La política de la República Popular China se desarrolla en el marco de una república socialista dirigida por un solo partido , el Partido Comunista Chino (PCCh), encabezado por el Secretario General . [2] El poder estatal dentro de la República Popular China (PRC) se ejerce a través del Partido Comunista, el Gobierno Popular Central ( Consejo de Estado ) y su representación provincial y local. El estado utiliza referencias internas , documentos secretos producidos por la agencia de noticias Xinhua , similar al Daily Brief del presidente de EE. UU., aunque entregado a la mayoría de sus funcionarios de acuerdo al nivel de secreto de la información, una de las principales fuentes de información de la sociedad. [ cita requerida ] Las dos regiones administrativas especiales (RAE) de China , Hong Kong y Macao , tienen sistemas multipartidistas independientes y en su mayoría están separadas del sistema de partido único del continente.
Tipo de gobierno | República socialista unitaria de partido único [1] [se necesita fuente no primaria ] |
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Constitución | Constitución de la República Popular China de 1982 |
Poder Legislativo | |
Nombre | Congreso Nacional de Personas |
Tipo | Unicameral |
Punto de reunión | Gran Salón del Pueblo , Beijing |
Funcionario del senado | Li Zhanshu , presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional |
Rama ejecutiva | |
Jefe de Estado | |
Título | Secretario General y Presidente |
Actualmente | Xi Jinping |
Nombrador | Congreso Nacional de Personas |
Jefe de Gobierno | |
Título | Primer ministro |
Actualmente | Li Keqiang |
Nombrador | Presidente, según decisión de la Asamblea Popular Nacional |
Gabinete | |
Nombre | Gobierno de Li Keqiang |
Gabinete actual | 13 ° Consejo de Estado |
Líder | Li Keqiang |
Vicepresidente | Han Zheng |
Sede | Zhongnanhai |
Ministerios | 26 |
Rama Judicial | |
Nombre | Sistema judicial de China |
Tribunal Supremo del Pueblo | |
Juez principal | Zhou Qiang (presidente) |
Asiento | Beijing |
Fiscalía Suprema del Pueblo | |
Juez principal | Zhang Jun |
Aparte de las RAE, la República Popular China consta de 22 provincias (excluyendo la provincia de Taiwán reclamada ), cuatro municipios administrados directamente ( Beijing , Shanghai Tianjin y Chongqing ) y cinco regiones autónomas ( Guangxi , Tibet , Xinjiang , Ningxia y Mongolia Interior). ).
Descripción general
Desde la fundación de la República Popular China en 1949, el gobierno de Beijing afirma oficialmente ser el único gobierno legítimo de toda China, que definió como la China continental y Taiwán . Esto es cuestionado por el gobierno de la República de China (ROC) desde que el Kuomintang (KMT) huyó a Taipei en 1949, que experimentó reformas políticas desde entonces.
Cada Buró u oficina local está bajo la autoridad equivalente del líder local y el líder de la oficina, buró o ministerio correspondiente en el siguiente nivel superior. Los miembros del Congreso Popular a nivel de condado son elegidos por votantes. Estos Congresos Populares a nivel de condado tienen la responsabilidad de supervisar el gobierno local y eligen a los miembros del Congreso Popular Provincial (o Municipal en el caso de los municipios independientes ). La Asamblea Popular Provincial, a su vez, elige a los miembros de la Asamblea Popular Nacional que se reúne cada año en marzo en Beijing . [3] [se necesita fuente no primaria ] El comité gobernante del Partido Comunista en cada nivel juega un papel importante en la selección de candidatos apropiados para la elección del congreso local y de los niveles superiores.
El presidente de China, es el jefe de Estado , sirviendo como el ceremonial figura decorativa en virtud de la Asamblea Popular Nacional . [nota 1] El primer ministro de China es el jefe de gobierno y preside el Consejo de Estado compuesto por cuatro viceprimeros ministros y los jefes de ministerios y comisiones. Como estado de partido único , el Secretario General del Partido Comunista de China tiene el poder y la autoridad máximos sobre el estado y el gobierno. [Nota 2] Los cargos de Presidente, Secretario General y Presidente de la Comisión Militar Central han llevado a cabo de forma simultánea por un individuo desde el año 1993, la concesión del individuo de jure y de facto el poder sobre el país. [nota 3]
La población , la inmensidad geográfica y la diversidad social de China frustran los intentos de gobernar desde Beijing . La reforma económica durante la década de 1980 y la devolución de gran parte de la toma de decisiones del gobierno central, combinada con el fuerte interés de los funcionarios locales del Partido Comunista en enriquecerse, ha hecho que al gobierno central le resulte cada vez más difícil hacer valer su autoridad. [19] [ Falta el ISBN ] El poder político se ha vuelto mucho menos personal y más institucional que durante los primeros cuarenta años de la República Popular China. Por ejemplo, Deng Xiaoping nunca fue el secretario general , presidente o primer ministro del PCCh de China, pero fue el líder de China durante una década. Hoy [ ¿cuándo? ] la autoridad de los líderes de China está mucho más ligada a su base institucional. [ Dudoso ] La posición del PCC Secretaria General es la máxima autoridad líder en China Congreso Nacional del Pueblo , Consejo de Estado , la Conferencia Consultiva Política , el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema de Xi Jinping 's administración .
