Una lista civil es una lista de personas a quienes el gobierno les paga dinero , generalmente por servicios al estado o como pensiones honorarias. Es un término especialmente asociado con el Reino Unido y sus antiguas colonias de Canadá , India , Nueva Zelanda , Singapur y muchos más. Originalmente se definió como gastos de manutención del monarca.
En el Reino Unido , la Lista Civil era, hasta 2011, la subvención anual que cubría algunos gastos asociados con el soberano en el desempeño de sus funciones oficiales, incluidos los de salarios del personal, visitas de estado, compromisos públicos, funciones ceremoniales y el mantenimiento de las Casas Reales. . El costo de transporte y seguridad para la Familia Real , junto con el mantenimiento de la propiedad y otros gastos diversos, fueron cubiertos por subvenciones separadas de los departamentos gubernamentales individuales. La Lista Civil fue abolida en virtud de la Ley de Subvenciones Soberanas de 2011 .
Después de la Revolución Gloriosa de 1688, los gastos relacionados con el apoyo del monarca se separaron en gran medida de los gastos ordinarios del estado administrados por el Tesoro . Esta fue una reacción a los reinados de Carlos II de Inglaterra y James II de Inglaterra (también conocido como James VII de Escocia ), cuyos grandes ingresos los habían hecho independientes del Parlamento . [ cita requerida ]
En 1697 , el Parlamento bajo Guillermo III fijó los ingresos de la Corona en tiempos de paz en 1.200.000 libras esterlinas por año; de esto, aproximadamente £ 700,000 se destinaron a la Lista Civil. [1] [2] Se esperaba que los soberanos usaran esto para sufragar algunos de los costos de funcionamiento del gobierno civil (como el servicio civil, los salarios de los jueces y embajadores) y el pago de pensiones, así como los gastos de la Casa Real y los gastos personales del soberano. De ahí surgió el término "Lista Civil", para distinguirlo del estado de gastos militares y navales que se financiaban mediante impuestos especiales.
La adhesión de Jorge III en 1760 marcó un cambio significativo en las finanzas reales. Como su predecesor, Jorge II, no había logrado cubrir todos los costos específicos del gobierno civil de acuerdo con el acuerdo anterior, la Ley de Lista Civil de 1760 decidió que Jorge III entregaría los ingresos hereditarios de Crown Estate al Parlamento. durante su reinado y, a cambio, el Parlamento asumiría la responsabilidad de la mayor parte de los gastos del gobierno civil. El Parlamento seguiría pagando la Lista Civil, que sufragaría los gastos de la Casa Real y algunos de los gastos del gobierno civil. Jorge III, sin embargo, retuvo los ingresos del ducado de Lancaster .
Con la adhesión de Guillermo IV en 1830, la suma votada para la Lista Civil se restringió a los gastos de la Casa Real, eliminando cualquier responsabilidad residual asociada con el costo del gobierno civil. Esto finalmente eliminó cualquier vínculo entre el soberano y el costo del gobierno civil. Con la adhesión de la reina Victoria , se aprobó la Ley de listas civiles de 1837, que reiteró los principios del sistema de listas civiles y especificó que todas las leyes anteriores estaban vigentes. Tras la adhesión de los monarcas posteriores a la reina Isabel II , este arreglo constitucional se confirmó, pero el término histórico "Lista Civil" se mantuvo a pesar de que la concesión no tenía nada que ver con los gastos del gobierno civil.