de unir a la nación, precedido por los diversos impactos de la pandemia de COVID-19, los conflictos económicos , el cambio climático , la polarización política y la injusticia racial . [30] Biden pidió el fin de la "guerra incivil" de las culturas estadounidenses políticas, demográficas e ideológicas a través de una mayor aceptación de la diversidad. [31] Citó la Guerra Civil , la Gran Depresión , las guerras mundiales y los ataques del 11 de septiembre como momentos en la historia de Estados Unidos donde los "mejores ángeles" de los ciudadanos prevalecieron, diciendo que la solución - la unidad - debe ser invocada nuevamente para surgir de la "cascada "crisis del presente; esta unidad, proclamó, existe en los "objetos comunes" que definen a América: "oportunidad, libertad, dignidad, respeto, honor y  ... verdad". [32] [33] Explícitamente condenó la supremacía blanca y el nativismo , llamándolos una "fea realidad" de la vida estadounidense que jura derrotar y que nubla el "ideal estadounidense" establecido en la Declaración de Independencia de Estados Unidos  : que todos los estadounidenses son iguales . [31] [33] [34] Biden prometió que Estados Unidos "se comprometerá con el mundo una vez más"; "reparar nuestras alianzas"; y actuar como un "socio de confianza para la paz y la seguridad". [35] Cerca de la conclusión de su discurso, Biden guardó un momento de silencio por los que murieron en la pandemia de COVID-19. [32] Citando la composición de Gene Scheer "American Anthem", [36] imploró a los estadounidenses que consideren su legado al responder al "llamado de la historia" para proteger "la democracia, la esperanza, la verdad y la justicia", "asegurar la libertad" y hacer de Estados Unidos un "faro para el mundo", insistiendo en que las generaciones de sus descendientes los juzgarán por sus acciones. [32] El texto completo del discurso inaugural de Joe Biden en Wikisource.

El 11 de noviembre de 2020, Biden seleccionó a Ron Klain , quien se desempeñó como su jefe de gabinete vicepresidencial, para servir como su jefe de gabinete de la Casa Blanca . [37] Biden eligió a Jen Psaki , secretaria de prensa adjunta de la Casa Blanca y portavoz del Departamento de Estado durante la presidencia de Barack Obama , como su secretaria de prensa de la Casa Blanca. Psaki anunció y ha realizado reuniones informativas de prensa diarias para los reporteros de la Casa Blanca. El 25 de marzo de 2021, Biden celebró su primera conferencia de prensa en solitario después de 64 días en el cargo, [ cita requerida ] a diferencia de sus predecesores más recientes (de regreso a Herbert Hoover en 1929), quienes realizaron sus primeras conferencias de prensa en solitario dentro de los 33 días posteriores a la toma de posesión. oficina. [38] [39]

El 17 de noviembre de 2020, Biden anunció que había seleccionado a Mike Donilon como asesor principal y a Steve Ricchetti como consejero. [40] Jennifer O'Malley Dillon , quien se había desempeñado como directora de campaña para la exitosa campaña presidencial de Biden, fue nombrada subdirectora de personal. [41]

Gabinete

El presidente electo Biden planeaba anunciar sus primeros nominados al gabinete antes del Día de Acción de Gracias de 2020. [42] El 22 de noviembre de 2020, varios medios informativos informaron que Biden había seleccionado a Antony Blinken para secretaria de Estado, Linda Thomas-Greenfield como embajadora ante la Naciones Unidas y Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional. [43] [44]

El 23 de noviembre de 2020, Biden anunció que Alejandro Mayorkas sería su elección para Secretario de Seguridad Nacional y Avril Haines como Directora de Inteligencia Nacional . [45] Durante diciembre y enero, Biden continuó seleccionando miembros del gabinete, incluido Marty Walsh , el actual alcalde de Boston, como su secretario de Trabajo .

Biden alteró la estructura de su gabinete, elevando al presidente del Consejo de Asesores Económicos , al director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica y al embajador ante las Naciones Unidas como puestos a nivel de gabinete. [46] [47] [48] Biden destituyó al director de la Agencia Central de Inteligencia de su gabinete oficial. [49]

Mientras administraba el juramento del cargo a cientos de funcionarios de la Casa Blanca a través de videoconferencias , Biden pidió más cortesía en la política, diciendo: "Si alguna vez trabaja conmigo y escucho que trata a otro colega con falta de respeto, hable con alguien, lo prometo. te despediré en el acto.  ... Sin peros, ni peros ". [50]

El presidente Biden se dirige a una sesión conjunta del Congreso, con la vicepresidenta Kamala Harris y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi , el 28 de abril de 2021.