El incidente de los libreros desaparecidos de Hong Kong había alarmado al público de que la confrontación política de diferentes cuadros políticos en el nivel superior del Partido Comunista Chino todavía domina la política de China. [20]
Los líderes del gobierno central deben, en la práctica, generar consenso para las nuevas políticas entre los miembros del partido, los líderes locales y regionales, los miembros influyentes que no pertenecen al partido y la población en general. [21] Sin embargo, a menudo se mantiene el control sobre el grupo más grande mediante el control de la información. El Partido Comunista Chino considera que China se encuentra en las etapas iniciales del socialismo . Muchos observadores chinos y extranjeros [ palabras de comadreja ] ven a la República Popular China como en transición de un sistema de propiedad pública a uno en el que la propiedad privada juega un papel cada vez más importante. La privatización de la vivienda y el aumento de la libertad para tomar decisiones sobre educación y empleo debilitaron gravemente el sistema de unidades de trabajo que alguna vez fue la célula básica del control del Partido Comunista sobre la sociedad. [ cita requerida ] La vasta diversidad social, cultural y económica de China ha llevado a la heterogeneidad en las políticas aplicadas a nivel local y regional. [22]
Las consecuencias sociales, culturales, políticas y económicas de la reforma del mercado han creado tensiones en la sociedad china. Algunos eruditos chinos [ palabras de comadreja ] como Zhou Tianyong, subdirector de investigación de la Escuela Central del Partido al 5 de abril de 2005[actualizar], argumentan, a partir de septiembre de 2004,[actualizar]esa reforma política gradual, así como la represión de aquellos que presionan por un cambio demasiado rápido durante los próximos veinte años, [¿ necesita actualización? ] será esencial si China quiere evitar una transición demasiado turbulenta hacia un sistema de gobierno dominado por la clase media . [23] [24] Algunos chinos [ palabras de comadreja ] miran hacia atrás a la Revolución Cultural y temen el caos si el Partido Comunista pierde el control debido a los disturbios internos y, por lo tanto, existe un sólido sistema de monitoreo y control para contrarrestar la creciente presión por cambio político. [ cita requerida ]
Tipología
Democracia consultiva socialista
El Partido Comunista de China llama al sistema de China una "democracia consultiva socialista". Según un artículo de la revista teórica del Partido Comunista Qiushi [se necesita una mejor fuente ] , "la democracia consultiva fue creada por el PCCh y el pueblo chino como una forma de democracia socialista. ... No solo representa un compromiso con el socialismo, también lleva adelante Tradiciones políticas y culturales de China. No solo representa un compromiso con los principios organizativos y el modo de liderazgo del centralismo democrático, sino que también afirma el papel del público en general en una democracia. No solo representa un compromiso con el liderazgo del PCCh, también brinda desempeñar el papel de todos los partidos y organizaciones políticas, así como de las personas de todos los grupos étnicos y todos los sectores de la sociedad ". [25] [se necesita una mejor fuente ]
Según un editorial de China Today [se necesita una mejor fuente ] , "La democracia consultiva garantiza una participación amplia y efectiva en la política a través de consultas realizadas por partidos políticos, congresos populares, departamentos gubernamentales, comités de la CCPPCh, organizaciones populares, comunidades y organizaciones sociales". [26]
En 2012, Li Changjian, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), el principal organismo asesor político de China, dijo que la democracia consultiva debe tener una mayor prioridad en la reforma política de China. [27] [Se necesita una mejor fuente ] Una característica significativa de la democracia consultiva socialista es consultar con diferentes sectores para lograr el máximo consenso. [27] [se necesita una mejor fuente ]
Sin embargo, las elecciones también son un elemento de la democracia consultiva socialista, [27] aunque la República Popular China es a menudo erróneamente [¿ un hecho o una opinión? ( Ver discusión. ) ] Criticado por no tener elecciones. [28] Este error probablemente se deba a un malentendido del sistema electoral de la República Popular China. [29] [ fuente no confiable? ] Sin embargo, no se permite la participación en las elecciones a ningún grupo sustancial de oposición política legal. [ cita requerida ]
fiesta comunista
El Partido Comunista Chino (PCCh) de 90 millones de miembros [30] [ fuente no primaria necesaria ] continúa dominando el gobierno. En períodos de relativa liberalización , la influencia de personas y grupos fuera de la estructura formal del partido ha tendido a aumentar, particularmente en el ámbito económico. Bajo la economía dirigida, se requería que todas las empresas estatales tuvieran un comité de partido. La introducción de la economía de mercado significa que ahora existen instituciones económicas en las que el partido tiene mucho o limitado poder.
Sin embargo, en todas las instituciones gubernamentales de la República Popular China, los comités del partido en todos los niveles mantienen un papel poderoso y fundamental en la administración. El control central del partido es más estricto en las oficinas del gobierno central y en los entornos económicos, industriales y culturales urbanos; es considerablemente más flexible con respecto al gobierno y los establecimientos del partido en las áreas rurales, donde vive la mayoría de la gente de China continental . La responsabilidad más importante del PCCh es la selección y promoción del personal. También ven que se sigue la orientación política del partido y el estado y que los no miembros del partido no crean organizaciones autónomas que puedan desafiar el gobierno del partido. Particularmente importantes son los grupos pequeños líderes que coordinan las actividades de diferentes agencias. No existe una convención de que los comités gubernamentales contengan al menos un miembro que no sea miembro del partido, la membresía del partido es una ayuda definitiva para la promoción y para ser incluido en reuniones cruciales para el establecimiento de políticas.
Constitucionalmente, el máximo órgano del partido es el Congreso del Partido , que se supone que se reúne al menos una vez cada cinco años. Las reuniones eran irregulares antes de la Revolución Cultural, pero han sido periódicas desde entonces. El partido elige al Comité Central y los órganos primarios del poder son formalmente partes del Comité Central.
Los principales órganos de poder en el Partido Comunista incluyen:
- El Secretario General , que es el funcionario de más alto rango dentro del Partido y, por lo general, el líder supremo chino .
- El Politburó , que consta de 22 miembros de pleno derecho (incluidos los miembros del Comité Permanente del Politburó);
- El Comité Permanente del Politburó , el organismo de toma de decisiones más poderoso de China, que a junio de 2020 consta de siete miembros; [31]
- La Secretaría , principal mecanismo administrativo del PCCh, encabezada por el Secretario General;
- La Comisión Militar Central ;
- La Comisión Central de Inspección Disciplinaria , que está encargada de erradicar la corrupción y las malas prácticas entre los cuadros del partido.
Gobierno
Los órganos principales del poder estatal son el Congreso Nacional del Pueblo (APN), el Presidente y el Consejo de Estado . Los miembros del Consejo de Estado incluyen al Primer Ministro, un número variable de viceprimeros ministros (ahora cuatro), cinco consejeros de estado (protocolo igual de viceprimeros pero con carteras más estrechas) y 29 ministros y jefes de comisiones del Consejo de Estado. Durante la década de 1980 se intentó separar las funciones del partido y del estado, siendo el partido quien decidía la política general y el estado la ejecutaba. El intento fue abandonado en la década de 1990 con el resultado de que los líderes políticos dentro del estado también son los líderes del partido, creando así un único lugar de poder centralizado.
Al mismo tiempo, ha habido una convención de que las oficinas del partido y del estado se separen en niveles distintos al del gobierno central, y es inaudito que un ejecutivo subnacional sea también secretario del partido. A menudo se sabe que el conflicto se desarrolla entre el director ejecutivo y el secretario del partido, y este conflicto se considera en general intencionado para evitar que cualquiera de los dos se vuelva demasiado dominante. Algunos casos especiales son las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, donde el Partido Comunista no funciona en absoluto como parte del sistema gubernamental, y las regiones autónomas donde, siguiendo la práctica soviética, el director ejecutivo suele ser miembro de la etnia local. grupo mientras que el secretario general del partido no es local y suele ser chino Han .
Según la Constitución de China , la APN es el órgano más alto del poder estatal en China. Se reúne anualmente durante aproximadamente 2 semanas para revisar y aprobar nuevas e importantes políticas, leyes, presupuesto y cambios importantes de personal. La mayor parte de la legislación nacional en China es adoptada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) . La mayoría de las iniciativas se presentan al NPCSC para su consideración por el Consejo de Estado después del respaldo previo del Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista. Aunque la APN generalmente aprueba la política del Consejo de Estado y las recomendaciones de personal, la APN y su comité permanente han reafirmado cada vez más su papel como legislatura nacional y han podido forzar revisiones en algunas leyes. [32] Por ejemplo, el Consejo de Estado y el Partido no han podido asegurar la aprobación de un impuesto al combustible para financiar la construcción de autopistas .
Gobierno local
Actualmente, [ ¿cuándo? ] el gobierno local en China está estructurado en una jerarquía en cuatro niveles diferentes. Dado que la aldea es la base (generalmente un centenar de familias), y no se considera parte de la jerarquía, el gobierno local avanza a través del municipio , condado , prefectura o municipio , y la provincia a medida que aumenta el área geográfica de jurisdicción. Cada nivel de la jerarquía es responsable de supervisar el trabajo realizado por los niveles inferiores en los estratos administrativos. En cada nivel hay dos funcionarios importantes. Una figura que representa al PCCh, coloquialmente denominado jefe del partido o secretario del partido , actúa como responsable de la formulación de políticas. Esta figura es nombrada por sus superiores. El jefe del Gobierno Popular local , en teoría, es elegido por el pueblo. Generalmente llamado gobernador , alcalde o magistrado , según el nivel, esta figura actúa para llevar a cabo las políticas y la mayoría de los deberes ceremoniales. La distinción se ha convertido en un sistema en el que el secretario del partido siempre tiene precedencia sobre el líder del gobierno popular.
Después de que Deng Xiaoping asumiera el poder en 1978, se otorgó mayor autonomía a las provincias en términos de implementación de la política económica, así como en otras áreas de política como la educación y el transporte. Como resultado, algunas autoridades provinciales han desarrollado tendencias de operar en un sistema federal de facto con Beijing. Se ven ejemplos destacados de mayor autonomía en las provincias de Guangdong y Zhejiang , donde los líderes locales hacen poco para adherirse a los estrictos estándares emitidos por el Gobierno Central, especialmente la política económica. Además, han surgido conflictos en las relaciones de los líderes centrales del Partido con los pocos municipios de nivel provincial, sobre todo el gobierno municipal de Shanghai y la rivalidad entre el ex alcalde de Beijing, Chen Xitong y Jiang Zemin . La destitución del secretario del Partido de la Municipalidad de Shanghai, Chen Liangyu, en septiembre de 2006 es la última [ ¿cuándo? ] ejemplo.
El sistema chino de regiones autónomas y prefecturas autónomas dentro de las provincias tiene como objetivo formal proporcionar una mayor autonomía a la mayoría del grupo étnico que habita la región. En la práctica, sin embargo, el poder recae en el secretario del Partido. Beijing a menudo nombrará cuadros leales del partido para supervisar el trabajo local como secretario del Partido, mientras que el presidente local del gobierno de la región es considerado su jefe nominal. El poder recae en el secretario del Partido. Para evitar la solidificación de las lealtades locales durante el mandato de un cuadro, el gobierno central transfiere libremente y con frecuencia cuadros del partido a diferentes regiones del país, por lo que la carrera de un cuadro de alto rango podría incluir el servicio como gobernador o secretario del partido de varias provincias diferentes.
divisiones administrativas
Fuerzas armadas nacionales
El Partido Comunista de China creó y dirige el Ejército Popular de Liberación. Después de que se estableció la República Popular China en 1949, el EPL también se convirtió en un estado militar. El sistema militar estatal heredó y defiende el principio del liderazgo absoluto del Partido Comunista sobre las fuerzas armadas populares. El Partido y el Estado establecieron conjuntamente la Comisión Militar Central que lleva a cabo la tarea de liderazgo militar supremo sobre las fuerzas armadas.
La Constitución de la República Popular China de 1954 establece que el Presidente del Estado dirige las fuerzas armadas y nombra al Presidente del Estado como presidente de la Comisión de Defensa (la Comisión de Defensa es un órgano consultivo, no dirige las fuerzas armadas). El 28 de septiembre de 1954, el Comité Central del Partido Comunista de China restableció la Comisión Militar Central como líder del EPL y de las fuerzas armadas populares. A partir de ese momento, se estableció el sistema de liderazgo militar conjunto del Partido y del Estado. El Comité Central del Partido Comunista dirige todos los asuntos militares. El Presidente del Estado dirige las fuerzas militares estatales y el desarrollo de las fuerzas militares administradas por el Consejo de Estado. [33]
En diciembre de 2004, el quinto Congreso Nacional del Pueblo revisó la Constitución del Estado para establecer que la Comisión Militar Central del Estado dirige todas las fuerzas armadas del estado. El presidente del CMC estatal es elegido y destituido por el NPC en pleno, mientras que los demás miembros son elegidos por el Comité Permanente del NPC. Sin embargo, el CMC del Comité Central del Partido Comunista de China siguió siendo la organización del Partido que dirige directamente al ejército y a todas las demás fuerzas armadas. En la práctica, el CMC del Partido, después de consultar con los partidos democráticos, propone los nombres de los miembros del CMC del Estado del NPC para que estas personas después de pasar por los procesos legales puedan ser elegidos por el NPC para la Comisión Militar Central Estatal. Es decir, que la CMC del Comité Central y la CMC del Estado son un grupo y una organización. Sin embargo, desde el punto de vista organizativo, estos dos CMC están subordinados a dos sistemas diferentes: el sistema de partidos y el sistema estatal. Por lo tanto, las fuerzas armadas están bajo el liderazgo absoluto del Partido Comunista y son también las fuerzas armadas del estado. Este es un sistema chino único [en prosa de pavo real ] que asegura el liderazgo conjunto del Partido Comunista y el estado sobre las fuerzas armadas. [33]
Líderes estatales
Comité Permanente del Politburó
No. | Retrato | Información | Posición (s) de partido | Posición (es) del estado | |
---|---|---|---|---|---|
1er | Nombre | Xi Jinping | Secretario General del Partido Comunista de China Presidente de la Comisión Militar Central del PCCh | Presidente de la República Popular China Presidente de la Comisión Militar Central de la República Popular China | |
Lugar de nacimiento | Beijing | ||||
Circunscripción de NPC | Mongolia interior en general | ||||
Miembro desde | 22 de octubre de 2007 | ||||
2do | Nombre | Li Keqiang | Secretario del Partido del Consejo de Estado de la República Popular China | Premier de la República Popular China | |
Lugar de nacimiento | Hefei , Anhui | ||||
Circunscripción de NPC | Guangxi en general | ||||
Miembro desde | 22 de octubre de 2007 | ||||
Tercero | Nombre | Li Zhanshu | Secretario del Partido del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional | Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional | |
Lugar de nacimiento | Condado de Pingshan , Hebei | ||||
Circunscripción de NPC | Jiangxi en general | ||||
Miembro desde | 25 de octubre de 2017 | ||||
Cuarto | Nombre | Wang Yang | Secretario del Partido de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino | Presidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino | |
Lugar de nacimiento | Suzhou , Anhui | ||||
Circunscripción de NPC | Sichuan en general | ||||
Miembro desde | 25 de octubre de 2017 | ||||
Quinto | Nombre | Wang Huning | Secretario de mayor rango de la Secretaría Central del PCCh | ||
Lugar de nacimiento | Llevar a la fuerza | ||||
Circunscripción de NPC | Hebei en general | ||||
Miembro desde | 25 de octubre de 2017 | ||||
Sexto | Nombre | Zhao Leji | Secretario de la Comisión Central de Fiscalización Disciplinaria | ||
Lugar de nacimiento | Xining , Qinghai | ||||
Circunscripción de NPC | Heilongjiang en general | ||||
Miembro desde | 25 de octubre de 2017 | ||||
Séptimo | Nombre | Han Zheng | Vicesecretario del Partido del Consejo de Estado de la República Popular China | Primer Viceprimer Ministro de la República Popular China | |
Lugar de nacimiento | Llevar a la fuerza | ||||
Circunscripción de NPC | Shaanxi en general | ||||
Miembro desde | 25 de octubre de 2017 |
Miembros plenos del Politburó
Hanzi | Nombre | Año de nacimiento | Oficina (s) |
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习近平 | Xi Jinping | 1953 | Secretario General del Partido Comunista de China Presidente de la República Popular China Presidente de la Comisión Militar Central |
李克强 | Li Keqiang | 1955 | Premier del Consejo de Estado |
栗 战 书 | Li Zhanshu | 1950 | Presidente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo |
汪洋 | Wang Yang | 1955 | Presidente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino |
王 沪宁 | Wang Huning | 1955 | Secretario de la Secretaría Central (primer puesto) |
赵 乐 际 | Zhao Leji | 1957 | Secretario de la Comisión Central de Fiscalización Disciplinaria |
韩正 | Han Zheng | 1954 | Viceprimer ministro del Consejo de Estado (primer puesto) |
丁 薛 祥 | Ding Xuexiang | 1962 | Director de la Oficina General |
王晨 | Wang Chen | 1950 | Vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional |
刘 鹤 | Liu He | 1952 | Viceprimer ministro del Consejo de Estado |
许其亮 | Xu Qiliang | 1950 | Vicepresidente de la Comisión Militar Central |
孙春兰 | Sun Chunlan | 1950 | Viceprimer ministro del Consejo de Estado |
李希 | Li Xi | 1956 | Secretario del Partido de Guangdong |
李强 | Li Qiang | 1959 | Secretario del Partido de Shanghai |
李鸿忠 | Li Hongzhong | 1956 | Secretario del Partido de Tianjin |
胡春华 | Hu Chunhua | 1963 | Viceprimer ministro del Consejo de Estado |
杨洁篪 | Yang Jiechi | 1950 | Director de la Oficina de Relaciones Exteriores |
杨晓 渡 | Yang Xiaodu | 1953 | Director de la Comisión Nacional de Supervisión |
张 又 侠 | Zhang Youxia | 1950 | Vicepresidente de la Comisión Militar Central |
陈希 | Chen Xi | 1953 | Jefe del Departamento de Organización |
陈全国 | Chen Quanguo | 1955 | Secretario del Partido de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang |
陈 敏尔 | Chen Min'er | 1960 | Secretario del Partido de Chongqing |
郭 声 琨 | Guo Shengkun | 1954 | Secretario de la Comisión de Asuntos Políticos y Jurídicos |
黄坤明 | Huang Kunming | 1956 | Jefe del Departamento de Propaganda |
蔡 奇 | Cai Qi | 1955 | Secretario del Partido de Beijing |
Elecciones
No existen grupos importantes de oposición política legal, y el país está dirigido principalmente por el Partido Comunista Chino (PCCh), pero hay otros partidos políticos en la República Popular China, llamados "partidos democráticos", que participan en la Conferencia Consultiva Política Popular, pero en su mayoría sirven para respaldar las políticas de CCP. A pesar de que ha habido algunos movimientos en la dirección de la democratización en lo que respecta al sistema electoral al menos, en el sentido de que las elecciones del Congreso Popular abiertamente impugnadas ahora se celebran a nivel de aldea y ciudad, [34] y que las legislaturas han demostrado cierta asertividad desde el momento. hasta el momento, el partido conserva un control efectivo sobre los nombramientos gubernamentales. Esto se debe a que el PCCh gana por defecto en la mayoría de los electorados. [35] El PCCh ha estado imponiendo su gobierno reprimiendo a los disidentes políticos y simultáneamente intentando reducir la disidencia mejorando la economía y permitiendo la expresión pública de los agravios personales de la gente, siempre que no esté dentro de la agenda de ninguna ONG u otro grupos que se oponen abierta o encubiertamente a los ideales del PCCh. Actual [ ¿cuándo? ] Las preocupaciones políticas en China continental incluyen contrarrestar la creciente brecha entre los ricos y los más pobres, y combatir la corrupción dentro del liderazgo del gobierno y sus instituciones. [36] El apoyo que el PCCh tiene entre la población china en general no está claro porque las elecciones nacionales están dominadas principalmente por el PCCh, [34] [ ¿fuente no confiable? ] ya que no hay partidos políticos de oposición y los candidatos independientes elegidos para el cargo no están lo suficientemente bien organizados como para desafiar de manera realista el gobierno del PCCh. Además, las conversaciones privadas y la información anecdótica a menudo revelan puntos de vista contradictorios. [ de quien? ] Sin embargo, según una encuesta realizada en Hong Kong, donde se disfruta de un nivel relativamente alto de libertad, el actual [ ¿cuándo? ] Los líderes del PCCh recibieron importantes votos de apoyo cuando se les pidió a sus residentes que clasificaran a sus líderes chinos favoritos de China continental y Taiwán. [37]
Los ocho partidos menores registrados existen desde antes de 1950. Todos estos partidos aceptan formalmente el liderazgo del PCCh y sus actividades están dirigidas por el Departamento de Trabajo del Frente Unido del PCCh. Su función original era crear la impresión de que la República Popular China estaba siendo gobernada por un frente nacional diverso, no por una dictadura de partido único. El papel principal de estos partidos es atraer y posteriormente amordazar a nichos de la sociedad que tienen tendencias políticas, como la academia. Aunque estos partidos están estrechamente controlados y no desafían al Partido Comunista, los miembros de los partidos a menudo se encuentran individualmente en las instituciones nacionales de formulación de políticas, y existe una convención de que las instituciones estatales generalmente tienen al menos una sinecure de un partido político menor.
