Charkaoui contra Canadá (Ministro de Ciudadanía e Inmigración)



Charkaoui contra Canadá (Ministro de Ciudadanía e Inmigración) , 2007 SCC 9, es una decisión histórica de la Corte Suprema de Canadá sobre la constitucionalidad de los procedimientos para determinar la razonabilidad de un certificado de seguridad y para revisar la detención bajo un certificado. La Corte sostuvo que el proceso del certificado de seguridad, que prohibía a la persona nombrada examinar la evidencia utilizada para emitir el certificado, violó el derecho a la libertad y al hábeas corpus bajo las secciones 7, 9 y 10 de la Carta Canadiense . Sin embargo, la Corte rechazó los argumentos de la recurrente de que la prórroga de las detenciones violó el derecho a la reclusión indefinida , que el trato diferenciado violóigualdad de derechos y que la detención violó el estado de derecho . Como remedio, la Corte declaró sin vigencia la "confirmación judicial de certificados y revisión de la detención", derogando los artículos 33 y 77 a 85 de la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados , pero suspendió la sentencia por un año.

En 2003, Adil Charkaoui , residente permanente en Canadá desde 1995, fue arrestado y encarcelado bajo un certificado de seguridad emitido por el Fiscal General de Canadá (entonces Wayne Easter ) y el Ministro de Inmigración (entonces Denis Coderre ). Las pruebas sobre las que se emitió el certificado son secretas y no se revelaron ni a Charkaoui ni a sus abogados. Los resúmenes públicos de las pruebas emitidas por la Corte Federal alegaban una conexión con "la red de bin Laden". Charkaoui apeló su detención tres veces antes de ser liberado en el cuarto intento en febrero de 2005, después de haber pasado casi dos años en la prisión de Rivière-des-Prairies en Montreal.. Fue puesto en libertad bajo fianza severamente restrictiva . Charkaoui nunca ha sido acusado ni juzgado . El certificado contra Charkaoui nunca ha sido objeto de revisión judicial; el Tribunal Federal suspendió su proceso de revisión en marzo de 2005, a la espera de una nueva decisión del Ministro de Inmigración sobre la deportación de Charkaoui (una decisión que evalúa, entre otras cosas, el riesgo para el Sr. Charkaoui).

Hassan Almrei es un ciudadano extranjero al que se le concedió el estatuto de refugiado en Canadá en junio de 2000. Más tarde se informó que Almrei estaba potencialmente involucrado en una red terrorista que apoyaba a Osama bin Laden y además estaba involucrado en la falsificación de documentación de viaje. Almrei fue arrestado el 19 de octubre de 2001 con un certificado de seguridad y ha estado bajo custodia hasta el día de hoy. Desde entonces, el certificado ha sido confirmado como válido por el Tribunal Federal.

En diciembre de 2001, el gobierno intentó que Almrei fuera declarado "peligro para la seguridad canadiense", por lo que fuera deportado a Siria. En diciembre de 2003 se dio la declaración. Almrei solicitó la revisión judicial de la decisión de deportarlo y se le concedió una suspensión en noviembre de 2003. En este caso se promulgaron certificados canadienses.

El Ministro de Ciudadanía e Inmigración emitió un certificado de seguridad bajo la sección 34 de la Ley de Protección de Inmigración y Refugiados (IRPA) para Mohamed Harkat , un argelino que vive en Canadá, sobre la base de que creían razonablemente que apoyaba actividades terroristas. El certificado fue revisado por un juez de la Corte Federal bajo la sección 77 de la IRPA. El juez federal consideró que el certificado era razonable. [1] Harkat impugnó la constitucionalidad de las disposiciones de la IRPA en virtud de las cuales se revisó el certificado de seguridad.

El presidente del Tribunal Supremo McLachlin, al escribir para un tribunal unánime, sostiene que las secciones 33 y 77 a 85 de la IRPA violan irrazonablemente las secciones 7, 9 y 10 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades .