La teoría de los cárteles se suele entender como la doctrina de los cárteles económicos . Sin embargo, dado que el concepto de «cartel» no tiene por qué limitarse al ámbito de la economía , en principio son concebibles doctrinas sobre carteles no económicos. Esto ya existe en la forma de la teoría del cartel estatal y la teoría del partido del cartel . Para los cárteles premodernos, que existían como reglas para torneos , duelos y juegos de cancha o en forma de acuerdos interestatales de equidad, [1]no existía una teoría científica. Esto se ha desarrollado desde la década de 1880 para el ámbito de la economía, impulsado por la necesidad de comprender y clasificar el surgimiento masivo de cárteles empresariales . Dentro de la teoría del cartel económico, se puede distinguir una fase clásica de una moderna. La ruptura entre los dos se estableció mediante la aplicación de una prohibición general de cárteles después de la Segunda Guerra Mundial por parte del gobierno de Estados Unidos. [2]
Teoría clásica de los cárteles
El origen del uso de "cartel" para las cooperaciones empresariales fue la región de habla alemana de Europa Central . Ya en la década de 1870, surgió 'Cartell' para las empresas ferroviarias que unificaron sus estándares técnicos , juntaron sus existencias de vagones de ferrocarril y coordinaron sus horarios . [3]
En 1883, un marco explicativo se basó en esta nueva comprensión del "cártel": la teoría clásica del cártel, que tenía el mismo origen alemán: el profesor austro-húngaro de economía Friedrich Kleinwächter había condensado una serie de estudios de caso a la borrador de una teoría empírica. [4] La teoría de los cárteles fue durante décadas producto, sobre todo, de economistas centroeuropeos de lengua alemana. Ese enfoque fue bien intencionado para los cárteles empresariales y, en este sentido, fue funcionalista e institucionalista . [5] Tuvo su origen en la escuela histórica de economía . La teoría clásica de los cárteles pasó por tres etapas de desarrollo:
- uno temprano, en parte ingenuo, en el que dominó fuertemente la " escuela histórica de la economía " ( Gustav von Schmoller , Karl Bücher , Lujo Brentano ),
- una intermedia, que se caracterizó por la introducción de una teoría más económica (especialmente Robert Liefmann ) y
- uno tardío que fue influenciado por la entrada en la economía organizada del Tercer Reich alemán después de la depresión de 1929-1933 (ver, por ejemplo, Heinz Müllensiefen).
Las variantes teóricas de los países no alemanes
Fuera de los países de habla alemana, existían teorías de organización económica más o menos similares. Estas variantes existieron hasta la década de 1920 (en Italia hasta después de 1945). Sin embargo, operaban con diferentes términos básicos como (en francés) "syndicat", "accaparement", (en italiano) "sindacati", (en inglés) "combinación" o " confianza ". En Francia, Francis Laur y Paul de Rousiers , en Italia Francesco Vito , en los Estados Unidos Jeremiah Jenks y en el Reino Unido Henry W. Macrosty , así como David H. MacGregor, fueron escritores autorizados sobre combinaciones económicas.
Teoría del cartel moderno
La teoría del cartel moderno, que siguió a la doctrina clásica del cartel, es esencialmente de origen estadounidense ( George J. Stigler y George W. Stocking en la década de 1940) Se basaba en la visión liberal de la economía, que ya había acuñado el concepto tradicional antimonopolio de la economía. 1890. La doctrina moderna rechaza los cárteles de manera más o menos fundamental y, por lo tanto, no está muy interesada en la organización interna de los cárteles existentes, que se combaten (y, por lo tanto, solo se institucionalizan de manera flexible). Posteriormente, la teoría moderna de los cárteles está bastante orientada a la teoría económica pura y a la política económica . [6] Los aspectos de ciencia organizativa de la teoría clásica de los cárteles no encontraron una continuación en la teoría moderna de los cárteles.
Diferencias entre las dos teorías de los cárteles
La teoría moderna de los cárteles señala, mucho más comprometida que la clásica, las consecuencias perjudiciales de una falta de competencia que conduce a sobreprecios , mala asignación de capital y ralentización del progreso técnico en la economía. En este contexto, esta doctrina ha contribuido a desarrollar el paradigma del fallo de mercado , que debe evitarse mediante una adecuada política de competencia . Por otro lado, las desventajas de la competencia desenfrenada, como el transporte innecesario de mercancías a granel, la publicidad innecesaria de productos maduros, las estrategias de venta de marcas , se destacan en la teoría clásica de los cárteles. Por lo tanto, estas dos direcciones de los estudios de cárteles presentan conceptos económicos en conflicto, mutuamente excluyentes y ninguno de ellos puede resolver idealmente el problema fundamental de la competencia empresarial.