Los partidos menores incluyen el Comité Revolucionario del Kuomintang chino , fundado en 1948 por miembros disidentes izquierdistas de la corriente principal del Kuomintang, entonces bajo el control del Generalísimo Chiang Kai-shek ; La Liga Democrática de China , creada en 1941 por intelectuales de la educación y las artes; La Asociación Nacional Democrática de la Construcción de China , formada en 1945 por educadores y capitalistas nacionales (industriales y empresarios); Asociación China para la Promoción de la Democracia , fundada en 1945 por intelectuales de los círculos culturales, educativos (escuelas primarias y secundarias) y editoriales; El Partido Democrático de Campesinos y Trabajadores de China , creado en 1930 por intelectuales de la medicina, las artes y la educación; Partido de China para el Interés Público (China Zhi Gong Dang), fundado en 1925 para atraer el apoyo de los chinos de ultramar; Jiusan Society , fundada en 1945 por un grupo de profesores universitarios y científicos para conmemorar la victoria de la " guerra internacional contra el fascismo " el 3 de septiembre; y la Liga Democrática de Autogobierno de Taiwán , creada en 1947 por "partidarios patrióticos de la democracia que se originaron en Taiwán y ahora residen en el continente".
La coordinación entre los ocho partidos menores registrados y el PCCh se realiza a través de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino que se reúne anualmente en Beijing en marzo aproximadamente al mismo tiempo que se reúne el Congreso Nacional del Pueblo. Además, hay algunos partidos menores que carecen de reconocimiento oficial o son activamente reprimidos por el gobierno, como el Partido Comunista Maoísta de China , el Partido de la Democracia de China y el Partido de Nueva Democracia de China , que tienen su sede fuera de China continental . [38]
Sistema legal
El código legal chino es una amalgama compleja de costumbres y estatutos, centrada principalmente en el derecho penal, aunque desde el 1 de enero de 1987 ha estado en vigor un código civil rudimentario y desde el 1 de enero de 1980 han entrado en vigor nuevos códigos legales. Esfuerzos continuos se están haciendo para mejorar el derecho civil, administrativo, penal y comercial.
Aunque la corriente [ ¿cuándo? ] La ley de China no puede ser categorizada por una regla arbitraria, es demasiado simplista describirla como un sistema de imperio de la ley. Si bien la libertad personal y el derecho a la propiedad privada están nominalmente garantizados por la ley, los funcionarios mantienen el derecho de invadir a los ciudadanos antes de probar o sospechar que infringen la ley mediante el uso de la administración Droit. En otras palabras, el concepto de hábeas corpus no se aplica en China. Además, los miembros del partido están sujetos a diferentes conjuntos de leyes, a saber, la Constitución del Partido Comunista de China , que se autoriza a usar el aparato estatal para regular los comportamientos de los miembros del partido, a veces anulando la ley del país . Una de las características más distintivas de la ley china es la falta de un mecanismo para verificar la constitucionalidad de las leyes estatutarias. En efecto, esto permite la promulgación de cualquier ley administrativa siempre que las circunstancias lo justifiquen.
Los esfuerzos del gobierno para promover el imperio de la ley (no lo mismo que el imperio de la ley ) son significativos y continuos. Después de la Revolución Cultural , los líderes de la República Popular China apuntaron a desarrollar un sistema legal para restringir los abusos de la autoridad oficial y los excesos revolucionarios. En 1982, el Congreso Nacional del Pueblo adoptó una nueva constitución estatal que enfatizaba el concepto de gobierno por ley por el cual los partidos y las organizaciones estatales están sujetos a la ley. (La importancia del imperio de la ley se incrementó aún más con una enmienda constitucional de 1999). Muchos comentaristas [ ¿quién? ] han señalado que el énfasis en el imperio de la ley aumenta en lugar de disminuir el poder del Partido Comunista Chino porque el partido, en su posición de poder, está en una mejor posición para cambiar la ley para satisfacer sus propias necesidades.
Desde 1979, cuando comenzó la campaña para establecer un sistema legal en funcionamiento, se han promulgado más de 301 leyes y reglamentos, la mayoría de ellos en el área económica. (Después de la entrada de China en la OMC , se han promulgado muchas leyes nuevas relacionadas con la economía, mientras que se han enmendado otras). El uso de comités de mediación: grupos informados de ciudadanos que resuelven alrededor del 90% de las disputas civiles de la República Popular China y algunos delitos menores. casos sin costo para las partes - es un dispositivo innovador. Hay más de 800.000 comités de este tipo en las zonas rurales y urbanas.