Cuidado de la salud

La administración de Biden anuló los requisitos laborales para los beneficiarios de Medicaid. [51] La administración abrió un período de inscripción especial para la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, así como también extendió el período de inscripción normal; citando la pandemia de COVID-19. [52] [53] La administración otorgó mayores subvenciones a las primas. [54]

COVID-19

El presidente Biden recorriendo una planta de fabricación de vacunas

El 20 de enero de 2021, su primer día como presidente, Biden implementó un mandato de máscara federal , requiriendo el uso de máscaras y distanciamiento social en todos los edificios federales, en tierras federales y por empleados y contratistas federales. [55] [56] [5] Biden también firmó una orden ejecutiva que revirtió el retiro de Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), convirtiendo al Dr. Anthony Fauci en el jefe de la delegación ante la OMS. [56] El 21 de enero, la administración publicó un documento de 200 páginas titulado "Estrategia nacional para la respuesta al COVID-19 y la preparación para una pandemia". [57] [58] En su segundo día en el cargo, Biden invocó la Ley de Producción de Defensa para acelerar el proceso de vacunación y garantizar la disponibilidad de viales de vidrio, jeringas y otros suministros de vacunas a nivel federal. [59] [60] Al justificar su uso del acto, Biden dijo: "Y cuando digo tiempo de guerra, la gente me mira como '¿tiempo de guerra?' Bueno, como dije anoche, 400.000 estadounidenses han muerto. Eso es más de lo que han muerto en toda la Segunda Guerra  Mundial. 400.000. Esta es una empresa en tiempos de guerra ". [61] Biden estableció además el Equipo de Respuesta COVID-19 de la Casa Blanca , una oficina de la Casa Blanca dedicada a coordinar una respuesta unificada del gobierno federal.

El 21 de enero de 2021, Biden firmó diez órdenes ejecutivas relacionadas con la pandemia de COVID-19. [62] Para cumplir con su objetivo de vacunación de cien millones de inyecciones en sus primeros 100 días en el cargo, Biden firmó una orden ejecutiva aumentando los suministros necesarios. [6] [63] Biden firmó una orden el 21 de enero que ordenaba a FEMA ofrecer reembolsos completos a los estados por el costo de usar su propio personal de la Guardia Nacional y suministros de emergencia como Equipo de Protección Personal en las escuelas. [6] [64] El 24 de enero de 2021, Biden restableció una prohibición de viaje impuesta por el presidente Trump a Brasil , Reino Unido , Irlanda , Sudáfrica y otros 26 países europeos. [65] [66] [67] La prohibición de viajar impide que los ciudadanos no estadounidenses que viven en los posibles países ingresen a los Estados Unidos. [68] Biden implementó un requisito de máscara facial en casi todas las formas de transporte público y dentro de los centros de transporte; Anteriormente, los CDC habían recomendado que se promulgara una política de este tipo, pero fue bloqueada por la administración Trump, bajo la cual los CDC emitieron recomendaciones sólidas, aunque no vinculantes, para el uso de máscaras en estos entornos. [69]

A mediados de marzo de 2021, Biden rechazó una solicitud de la Unión Europea para exportar las vacunas COVID-19 no utilizadas de AstraZeneca fuera de los EE. UU. A pesar de que el fabricante lo aprobó y prometió reabastecer las dosis. El motivo de esta decisión, que contribuyó a las bajas tasas de vacunación en Europa, fue que Estados Unidos tenía que estar "sobreabastecido y sobre preparado", según la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki . [70] Mientras que EE. UU. No exportó vacunas, la Unión Europea exportó 77 millones de dosis al mundo desde diciembre de 2020 hasta marzo de 2021. [71] Finalmente, EE. UU. Invirtió el curso y dio dosis de vacuna de AstraZeneca a México, Canadá y Japón por el final de marzo. [72]

El 6 de mayo de 2021, la administración anunció que apoya la renuncia a las protecciones de patentes de las vacunas COVID-19 existentes para que otros países puedan producir variantes genéricas, luego de semanas de presión de la comunidad internacional. [73] El 7 de mayo, el presidente francés Emmanuel Macron pidió a Estados Unidos "que ponga fin a las prohibiciones de exportación no solo de vacunas sino de ingredientes de vacunas, que impiden la producción". [74]

El 26 de mayo de 2021, Biden ordenó a  las agencias de inteligencia  que aumentaran sus investigaciones sobre el origen del virus , tras los informes de que los investigadores del  Instituto de Virología de Wuhan  se enfermaron un mes antes de que comenzara la pandemia. [75]

Economía

El 22 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que eliminó el anexo  F, revocando una serie de políticas de Trump que limitaban el poder de negociación colectiva de los sindicatos federales. [76] [77] [78] La orden ejecutiva de Biden también promueve un salario mínimo de $ 15 para los trabajadores federales y deroga tres de las órdenes ejecutivas de Trump que hicieron más estricto el proceso de disciplina de los empleados y restringieron el acceso de los representantes sindicales al espacio de oficinas. Además de promover un salario mínimo de $ 15, la orden ejecutiva de Biden aumenta en un 15% la cantidad de dinero que se destina a las familias de los niños que faltan a las comidas debido al cierre de escuelas debido a la pandemia. [79] La derogación de las tres órdenes ejecutivas de Trump se produce cuando las órdenes se utilizaron para transferir funcionarios y científicos de carrera y reemplazarlos con empleados amigos de la administración Trump. [80]

Biden ha pedido al Congreso que aumente la tasa del impuesto corporativo del 21% al 28%. Esta tasa fue reducida por la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos de 2017 de los republicanos del 35% al ​​21%, por lo que la propuesta de Biden representa una reversión parcial. La tasa impositiva del 21% no expira, a diferencia de las tasas individuales, por lo que se requeriría legislación para aumentarla. [81]

Ley del Plan de Rescate Americano de 2021

El presidente Biden promulga la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021, el 11 de marzo de 2021.

El 14 de enero de 2021, Biden reveló un proyecto de ley de estímulo de 1,9  billones de dólares , la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 . [82] El plan incluye $ 1 billón en ayuda directa, incluidos $ 1,400 cheques por persona, para los estadounidenses que trabajan, y proporcionará vivienda directa y asistencia nutricional, expandiendo el acceso a cuidado infantil seguro y confiable y atención médica asequible, aumentando el salario mínimo, extendiendo seguro de desempleo y dar a las familias con niños y trabajadores sin hijos un impulso de emergencia este año. [83] [84] También ampliará la elegibilidad de estos cheques a los dependientes adultos que hayan quedado fuera de rondas previas de ayuda. [83] [84] [82] El plan incluye adicionalmente $ 440 mil millones en apoyo comunitario, proporcionando $ 350 mil millones de apoyo comunitario a los socorristas mientras que el resto se destina a subvenciones para pequeñas empresas y agencias de tránsito; $ 400 mil millones para un plan nacional de vacunación y reapertura de escuelas; y $ 10 mil millones para tecnología de la información, modernizando la infraestructura de ciberseguridad federal. [82] [84] En su primera rueda de prensa, la secretaria de prensa Psaki dijo que era probable que el plan cambiara. [85]     

El plan invoca la Ley de Producción de Defensa para garantizar que la producción de equipos de protección personal , viales de vidrio, jeringas y otros suministros supere la demanda. [83] Permite a los socios de los estados crear centros de vacunas en estadios, centros de convenciones y farmacias. [59] El gobierno federal identificará las comunidades que han sido más afectadas por COVID-19 y se asegurará de que la vacuna no les llegue a un ritmo injusto. [84] [83] [59] Además, el plan lanzará una campaña nacional para educar a los estadounidenses sobre la vacuna y COVID-19, dirigida a la información errónea relacionada con la pandemia . [59] Las vacunas también estarán disponibles gratuitamente para todos los ciudadanos independientemente de su estatus migratorio. [83] También en el plan de Biden, emitirá una estrategia de prueba nacional que intenta mitigar la propagación de COVID-19 aumentando la capacidad del laboratorio y expandiendo las pruebas. El plan también desarrollará nuevos tratamientos para COVID-19. [83] [82] [84] [59]

Ningún republicano en el Congreso votó por el Plan de Rescate Americano. [86] Si bien los debates y las negociaciones sobre la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 estaban en curso, muchos republicanos se centraron en su lugar en cuestiones de guerra cultural no relacionadas con las acciones del gobierno, como la decisión de los herederos del Dr. Seuss de dejar de publicar lo que muchos consideraban un problema racial. incendiario libro del Dr. Seuss y el cambio de marca del juguete " Mr. Potato Head ". [87] Biden firmó el Plan como ley el 11 de marzo de 2021. [88]

Fabricación nacional

Biden firmó una orden ejecutiva destinada a apoyar a los fabricantes nacionales aumentando la preferencia federal por la compra de productos fabricados total o parcialmente en los Estados Unidos. Utilizando el término amplio "Leyes Made in America", el objetivo declarado de la orden ejecutiva es fortalecer "todos los estatutos, reglamentos, reglas y órdenes ejecutivas relacionados con las adjudicaciones de asistencia financiera federal o adquisiciones federales, incluidas las que se refieren a" Buy America "o ' Compre americano ' ". [89] [90]

Comercio

El Wall Street Journal informó que en lugar de negociar el acceso a los mercados chinos para las grandes empresas estadounidenses de servicios financieros y farmacéuticas, la administración Biden puede centrarse en políticas comerciales que impulsen las exportaciones o los empleos nacionales. La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, dijo que la administración quiere una "política comercial centrada en los trabajadores". [91] [92] La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, dijo que planeaba hacer cumplir de manera agresiva las reglas comerciales para combatir las prácticas desleales de China. [93]

En marzo de 2021, en su primera entrevista desde que asumió el cargo, la representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, dijo a The Wall Street Journal que Estados Unidos no levantaría los aranceles sobre las importaciones chinas en un futuro cercano, a pesar de los esfuerzos de cabildeo de los "libre comerciantes", incluido el ex secretario del Tesoro de Estados Unidos. Hank Paulson y Business Roundtable , un gran grupo empresarial de EE. UU., Que presionó por la derogación de aranceles. [94]

El 29 de marzo de 2021, el Estados Unidos suspendió su participación del comercio diplomático con Myanmar , que trató de ayudar a integrar el país en la economía mundial, tras una escalada de la violencia perpetrada por el ejército birmano contra la anti- golpe manifestantes, hasta que lo que Katherine Tai dice sería "el regreso de un gobierno elegido democráticamente". [95]

Infraestructura

Un análisis de Moody's Analytics encontró que los planes de infraestructura de Biden crearían 18,6 millones de puestos de trabajo y aumentarían el ingreso estadounidense promedio en 4.800 dólares durante su primer mandato, superando con creces las propuestas de infraestructura de Trump , que crearían 11,2 millones de nuevos puestos de trabajo y una "ganancia mínima de ingresos reales". El análisis también encontró un aumento en el crecimiento económico a largo plazo, atribuible al tamaño de la fuerza laboral y la productividad de la educación pública ampliada, la atención médica para los ancianos y la licencia familiar pagada , mientras que las políticas restrictivas de inmigración de Trump diluirían la fuerza laboral. [96] [97]

Plan de empleo estadounidense

Como parte del American Jobs Plan, la administración Biden apunta a un gasto masivo en la infraestructura de la nación del orden de $ 2  billones. [98]

Plan Familias Americanas

El 28 de abril, durante el discurso de Biden al Congreso, dio a conocer el Plan de Familias Estadounidenses, una propuesta de aproximadamente $ 1.8 billones para aumentar significativamente el gasto federal en áreas relacionadas con el cuidado de niños , licencias pagadas , prejardín de infantes , colegios comunitarios y atención médica . [99] [100] Se considera que es la segunda parte de la agenda "Reconstruir mejor" de Biden (la primera es el Plan de empleo estadounidense ) y está destinada a abordar la "infraestructura humana". [101]

Ambiente

El presidente Biden y el gobernador de Texas, Greg Abbott, visitan el Centro de Operaciones de Emergencia del Condado de Harris en Houston luego de la crisis energética de Texas de 2021 , febrero de 2021.

