Disputa sobre madera blanda entre Canadá y Estados Unidos
La disputa por la madera blanda entre Canadá y EE. UU. es una de las disputas comerciales más grandes y duraderas entre ambas naciones. [1] Este conflicto surgió en 1982 y sus efectos aún se ven en la actualidad. Columbia Británica , el principal exportador canadiense de madera blanda a los Estados Unidos , fue el más afectado, reportando pérdidas de 9,494 empleos directos e indirectos entre 2004 y 2009. [2]
El meollo de la disputa es la afirmación de que la industria maderera canadiense recibe subsidios injustos de los gobiernos federal y provinciales , ya que la mayor parte de la madera en Canadá es propiedad de los gobiernos provinciales. Los precios que se cobran para aprovechar la madera ( tasa de tala ) se establecen administrativamente, en lugar de hacerlo a través del mercado competitivo, que es la norma en los Estados Unidos. En los Estados Unidos, los lotes de madera blanda son de propiedad privada y los propietarios forman un grupo de presión político eficaz . Los Estados Unidos alegan que el acuerdo canadiense constituye un subsidio injusto y, por lo tanto, está sujeto a las leyes de compensación comercial de los EE. UU., donde el comercio exterior que se beneficia de los subsidios puede estar sujeto a un arancel compensatorio., para compensar la subvención y hacer que el precio del producto vuelva a estar al nivel del mercado.
El gobierno canadiense y la industria maderera cuestionan esta afirmación basándose en una serie de factores, entre ellos que la madera canadiense se proporciona a una amplia gama de industrias y que la falta de especificidad hace que no sea elegible para ser considerada un subsidio según la ley estadounidense. Según la ley de medidas comerciales correctivas de los EE. UU., una subvención sujeta a derechos compensatorios debe ser específica para una industria en particular. Este requisito excluye la imposición de derechos compensatorios sobre programas gubernamentales, como carreteras, que están destinados a beneficiar una amplia gama de intereses. Desde 1982, ha habido cuatro iteraciones principales de la disputa.
La industria de la madera blanda es vital para la economía canadiense y ha empleado a miles de personas. La industria forestal ha contribuido al empleo directo de unas 232.700 personas. [3] Indirectamente, 289.000 personas [3] han sido contratadas para trabajar en otros sectores que dependen de los bosques de Canadá. Incluyen ingeniería, transporte y construcción. Tal beneficio de esta industria se puede ver en el PIB de la nación, que sumó $ 21,2 mil millones en 2014. [4] Eso representó alrededor del 1,3% del PIB real. [5] Canadá tiene el mayor superávit comercial en relación con los productos forestales ($ 21,7 mil millones en 2015). [6]Como el mercado más grande, EE. UU. depende en gran medida de la madera de Canadá. Las necesidades de los EE. UU. superan la oferta interna. Canadá también se ha estado expandiendo rápidamente en el mercado asiático, siendo China el segundo mayor importador. EE. UU. representó el 69% de las exportaciones de madera blanda de Canadá en 2015. Esta es una mayor participación de las exportaciones canadienses de madera blanda, que alcanzó su nivel más bajo en 2011, representando solo el 54%. China en ese mismo año representó el 21%.