La reforma legal se convirtió en una prioridad del gobierno en la década de 1990. Se promulgó una legislación diseñada para modernizar y profesionalizar a los abogados, jueces y prisiones de la nación. La Ley de Procedimiento Administrativo de 1994 permite a los ciudadanos demandar a los funcionarios por abuso de autoridad o mala conducta. Además, se modificaron las leyes de derecho penal y de procedimiento penal para introducir reformas importantes. Las enmiendas a la ley penal abolieron el delito de actividad "contrarrevolucionaria" (y las referencias a "contrarrevolucionarios" desaparecieron con la aprobación de la enmienda constitucional de 1999), mientras que las reformas procesales penales alentaron el establecimiento de un proceso judicial contrarrevolucionario más transparente. La Constitución y las leyes de la República Popular China establecen los derechos humanos fundamentales, incluido el debido proceso, aunque esas leyes también establecen limitaciones a esos derechos.
Aunque la situación de los derechos humanos en China continental ha mejorado notablemente desde la década de 1960 (las enmiendas constitucionales de 2004 enfatizaron específicamente que el Estado protege los derechos humanos), el gobierno sigue decidido a evitar cualquier oposición organizada a su gobierno. Amnistía Internacional calcula que la República Popular China tiene varios miles de presos políticos. Aunque ilegal, ha habido informes de tortura por parte de las autoridades civiles.
Nacionalidad y etnia
La nacionalidad se otorga al nacer a los niños con al menos un padre de nacionalidad china, con algunas excepciones. En general, la naturalización o la obtención de la nacionalidad de la República Popular China es difícil. La Ley de Nacionalidad prescribe solo tres condiciones para la obtención de la nacionalidad de la República Popular China (el matrimonio con un nacional de la República Popular China es una, la residencia permanente es otra). Si un ciudadano de la RPC obtiene voluntariamente una nacionalidad extranjera, pierde automáticamente la nacionalidad china (sin embargo, esta regulación no se aplica a los miembros del partido ni a los funcionarios del gobierno [ cita requerida ] ). Si el ciudadano desea recuperar la nacionalidad de la República Popular China, la nacionalidad extranjera ya no se reconoce.
La República Popular China es oficialmente un estado multiétnico que proporciona autonomía étnica en forma de entidades administrativas autónomas . [39] Por ley, las minorías étnicas reciben ventajas en áreas como el control de la población, las admisiones escolares, el empleo en el gobierno y el reclutamiento militar. La República Popular China reconoce 56 nacionalidades en China y las clasifica simultáneamente como una nación china hegemónica . Sin embargo, el sentimiento separatista ha estallado ocasionalmente en el Tíbet y Xinjiang . Como tal, los grupos independentistas y los grupos extranjeros de derechos humanos son críticos con las políticas de la República Popular China en áreas étnicas y han lamentado la presencia de chinos Han (el principal grupo étnico de China) en Xinjiang y el Tíbet.
Los informes públicos generalizados detallan el patrón de violaciones de derechos humanos del gobierno chino en su continuo maltrato de los uigures . [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [ citas excesivas ] Estos Los abusos incluyen trabajo forzoso, detenciones arbitrarias , adoctrinamiento político forzado, destrucción del patrimonio cultural y abortos forzados y esterilización. [55] Los críticos de la política la han descrito como la sinización de Xinjiang y la han calificado de etnocidio o genocidio cultural , [41] [42] [43] [44] [45] [46] [ citas excesivas ] con muchos activistas, ONG , expertos en derechos humanos, funcionarios gubernamentales y el gobierno de Estados Unidos lo calificaron de genocidio . [47] [48] [56] [57] [58] [59] [60] [49] [ citas excesivas ] El gobierno chino niega que esté cometiendo violaciones de derechos humanos en Xinjiang. [51]
Relaciones Extranjeras
La República Popular China mantiene relaciones diplomáticas con la mayoría de los países del mundo. En 1971, la República Popular China reemplazó a la República de China , comúnmente conocida como "Taiwán" desde la década de 1970, como el único representante de China en las Naciones Unidas y como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [61] China había estado representada por la República de China en el momento de la fundación de la ONU en 1945 (véase también China y las Naciones Unidas ).
Según la política de Una China , la República Popular China ha convertido en una condición previa para establecer relaciones diplomáticas que el otro país reconozca su derecho a toda China, incluido Taiwán , y rompa cualquier vínculo oficial con el gobierno de la República de China (ROC) . El gobierno se opone activamente a las reuniones de gobiernos extranjeros con el XIV Dalai Lama a título político, como portavoz de un movimiento separatista en el Tíbet.
La República Popular China ha estado desempeñando un papel de liderazgo al pedir áreas de libre comercio y pactos de seguridad entre sus vecinos de Asia y el Pacífico. En 2004, la República Popular China propuso un marco de la Cumbre de Asia Oriental (EAS) completamente nuevo como foro para los problemas de seguridad regional que excluían deliberadamente a Estados Unidos. [62] La EAS, que incluye ASEAN Plus Three , India , Australia y Nueva Zelanda , celebró su cumbre inaugural en 2005. China es también fundador y miembro de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), junto con Rusia y las repúblicas de Asia Central .