Durante su primera semana en el cargo, Biden estableció el cargo de Asesor Climático Nacional de la Casa Blanca , y nombró a la experta en salud ambiental y calidad del aire Gina McCarthy para el cargo. Biden también creó el puesto de Enviado Presidencial Especial de Estados Unidos para el Clima , nombrando al exsecretario de Estado John Kerry . [102]

El 20 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que reincorporaba a Estados Unidos al Acuerdo de París . [103] [104] Con la reincorporación de Estados Unidos al acuerdo, los países responsables de dos tercios de las emisiones globales de gases de efecto invernadero se comprometerán a convertirse en carbono neutral, mientras que sin Estados Unidos es sólo la mitad. [105] El mismo día, Biden también canceló la construcción del oleoducto Keystone XL , una extensión del oleoducto Keystone , al firmar una orden ejecutiva . El oleoducto fue fuertemente criticado por activistas y grupos ambientalistas y nativos americanos. [106] [107] Como resultado de la orden ejecutiva, TC Energy eliminó más de mil trabajos de construcción tanto en Canadá como en los Estados Unidos. [108] [109] Esta orden también ordenó a las agencias revisar y revertir más de 100 acciones realizadas por Trump sobre el medio ambiente. [56]

El 21 de enero, la administración Biden emitió una prohibición de 60 días sobre los arrendamientos y permisos de petróleo y gas en tierras y aguas federales. [110]

El 27 de enero de Biden firmó una serie de órdenes ejecutivas destinadas a combatir el cambio climático , [111] una de ellas establecer el cambio climático como un factor clave para la seguridad nacional de Estados Unidos y la política exterior. [112]

En un intento por alentar la membresía de Estados Unidos a la Enmienda de Kigali , un acuerdo internacional destinado a reducir la producción de hidrofluorocarbonos , la orden ejecutiva de Biden ordenó al Departamento de Estado que presentara la Enmienda de Kigali al Senado. [113] [114]

El 18 de marzo, los fiscales generales de 21 estados demandaron a la administración de Biden por revocar el permiso del oleoducto Keystone XL. La demanda afirma que Biden excedió su autoridad para regular el comercio interestatal al invocar la orden: "El presidente carece del poder para promulgar su 'ambicioso plan' para remodelar la economía desafiando la falta de voluntad del Congreso para hacerlo". [115]

El 27 de marzo, Biden invitó a más de cuarenta líderes mundiales a una cumbre climática. [116]

En mayo de 2021, la EPA revocó una regla de la administración Trump que prohibía a la EPA utilizar ciertos estudios. [117] [118] La regla anterior, que dificultaba el uso de estudios científicos importantes para justificar las políticas de reducción de la contaminación, [119] ya había sido invalidada por un tribunal federal. [120]

Reforma electoral y ética

En respuesta a lo que Biden describe como la creciente influencia de los intereses especiales y la manipulación en las elecciones, se ha comprometido a buscar reformas electorales. [121] La administración Biden se comprometió a aprobar la reforma de la ética del gobierno. [121]

Inmigración

Proclamación presidencial 10141 - Poner fin a las prohibiciones discriminatorias de entrada a los Estados Unidos

El 20 de enero de 2021, Biden detuvo la construcción de la barrera entre Estados Unidos y México [56] y puso fin a una emergencia nacional relacionada declarada por Trump en febrero de 2018. [5] Biden emitió una proclamación que puso fin a la prohibición de viajes de Trump impuesta a países predominantemente musulmanes. en enero de 2017. [56] [5] Biden también reafirmó las protecciones a los destinatarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia . [122] El mismo día, Biden envió un memorando al Departamento de Estado de Estados Unidos restableciendo la salida forzada diferida para los liberianos. [123] [124]

El 20 de enero de 2021, la administración Biden emitió una moratoria sobre las deportaciones del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) durante los primeros 100 días de su presidencia. [125] El 22 de enero, el fiscal general de Texas, Ken Paxton, demandó a la administración de Biden por violar la promesa escrita de Biden de trabajar en cooperación con el estado de Texas . [126] Un juez federal en Texas posteriormente emitió una orden de restricción temporal prohibiendo a la administración Biden hacer cumplir su moratoria, citando la falta de "cualquier justificación concreta y razonable para una pausa de 100 días en las deportaciones". [127]

