Una junta de supervisores es un organismo gubernamental que supervisa el funcionamiento del gobierno del condado en los estados de Arizona , California , Iowa , Mississippi , Virginia y Wisconsin , así como en 16 condados de Nueva York . Hay agencias equivalentes en otros estados. [1]
Al igual que en un concejo municipal , una junta de supervisores tiene poderes legislativos , ejecutivos y cuasijudiciales . La diferencia importante es que un condado es una división administrativa de un estado, mientras que una ciudad es una corporación municipal ; por lo tanto, los condados implementan y, según sea necesario, refinan la aplicación local de la ley estatal y la política pública , mientras que las ciudades producen e implementan sus propias leyes locales y políticas públicas (sujeto a la autoridad primordial de la ley estatal). [2] A menudo se preocupan por la provisión de tribunales , cárceles, salud pública y tierras públicas .
Las juntas pueden aprobar y derogar leyes, generalmente llamadas ordenanzas . Dependiendo del estado y el tema de la ley, estas leyes pueden aplicarse a todo el condado o solo a áreas no incorporadas que no están dentro de la jurisdicción de una ciudad. La junta también es responsable de aprobar el presupuesto del condado. Los gobiernos de los condados pueden recaudar impuestos estatales y, en algunos estados, también pueden recaudar impuestos, como impuestos sobre la propiedad o las ventas.
En algunos estados, incluido Michigan , y en algunos condados de Nueva York hasta hace poco, las juntas de gobierno de los condados estaban compuestas por "supervisores" de los municipios (Michigan) o de las ciudades (Nueva York). Estos son los principales funcionarios electos de cada municipio civil. Las Juntas de Supervisores estaban originalmente compuestas por varios supervisores de ciudades / municipios de todo el condado. Este sistema le dio a cada municipio un voto en la junta del condado independientemente de su población, lo que resultó en que los municipios menos poblados tuvieran una influencia desproporcionada en la toma de decisiones para sus poblaciones.
Tanto Michigan como Nueva York cambiaron la forma en que eligieron las juntas del condado al dividir los condados en distritos de un solo miembro, dibujados de modo que cada distrito tenga más o menos el mismo tamaño de población o con el voto de cada municipio ponderado por población, bajo orden de la Corte Warren (ver Reynolds v. Sims). En Michigan, el nuevo modelo de junta se implementó en 1968. El nombre "Junta de Supervisores" se cambió a "Junta de Comisionados" en 1970 para evitar confusiones con el gobierno municipal (donde todavía se usaba el término "Supervisor"). En Nueva York, las nuevas juntas se denominaron "legislaturas del condado" (y sus miembros, "legisladores del condado"), pero no todos los condados han adoptado este sistema. Aquellos que retuvieron las antiguas juntas de supervisores después de la década de 1960 asignaron a cada miembro un voto proporcional basado en la población representada.
Las juntas supervisan los departamentos del condado. Generalmente, esto se hace bajo la égida de un administrador o ejecutivo del condado . El poder del ejecutivo para actuar de forma independiente depende de los estatutos del condado. El administrador o ejecutivo generalmente tiene la autoridad sobre las operaciones diarias de los departamentos del condado. Muchas juntas nombran de forma independiente a los jefes de departamento, mientras que otras juntas delegan esa autoridad en el administrador o ejecutivo. Algunos jefes de departamento, como el alguacil o el fiscal de distrito , pueden ser elegidos por separado por el electorado; sin embargo, la junta todavía controla los presupuestos de estos departamentos.