Una junta de supervisores es un organismo gubernamental que supervisa el funcionamiento del gobierno de los condados en los estados de Arizona , California , Iowa , Mississippi , Virginia y Wisconsin , así como en 16 condados de Nueva York . Hay agencias equivalentes en otros estados. [1]
De manera similar a un ayuntamiento , una junta de supervisores tiene poderes legislativos , ejecutivos y cuasijudiciales . La diferencia importante es que un condado es una división administrativa de un estado, mientras que una ciudad es una corporación municipal ; por lo tanto, los condados implementan y, según sea necesario, perfeccionan la aplicación local de las leyes y políticas públicas estatales , mientras que las ciudades producen e implementan sus propias leyes y políticas públicas locales (sujetas a la autoridad suprema de las leyes estatales). [2] A menudo se preocupan por la provisión de tribunales , cárceles, salud pública y tierras públicas .
Las juntas pueden aprobar y derogar leyes, generalmente llamadas ordenanzas . Dependiendo del estado y del objeto de la ley, estas leyes pueden aplicarse a todo el condado o solo a áreas no incorporadas que no se encuentran dentro de la jurisdicción de una ciudad. La junta también es responsable de aprobar el presupuesto del condado. Los gobiernos de los condados pueden recaudar impuestos estatales y, en algunos estados, también pueden imponer impuestos, como el impuesto a la propiedad o a las ventas.
En algunos estados, incluido Michigan , y en algunos condados de Nueva York hasta hace poco, las juntas de gobierno de los condados estaban compuestas por "supervisores" de municipio (Michigan) o ciudad (Nueva York). Estos son los principales funcionarios electos de cada municipio civil. Las juntas de supervisores estaban compuestas originalmente por varios supervisores de ciudades/municipios de todo el condado. Este sistema le dio a cada municipio un voto en la junta del condado independientemente de su población, lo que resultó en que los municipios menos poblados tuvieran una influencia en la toma de decisiones desproporcionada con respecto a su población.
Tanto Michigan como Nueva York cambiaron la forma en que eligieron las juntas de los condados dividiendo los condados en distritos de un solo miembro, trazados de manera que cada distrito tenga más o menos el mismo tamaño de población o con el voto de cada municipio ponderado por la población, por orden de la Corte Warren (ver Reynolds contra Sims ). En Michigan, el nuevo modelo de junta se implementó en 1968. El nombre "Junta de Supervisores" se cambió a "Junta de Comisionados" en 1970 para evitar confusión con el gobierno municipal (donde todavía se usaba el término "Supervisor"). En Nueva York, las nuevas juntas se denominaron "legislaturas de condado" (y sus miembros, "legisladores de condado"), pero no todos los condados han adoptado este sistema. Aquellos que conservaron las antiguas juntas de supervisores después de la década de 1960 asignaron a cada miembro un voto proporcional basado en la población representada.
Las juntas supervisan los departamentos del condado. Generalmente, esto se hace bajo los auspicios de un administrador del condado o un ejecutivo del condado . El poder del ejecutivo para actuar de forma independiente depende de los estatutos del condado. El administrador o ejecutivo suele tener autoridad sobre las operaciones diarias de los departamentos del condado. Muchas juntas designan de forma independiente a los jefes de departamento, mientras que otras juntas delegan esa autoridad al administrador o ejecutivo. Algunos jefes de departamento, como el sheriff o el fiscal de distrito , pueden ser elegidos por separado por el electorado; sin embargo, la junta todavía controla los presupuestos de estos departamentos.