El 21 de enero de 2021, Biden propuso un proyecto de ley que, de aprobarse, reemplazaría la palabra extranjero por no ciudadano en la ley de inmigración de Estados Unidos . [128] [129] Al día siguiente, Biden tuvo una llamada con el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador . En la llamada, Biden y López Obrador hablaron sobre inmigración, donde Biden habló de reducir la inmigración de México a los EE. UU. Al apuntar a lo que Biden consideró como causas fundamentales. [130] Según un informe de Associated Press , López Obrador señaló que Biden prometió $ 4  mil millones para "ayudar al desarrollo en Honduras, El Salvador y Guatemala, naciones cuyas dificultades han generado mareas de migración a través de México hacia Estados Unidos". [131]

El 23 de enero, Biden propuso un proyecto de ley de inmigración [132] con el objetivo de dar un camino hacia la ciudadanía a once millones de inmigrantes que viven en los Estados Unidos sin un estatus legal permanente. [132] El proyecto de ley también facilitaría que ciertos trabajadores extranjeros permanezcan en los Estados Unidos. [133] [134] El líder de la mayoría en el Senado, Dick Durbin, calificó el proyecto de ley como "aspiracional". En general, se espera que no se apruebe en ambas cámaras del Congreso sin una revisión significativa. [132] [133] [134]

Biden ordenó al Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) que se concentre en los infractores violentos de las leyes de inmigración en lugar de en todos los infractores de las leyes de inmigración. [135] [136]

En febrero de 2021, se informó que los agentes del DHS que habían sido autorizados por Trump para promulgar sus políticas antiinmigración se resistían y desafiaban las políticas de inmigración de Biden. [135] El sindicato que representa a los agentes de ICE señaló que sus agentes no aceptarían revocaciones de las políticas de Trump. [135]

En marzo de 2021, el gobierno de Biden otorgó el estatus de protección temporal a los venezolanos que huían del país en medio de la actual crisis política y económica . [137]

El 1 de junio de 2021, el DHS puso fin oficialmente a la  política de Trump -era " Permanecer en México ", que ordenaba que todos  los solicitantes  de asilo de Centroamérica debían esperar en México a la espera de sus casos judiciales. Sin embargo, una orden de salud de marzo de 2020 permitió a las autoridades fronterizas enviar a los migrantes de regreso mientras dure la pandemia de COVID-19. [138] [139]

Aumento de menores no acompañados

La vicepresidenta Kamala Harris se reúne con el enviado especial del Departamento de Estado para el Triángulo Norte, Ricardo Zúñiga, y otros funcionarios sobre el aumento de migrantes de América Central, marzo de 2021.

Al principio del mandato de Joe Biden, un aumento de menores no acompañados en la frontera de Estados Unidos generó controversia. Según un informe de Politico de 2021 , los republicanos esperaban antes de que Joe Biden asumiera el cargo que habría un aumento en la frontera a principios de 2021 (debido a patrones estacionales y crisis regionales) y se coordinaron para convertirlo en un problema central en el período previo a las elecciones de mitad de período de 2022. [140] El número de migrantes que llegan a los Estados Unidos desde América Central había aumentado desde abril de 2020 debido a la violencia, los desastres naturales, la inseguridad alimentaria y la pobreza en la región. [141] En febrero de 2021, la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos informó un aumento del 61% en los encuentros con niños no acompañados desde el mes anterior. Los 5.858 encuentros notificados en enero a 9.457 en febrero constituyeron el mayor aumento porcentual en un mes de encuentros con niños no acompañados desde que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. Comenzó a registrar datos en 2010. [142] [143] [144] A fines de abril de 2021 , el número de niños detenidos en las instalaciones de la Patrulla Fronteriza se redujo en un 84%, colocándolos bajo el cuidado del HHS. [145]

El 24 de marzo de 2021, Biden encargó al vicepresidente Harris que redujera el número de menores no acompañados y solicitantes de asilo adultos. También tiene la tarea de liderar las negociaciones con México , Honduras , Guatemala y El Salvador . [146]

Problemas sociales

El presidente Biden firma órdenes ejecutivas que amplían la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio y revoca las políticas de salud de la administración Trump , enero de 2021

Durante sus primeros días en el cargo, Biden se centró en "promover la equidad, los derechos civiles, la justicia racial y la igualdad de oportunidades". Según The New York Times , las primeras acciones de Biden en el cargo se centraron en la igualdad racial más que cualquier presidente desde Lyndon B. Johnson , quien aprobó la Ley de Derechos Civiles de 1964 . [147] El 25 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que levantó la prohibición de miembros transgénero del servicio militar . [148] Esto revirtió un memorando impuesto por Trump. [149]

La administración Biden busca poner a Harriet Tubman en el billete de veinte dólares . [150] [151] Este esfuerzo sigue al de la administración Obama , que fue bloqueada por Steven Mnuchin . [152] El secretario de prensa Psaki dijo que era importante que el dinero y los billetes estadounidenses reflejen la "historia y diversidad" del país y que poner a Tubman en el billete de veinte dólares lo haría. [153]

El 20 de enero, la administración Biden emitió una Orden Ejecutiva titulada Promoción de la equidad racial y el apoyo a las comunidades desatendidas a través del gobierno federal [154] aumentando la aplicación anti-sesgo del gobierno federal contra los contratistas del gobierno. La intención es intensificar las investigaciones del Departamento de Justicia , auditorías más exhaustivas e investigaciones de seguimiento más detalladas con los contratistas del gobierno, con énfasis en la lucha contra la discriminación salarial. [155]