Terminológicamente, la teoría clásica de los cárteles ha producido definiciones y clasificaciones sofisticadas de los tipos de cárteles que se basaban en criterios institucionales materiales. Por el contrario, la teoría moderna de los cárteles es esencialmente normativa. Su terminología específica depende de la respectiva ley de competencia , su versión nacional de la prohibición de cárteles y exenciones para cárteles útiles. [7]
Teoría de los sistemas de cárteles, teoría general de los cárteles
Según un análisis de Holm Arno Leonhardt , la teoría clásica de los cárteles puede entenderse (después de un ajuste deconstructivo) como una teoría de sistemas interdisciplinarios en el campo de las ciencias sociales . [8] Abstraída de las circunstancias concretas de los tipos individuales de competencia, surge una teoría general del "cartel" del sistema social. Leonhardt define esto a través de nueve declaraciones básicas sobre la arena de factores, actores, interacciones, estructuras, funciones, condición de equilibrio, fuerzas impulsoras, ruta de desarrollo y entorno del sistema: grupos de actores independientes y homogéneos están en ciertas arenas (campos de acción) en el camino. Su egoísmo conduce a la competencia y al conflicto. Estos se perciben como perturbadores o amenazantes y conducen a la colusión sobre las reglas de equidad y la reconciliación de intereses, por ejemplo, por empresas conjuntas. Los estándares, acuerdos y proyectos adoptados deben ser aplicados y monitoreados, creando organizaciones de múltiples partes interesadas: cárteles . La condición de equilibrio del sistema es la constelación de ganar-ganar : todos los miembros de un grupo también quieren beneficiarse de él. La fuerza impulsora que conduce a la formación de cárteles y condensa sucesivamente las asociaciones en un camino de desarrollo hacia formas organizativas superiores es la racionalización. Este último solo se agota cuando ha surgido una organización en todo el campo y está completamente desarrollada, como una corporación fiduciaria o un estado mundial . En la economía, esta tendencia es reprimida permanentemente por la política de competencia del estado. No existe tal instancia en las relaciones internacionales, por lo que la perspectiva del estado mundial sigue vigente.
Bibliografía
- Friedrich Kleinwächter : Die Kartelle. Ein Beitrag zur Frage der Organization der Volkswirtschaft . Innsbruck 1883.
- Francis Laur : De l'accaparement. Doctrinal del Essai . 1900. París: Publ. científico & industr.
- Jeremiah W. Jenks (1903): El problema de la confianza . Varias ed. 1900-03. Nueva York: McClure.
- David H. MacGregor: Combinación industrial . 1906. Londres: Bell.
- Henry W. Macrosty: El movimiento Trust en la industria británica. Un estudio de organización empresarial . 1907. Londres: Longmans, Green.
- Paul de Rousiers : Les Syndicats industriels de producteurs en France et à l'Étranger. Trusts-Cartells-Comptoirs-Ententes internationales . 2. ed. 1912. París: Colin.
- Robert Liefmann : Kartelle, Konzerne und Trusts . Varias ed. dentro de la década de 1920.
- Francesco Vito : Yo sindacati industriali. Cartelli e gruppi . 1930. Milán: Vita e pensiero.
- Arnold Wolfers : Das Kartellproblem im Licht der deutschen Kartellliteratur . München 1931.
- Robert Liefmann : carteles, preocupaciones y fideicomisos . Londres 1932.
- Heinz Müllensiefen: Freiheit und Bindung in der geordneten Wirtschaft: Kartellgesetzgebung und Marktordnung in der gewerblichen Wirtschaft . Hamburgo 1939.
- George J. Stigler : El alcance y las bases del monopolio . En: The American Economic Review , Bd. 32 (1942), págs. 1–22.
- George W. Stocking : carteles en acción (con MW Watkins). Nueva York: Twentieth Century Fund 1946.
- George W. Stocking : ¿Cárteles o competencia? La economía de los controles internacionales por parte de empresas y gobiernos (con MW Watkins). Nueva York: Twentieth Century Fund 1948.
- Wyatt C. Wells: Antimonopolio y la formación del mundo de la posguerra . Nueva York 2002.
- Tony A. Freyer: Antimonopolio y capitalismo global 1930-2004 . Nueva York 2006.
- Holm Arno Leonhardt : Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013.
- Holm Arno Leonhardt : El desarrollo de la teoría de los cárteles entre 1883 y la década de 1930: de la diversidad internacional a la convergencia . Hildesheim 2018. Recursos en línea .
Referencias
- ^ Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013, pág. 50-52.
- ^ Wyatt C. Wells: Antimonopolio y la formación del mundo de la posguerra . Nueva York 2002; Tony A. Freyer: Antimonopolio y capitalismo global 1930-2004 . Nueva York 2006.
- ↑ Leonhardt: El desarrollo de la teoría del cartel + entre 1883 y la década de 1930. Hildesheim 2018, pág. 15.
- ^ Friedrich Kleinwächter: Die Kartelle. Ein Beitrag zur Frage der Organization der Volkswirtschaft . Innsbruck 1883
- ^ Una buena descripción de: Arnold Wolfers: Das Kartellproblem im Licht der deutschen Kartellliteratur . München 1931.
- ^ Sobre el caso alemán: Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013, pág. 337–355
- ^ Sobre el caso alemán: Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013, pág. 340–348
- ↑ Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen , p. 192-197