Gran parte del actual [ ¿cuándo? ] la política exterior se basa en el concepto de " desarrollo pacífico de China ". [ necesita actualización ] No obstante, las crisis en las relaciones con países extranjeros han ocurrido en varios momentos de su historia reciente, particularmente con los Estados Unidos ; por ejemplo, el bombardeo estadounidense de la embajada china en Belgrado durante el conflicto de Kosovo en mayo de 1999 y el incidente de la isla de Hainan en abril de 2001. Las relaciones exteriores de China con muchas naciones occidentales sufrieron durante un tiempo después de las protestas de la Plaza Tiananmen de 1989 . Una relación exterior muy problemática es la que existe entre China y Japón , que en ocasiones se ha visto tensa por la negativa de Japón a reconocer su pasado bélico a satisfacción de la República Popular China, como los comentarios revisionistas hechos por destacados funcionarios japoneses y los detalles insuficientes dados a Nanjing. Masacre y otras atrocidades cometidas durante la Segunda Guerra Mundial en los libros de texto de historia japoneses . Otro punto de conflicto entre los dos países son las frecuentes visitas de funcionarios del gobierno japonés al Santuario de Yasukuni , que rinde homenaje no solo a los japoneses muertos en la Segunda Guerra Mundial, sino también a muchos criminales de guerra convictos de la Segunda Guerra Mundial, incluidas 14 condenas de Clase A.
Disputas internacionales
La República Popular China se encuentra en una serie de disputas territoriales internacionales , varias de las cuales involucran la frontera entre China y Rusia. Aunque la gran mayoría de ellos están ahora resuelto, [ cita requerida ] disputas territoriales de China han dado lugar a varias guerras localizadas en los últimos 50 años, incluyendo la guerra sino-india en 1962, el conflicto fronterizo chino-soviética en 1969 y el chino- Guerra de Vietnam en 1979. En 2001, China y Rusia firmaron el Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa , [63] [se necesita una mejor fuente ] que puso fin al conflicto. Otras disputas territoriales incluyen islas en los mares de China Oriental y Meridional , y fronteras indefinidas o en disputa con India , Bután y Corea del Norte .
Disputas territoriales
Los siguientes territorios son reclamados tanto por China como por uno o más países:
- Socotra Rock (con Corea del Sur )
- Islas Diaoyu (con Japón )
- Islas Spratly (con Vietnam , Brunei , Malasia , Filipinas )
- Islas Paracel (con Vietnam )
- Panatag Shoal (con Filipinas )
- Tíbet del sur - partes de Arunachal Pradesh y Assam (con India )
- Aksai Chin - (con India ).
Además, la República Popular de China y la República de China ( Taiwán ) comparten [ dudoso ] el Consenso de 1992 de que sólo hay " Una China "; así, cada uno reclama soberanía sobre todo el territorio del otro. [ cita requerida ]
Participación de organizaciones internacionales
BAfD , APEC , AsDB , BIS , CDB (no regional), ESCAP , FAO , G-77 , OIEA , BIRF , OACI , ICC , ICRM , AIF , FIDA , IFC , IFRCS , OHI , OIT , FMI , Organización Marítima Internacional , Inmarsat , Intelsat , Interpol , COI , ISO , UIT , CSI , ALADI (observador), MINURSO , NAM (observador), OPAQ , CPA , OCS , Naciones Unidas , Consejo de Seguridad de la ONU , UNAMSIL , UNCTAD , UNESCO , ACNUR , ONUDI , UNIKOM , UNITAR , ONUVT , UNU , UPU , OMA , OMS , OMPI , OMM , OMT , OMT , Comité Zangger
Ver también
- Política de Hong Kong
- Política de Macao
- Censura en China
- Democracia socialista china
- Organización de personas
- Lista de líderes nacionales de la República Popular China
Notas
- ↑ La oficina del presidente es en gran parte impotente, con los poderes y funciones bajo la Constitución de 1982 comparables a los de un monarca constitucional o un jefe de estado en una república parlamentaria . [4] [se necesita una mejor fuente ]
- ↑ Xi Jinping fue elegido presidente de la República Popular China el 14 de marzo de 2013. [5] [6]
- ^ Recientemente, a partir de abril de 2020[actualizar], Xi Jinping , el actual secretario general del Partido Comunista de China y el líder supremo de China, ha sido acusado de dibujo a tanto poder para sí mismo. [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18]
Referencias
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Otras lecturas
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enlaces externos
- Enlaces de política de China
- Portal web oficial del gobierno central de China
- Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China
- Embajada de la República Popular China en Estados Unidos
- Búsqueda de texto completo del Sistema de Red de Información Legislativa China de traducciones al inglés de cientos de leyes y regulaciones de la República Popular China
- Nuevos elementos del gobierno de la República Popular China en inglés del sitio web oficial del gobierno de la República Popular China
- Chinaview de la Agencia de Noticias Xinhua [ fuente no confiable ]
- People's Daily Online en inglés [ fuente no confiable ]
- PLA Daily English news
- China Daily en inglés [ fuente no confiable ]
- Dentro del Partido gobernante de China (BBC)
- ¿Es China realmente un estado comunista? (CNN) Archivo en Wayback Machine (archivado el 2 de octubre de 2020)
- Artículo del New York Times del 5 de septiembre de 2002 sobre la sucesión de la regla en China
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