El 26 de enero, Biden ordenó al Departamento de Justicia que redujera el uso de prisiones privadas y ordenó al fiscal general que no renovara los contratos con las prisiones privadas, citando la necesidad de "reducir los incentivos basados ​​en las ganancias" para el encarcelamiento de minorías raciales. [156] El Grupo GEO consideró la política como "una solución en busca de un problema". David Fathi, director del Proyecto Nacional de Prisiones de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles , dijo que la orden ejecutiva no terminaba por completo con el uso de prisiones privadas por parte de Estados Unidos. [157] [158]

El 19 de marzo, Biden y el vicepresidente Harris viajaron a Atlanta y hablaron con líderes y defensores de los estadounidenses de origen asiático y de las islas del Pacífico mientras condenaban los tiroteos en Atlanta en 2021 causados ​​por el racismo, el sexismo y el odio. [159]

Justicia penal

La administración de Biden anuló una política de la administración de Trump que restringía el uso de decretos de consentimiento que habían sido utilizados por administraciones anteriores en sus investigaciones de mala conducta en los departamentos de policía. [160]

Control de armas

El presidente Biden anuncia nuevas medidas ejecutivas sobre el control de armas con la vicepresidenta Kamala Harris y el fiscal general Merrick Garland en el jardín de rosas de la Casa Blanca , el 8 de abril de 2021.

Después del tiroteo en Boulder de 2021 , Biden abogó por nuevas regulaciones de armas, como la restauración de la prohibición de las armas de asalto y los cargadores de alta capacidad , así como el refuerzo de las verificaciones de antecedentes preexistentes, en un discurso nacional pronunciado el 23 de marzo. control de armas después de los tiroteos en el spa de Atlanta , la semana anterior. [161] [162]

Política espacial

El 4 de febrero de 2021, la Casa Blanca anunció un cambio del método de la administración Trump de utilizar el Consejo Nacional del Espacio para coordinar las políticas espaciales comerciales, civiles y militares, en lugar de utilizar el Consejo de Seguridad Nacional para el mismo propósito. Esto significa que los memorandos de seguridad nacional reemplazarán las directivas de política espacial del Consejo Espacial. Hasta el 5 de febrero, no se sabía si la administración Biden mantendrá el Consejo Espacial o no. Una coalición de 17 grupos industriales presionó al Jefe de Gabinete, Ron Klain, para mantenerlo. [163]

En la rueda de prensa del 4 de febrero, Psaki expresó el apoyo de la administración de Biden al programa Artemis para enviar personas de regreso a la Luna , aunque no se dieron detalles sobre los niveles de financiación o el cumplimiento del primer objetivo de aterrizaje de 2024. [164]

El 19 de marzo de 2021, Biden anunció su intención de nominar a Bill Nelson como administrador de la NASA para reemplazar a Jim Bridenstine . [165]

El 9 de abril de 2021, como parte de su solicitud de presupuesto general, Biden propuso un presupuesto de $ 24,7 mil millones para la NASA en 2022, un aumento de $ 1,5 mil millones sobre lo que el Congreso asignó para 2021. [166] La propuesta incluye fondos para el programa Artemis , que es el plan de la NASA para un aterrizaje en la luna nueva . [166]

Defensa

El presidente Biden firma su primer proyecto de ley, HR  335.

El 22 de enero de 2021, Biden firmó su primer proyecto de ley, [167] HR 335, que establece una exención a la ley que impide el nombramiento de un Secretario de Defensa que, en los últimos siete años, había estado en servicio activo en las fuerzas armadas. . [168] Esta fue la tercera vez que el Congreso concedió una exención de este tipo. El general de cuatro estrellas retirado del ejército Lloyd Austin fue confirmado por el Senado en una votación de 93-2 ese mismo día, convirtiendo a Austin en el primer Secretario de Defensa afroamericano . [169] [167]

El presidente Biden pronuncia comentarios en el Pentágono , febrero de 2021

Austin ha dicho que su prioridad número uno es ayudar a los esfuerzos de socorro de COVID-19 , prometiendo que "revisará rápidamente las contribuciones del Departamento a los esfuerzos de socorro del coronavirus, asegurándose de que estamos haciendo todo lo posible para ayudar a distribuir vacunas en todo el país y vacunar". nuestras tropas y mantener la disposición ". [170]

El 10 de febrero de 2021, Biden visitó el Pentágono por primera vez como presidente. [171] En declaraciones a los miembros del servicio junto con el vicepresidente Kamala Harris y el secretario de Defensa Lloyd Austin , Biden anunció un grupo de trabajo de China dirigido por el Departamento de Defensa para "proporcionar una evaluación de referencia de las políticas, programas y procesos del departamento con respecto al desafío de China poses ". [172]

porcelana

Biden ha dicho que Estados Unidos debe "ponerse duro" con China y construir "un frente unido de aliados y socios estadounidenses para enfrentar los comportamientos abusivos y las violaciones de derechos humanos de China". [173] Describió a China como el "competidor más serio" que plantea desafíos a la "prosperidad, seguridad y valores democráticos" de los Estados Unidos. [174]

Biden nombró a Antony Blinken para servir como Secretario de Estado que asumió el cargo el 26 de enero de 2021. [175] [176] Durante su audiencia de nominación, Blinken dijo que los enfoques optimistas previos a China eran defectuosos, [177] y que el predecesor de Biden, Donald Trump, "tenía razón al adoptar un enfoque más duro hacia China", pero que "no está de acuerdo con la forma en que [Trump] lo hizo en varias áreas". [176] Respaldó el informe del exsecretario de Estado Mike Pompeo de que China está cometiendo un genocidio contra los musulmanes uigures . [176]

En marzo de 2021, el secretario de Estado Antony Blinken, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan y otros funcionarios de la administración se reunieron con el miembro del Politburó del Partido Comunista Chino Yang Jiechi , el ministro de Relaciones Exteriores chino Wang Yi y otros funcionarios chinos en Alaska con acalorados intercambios sobre los abusos de los derechos humanos en China. , ciberataques , sus amenazas contra Taiwán , su represión en Xinjiang y Hong Kong , y otros temas de interés estadounidense. La parte china respondió: "Estados Unidos no tiene la calificación para hablar con China desde una posición de fuerza [y] no sirve como modelo para otros [y] el desarrollo y fortalecimiento de China es imparable". [178] [179]

El Washington Post informó que la administración Biden tuvo "una probada de la diplomacia del 'guerrero lobo' de China" durante la primera reunión con su homólogo chino, que fue "notablemente poco diplomática", y agregó que "los diplomáticos de China parecían más enérgicos de lo que habían sido en público. reunión durante el mandato del presidente Trump ". [180] The Atlantic publicó un artículo en el que decía que el equipo de Biden "dejó al descubierto las verdaderas intenciones de Beijing para que el mundo las viera", citando el comentario de un alto funcionario de la administración de que es "cada vez más difícil argumentar que no sabemos qué China quiere ". [181]

En abril de 2021, se informó que la administración Biden estaba reuniendo a los aliados de Estados Unidos en consideración de un boicot a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing . El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, dijo a los periodistas que un boicot conjunto "es algo que ciertamente deseamos discutir". [182]

En mayo de 2021, la administración eliminó al fabricante chino de dispositivos móviles Xiaomi de la lista negra militar china, revirtiendo la decisión de la administración anterior. [183]

Afganistán

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El presidente Biden pronuncia comentarios sobre Afganistán ( transcripción )

El presidente Biden anunció formalmente la retirada total de las tropas estadounidenses de Afganistán para el 11 de septiembre de 2021, poniendo fin a la guerra más larga de Estados Unidos. [184]

Genocidio armenio

El 24 de abril de 2021, la administración Biden declaró que las matanzas turcas de armenios a principios del siglo XX fueron un genocidio . Es el primer presidente de Estados Unidos en reconocer oficialmente el genocidio armenio . [185]

Quad y la región del Indo-Pacífico

El presidente Biden organizó su primera cumbre multilateral como presidente. Marzo 2021

En marzo de 2021, Biden celebró una reunión virtual con líderes de Japón , India y Australia , una alianza de países conocida como Quadrilateral Security Dialogue , o Quad, que trabajan juntos para abordar el expansionismo de China en la región del Indo-Pacífico . [186] [187] Unos días más tarde, los funcionarios de la administración, incluido el secretario de estado Antony Blinken y el secretario de defensa Lloyd Austin, se reunieron con aliados de Estados Unidos en Asia e impusieron sanciones a altos funcionarios chinos. [188] [178] Austin también visitó la India para profundizar los lazos de defensa entre los dos países. [187]

Rusia

El día de la toma de posesión de Biden, el gobierno ruso instó a la nueva administración estadounidense a adoptar un enfoque "más constructivo" en las conversaciones sobre la extensión del tratado Nuevo START de 2010 , el único acuerdo restante que limita el número de armas nucleares de largo alcance de Estados Unidos y Rusia. ojivas . [189] En la primera llamada telefónica de Biden como presidente con el presidente ruso Vladimir Putin , el 26 de enero de 2021, Biden y Putin acordaron extender el tratado New START (que estaba programado para expirar en febrero de 2021) por cinco años adicionales. [190]

Biden y su administración condenaron las violaciones de derechos humanos cometidas por las autoridades rusas, pidiendo la liberación del disidente y activista anticorrupción Alexei Navalny , su esposa y los miles de rusos que se habían manifestado en su apoyo ; Estados Unidos pidió la liberación incondicional de Navalny y los manifestantes y una investigación creíble sobre el envenenamiento de Navalny . [191] [192] [193] El 2 de marzo de 2021, Estados Unidos y la Unión Europea impusieron sanciones adicionales coordinadas a funcionarios rusos, así como al FSB y GRU , por el envenenamiento y encarcelamiento de Navalny. El Departamento de Estado también amplió las sanciones existentes de la Ley de Eliminación de Guerra y Control de Armas Químicas y Biológicas que se habían impuesto después del envenenamiento de Skripal. [194]

La administración Biden también planea imponer sanciones contra Rusia debido a la campaña de ciberespionaje SolarWinds 2020 , que comprometió los sistemas informáticos de nueve agencias federales. [195] El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo que la respuesta "incluirá una combinación de herramientas visibles y no visibles, y no serán simplemente sanciones". [195] [194]

La revisión exhaustiva de la administración Biden sobre las actividades rusas ha incluido un examen de los informes de que el gobierno ruso ofreció recompensas para matar a las tropas estadounidenses en Afganistán. [196] [197]

Biden llamó al presidente ruso Vladimir Putin un "asesino" en una entrevista de ABC News, y dijo que Rusia pagará un precio por la intromisión electoral. [198]

El 19 de mayo de 2021, la administración levantó las sanciones al proyecto del gasoducto Nord Stream 2 entre Rusia y Alemania. A pesar de la oposición personal de Biden al proyecto, el Departamento de Estado de EE. UU. Dice que concluyó que era de "interés nacional de EE. UU." Renunciar a las sanciones. [199]

Europa

El presidente Biden participa en una cumbre virtual del G7 desde la Sala de Situación de la Casa Blanca , febrero de 2021

El presidente Biden prometió reparar las relaciones "tensas" con los aliados europeos en contraste con su predecesor Trump. "Un ataque a uno es un ataque a todos. Ese es nuestro voto inquebrantable", dijo Biden, refiriéndose al artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte (la cláusula de defensa mutua). [200] Biden se comprometió a apoyar el proyecto europeo y la soberanía de Ucrania, así como la necesidad de cooperación global en la lucha contra la pandemia y el cambio climático. [201]

Iran

La administración Biden ha expresado interés en volver a comprometerse con Irán en el acuerdo nuclear con Irán . El predecesor de Biden, el presidente Trump, se retiró del acuerdo en 2018, lo que provocó una rápida reacción de la comunidad internacional. [202] [203] El secretario de Estado Antony Blinken dijo que Estados Unidos estaría interesado en volver a entrar en el acuerdo siempre que Irán muestre un "cumplimiento estricto". [204]

El 25 de febrero de 2021, el presidente Biden ordenó ataques aéreos de represalia contra edificios en Siria que, según el Departamento de Defensa, fueron utilizados por milicias respaldadas por Irán para llevar a cabo ataques con cohetes contra objetivos estadounidenses en Irak. La operación fue el primer uso conocido de la fuerza militar por parte de la administración Biden. [7] Los ataques provocaron la condena de muchos miembros demócratas del Congreso. El senador Tim Kaine de Virginia cuestionó la "justificación legal de la administración para actuar sin acudir al Congreso". El representante Ro Khanna (D- CA ) afirmó que "la Administración debería haber buscado la autorización del Congreso". [205]

Myanmar

El 1 de febrero de 2021, Biden condenó el golpe de Estado en Myanmar y pidió la liberación de los funcionarios detenidos. Biden también dejó abierta la puerta para volver a imponer sanciones al país, diciendo en un comunicado que "[l] a Estados Unidos eliminó las sanciones contra Birmania durante la última década basándose en el progreso hacia la democracia. La reversión de ese progreso requerirá una revisión de nuestras leyes y autoridades de sanciones, seguida de la acción apropiada ". [206]

El 5 de marzo de 2021, Biden impuso sanciones al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa de Myanmar y a ciertos conglomerados de la junta. [207]

El 22 de marzo de 2021, el secretario de Estado Antony Blinken anunció sanciones a varios generales militares en respuesta a una violenta represión de las protestas pacíficas. [208]

Irlanda del Norte

Biden ha reiterado su compromiso de mantener la paz en Irlanda del Norte resistiendo la posibilidad de una frontera dura como resultado del Brexit . Cuando The Irish Times le preguntó en marzo de 2021 sobre los comentarios hechos por el ministro de Relaciones Exteriores irlandés, Simon Coveney, de que "no se puede confiar" en el Reino Unido sobre el protocolo de Irlanda del Norte, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki , dijo: "El presidente Biden ha sido inequívoco sobre su apoyo a el Acuerdo del Viernes Santo ". Como parte de su propia herencia irlandesa-estadounidense, Psaki dijo que Biden "tiene un lugar especial en su corazón para los irlandeses", lo que respalda su compromiso con la paz de Irlanda del Norte. [209]

Arabia Saudita y Yemen

Biden ordenó detener las ventas de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos que la administración Trump había acordado previamente. [210] Dos años después del asesinato de Jamal Khashoggi , Avril Haines, directora de Inteligencia Nacional bajo la administración de Biden, anunció que el informe de inteligencia sobre el caso contra el gobierno de Arabia Saudita será desclasificado. Se informó que el príncipe heredero Mohammed bin Salman sería culpable del asesinato, como concluyó la CIA . [211]

El 4 de febrero de 2021, la administración Biden anunció que Estados Unidos estaba terminando su apoyo a la campaña de bombardeos liderada por Arabia Saudita en Yemen . El presidente Biden en su primera visita al Departamento de Estado como presidente dijo que "esta guerra tiene que terminar" y que el conflicto ha creado una "catástrofe humanitaria y estratégica". [212] Sin embargo, los detalles del fin de la participación estadounidense en la guerra aún no se han publicado en abril de 2021. [213]

Derechos LGBT en todo el mundo

El 4 de febrero de 2021, Biden emitió un memorando presidencial para expandir la protección de los derechos LGBTQI en todo el mundo, que incluye la posibilidad de imponer sanciones financieras. [214]

A febrero de 2021, las encuestas de opinión han encontrado que los índices de aprobación de Biden han sido más estables que los de Trump, con un índice de aprobación promedio del 55% y un índice de desaprobación promedio del 39%. [215] Los índices de aprobación de Biden han estado más polarizados que los de Trump, con el 98% de los demócratas, el 61% de los independientes y el 11% de los republicanos aprobando la presidencia de Biden en febrero de 2021, una brecha de partido del 87%. [216] Hacia el final de sus primeros cien días en el cargo, el índice de aprobación de Joe Biden era más alto que el de Trump, pero era el tercero peor desde la presidencia de Harry S. Truman . [217] [218]

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